何妍

摘要：健康是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎條件，也是全面建成小康社會的重要渠道，更是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必要條件。因此，本文以社區(qū)養(yǎng)老視域為入手點，以茂名市城市社區(qū)體育資源配置為研究對象，闡述了茂名市城市社區(qū)體育資源配置問題，提出了幾點優(yōu)化對策，以期為茂名市城市社區(qū)養(yǎng)老工作穩(wěn)步推進提供一定借鑒。

關鍵詞：社區(qū)養(yǎng)老;茂名市;城市社區(qū);體育資源

在社區(qū)養(yǎng)老視域下，城市社區(qū)公共體育資源的配置是推進中國特色社會主義發(fā)展的主要渠道，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必要手段。在城市社區(qū)養(yǎng)老工作穩(wěn)步開展進程中，合理配置體育資源，不僅可以滿足城市社區(qū)內(nèi)居民的體育鍛煉需求，而且可以為我國整體人民群眾身體素質(zhì)提升提供依據(jù)。因此，結(jié)合茂名市城市社區(qū)體育資源配置情況，對其社區(qū)體育資源配置優(yōu)化對策進行適當分析就變得非常必要。

一、社區(qū)養(yǎng)老視域下茂名市城市社區(qū)體育資源配置研究對象及方法

本文以廣東省茂名市城市兩個市轄區(qū)茂南區(qū)、電白區(qū)的社區(qū)針對老年人所開展的體育資源服務為研究對象，利用文獻研究方法與調(diào)查研究方法相結(jié)合、數(shù)理統(tǒng)計法與邏輯分析法相結(jié)合、實證分析法與規(guī)范分析法相結(jié)合的研究方法，對廣東省茂名市城市社區(qū)體育資源配置情況進行了分析[1]。

二、社區(qū)養(yǎng)老視域下茂名市城市社區(qū)體育資源配置研究結(jié)果分析

（一）茂名市城市社區(qū)體育場地設施資源配置狀況

根據(jù)2005年頒布的《城市社區(qū)體育設施建設用地指標》相關內(nèi)容，城市社區(qū)體育資源人均室內(nèi)、室外面積應分別在0.10～0.26m2、0.30～0.60m2。截止至2019年初，茂名市人均體育場地面積2.20m2，遠高于我國人均體育場地建設面積（1.66m2）?，F(xiàn)階段茂名市體育場地設施資源配置主要以老年活動中心為載體，體育設施內(nèi)設備器材種類主要包括麻將、織毛線、閱讀、棋牌、合唱團、戲曲、乒乓球、仰臥起坐、轉(zhuǎn)體訓練器、單杠等幾種類型。整體規(guī)模較小，且種類較單一，功能鍛煉目標不明確。

（二）茂名市社區(qū)老年體育活動組織服務經(jīng)費來源

經(jīng)費是茂名市城市社區(qū)老年體育活動組織開展的保障。從現(xiàn)有調(diào)查結(jié)果中可得出，茂名市城市社區(qū)體育活動組織雖然均有一定比例經(jīng)費投入，但是政府撥款仍然為主要形式，企業(yè)贊助、個人贊助占比較小，甚至存在無經(jīng)費支持的情況。

（三）茂名市城市社區(qū)體育活動組織管理情況

根據(jù)前期調(diào)查，得出茂名市現(xiàn)有城市社區(qū)老年體育活動組織管理情況如下：

如表1所示，茂名市城市社區(qū)老年體育組織管理存在管理人員工作精力不足，缺乏專業(yè)經(jīng)驗、待遇過低等問題。同時組織管理機構(gòu)也存在經(jīng)費短缺、場地面積小、缺乏指導、參與度不足等問題。

三、社區(qū)養(yǎng)老視域下茂名市城市社區(qū)體育資源配置問題

（一）物質(zhì)基礎薄弱

我國國家相關部門明確規(guī)定城市社區(qū)內(nèi)應具有體育場館設施。至少應設置一個能容納1.5萬人以上的體育場及容納2千人以上的體育館。但是現(xiàn)階段茂名市城市內(nèi)社區(qū)體育場、體育館建設明顯不足。甚至部分社區(qū)僅具有體育場館設施預留用地，沒有足額預留。

（二）專業(yè)指導人員缺失

依據(jù)我國《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計劃綱要》提出的養(yǎng)老目標，現(xiàn)代城市社區(qū)老年群體對精神需求供養(yǎng)要求較高，但是現(xiàn)階段茂名市城市社區(qū)體育指導人員與老年體育鍛煉要求具有較大差距[2]。無法為老年人體育鍛煉、簡單康復提供個性化指導，制約了體育養(yǎng)老工作正常開展。

（三）缺乏個性化體育資源供給

現(xiàn)階段茂名市城市社區(qū)體育資源配置千篇一律，缺乏個體特色，也無法為社區(qū)內(nèi)老年群體提供個性化服務。不僅抑制了老年群體參與體育鍛煉的積極性，而且無法保證社區(qū)內(nèi)體育資源得到有效應用。

四、社區(qū)養(yǎng)老視域下茂名市城市社區(qū)體育資源配置對策

（一）夯實城市社區(qū)體育基礎

針對現(xiàn)階段茂名市城市社區(qū)體育設施資源配置存在的規(guī)模小、種類單一問題。政府、社會層面應明確自身在我國城市社區(qū)公共體育資源配置的核心主體地位，加強社區(qū)體育養(yǎng)老公共資源服務宣傳及扶持力度。在直接增加公共體育服務資金投入的基礎上，政府部門還需要強化自身職能[3]。完善關于城市社區(qū)體育資源配置的有關政策，激勵社會層面及個體積極參與到城市社區(qū)體育資源配置工作中，為社區(qū)老年文化服務中心、老年之家的建設提供充足支持。同時針對城市社區(qū)建設過程中存在的資金缺失問題，茂名市可以在城市社區(qū)體育資源配置中引入市場機制。即以構(gòu)建體育文化養(yǎng)老服務站為目標，組織社會層面機構(gòu)構(gòu)建純公益性、盈利性、混合型等不同類型的體育文化養(yǎng)老服務站。

（二）培育體育指導志愿者隊伍

體育指導志愿者隊伍的培育是社區(qū)養(yǎng)老視域下茂名市城市社區(qū)體育資源服務水平提升的主要依據(jù)。因此，政府部門應呼吁當?shù)孛襟w及網(wǎng)絡媒體，通過公益廣告等形式，進行社區(qū)體育信息、有關政策法規(guī)宣傳[4]。逐步形成專門的老年宣傳中心，幫助社區(qū)老年全體了解體育設施應用方法及簡單康復訓練理念，以便保證社區(qū)內(nèi)體育資源得到有效應用。

在加強社會層面宣傳指導的基礎上，茂名市應以社團、體育協(xié)會、體育組織為培育目標。依托現(xiàn)有公共體育服務體系，鼓勵社區(qū)老年群體參與到社區(qū)組織中。同時允許社區(qū)周邊事企業(yè)單位、其他部門參與到社區(qū)體育協(xié)會中來，切實實現(xiàn)社區(qū)體育文化與社會層面體育文化有機整合，為社區(qū)居民體育健康活動提供更多的資源支持。在這個基礎上，針對茂名市社區(qū)體育指導員嚴重缺失的問題，茂名市相關政府應要求社區(qū)管理者將社區(qū)指導員培訓作為階段重要任務，動員當?shù)伢w育學院大學生積極參與到社區(qū)體育資源服務工作中來。

在加強對社區(qū)體育志愿者服務隊伍培育的同時，社區(qū)管理者也應該加快轉(zhuǎn)變社區(qū)內(nèi)老年群體的生活理念，以自我教育、自我管理、自我服務為原則，選擇具有一定體育鍛煉經(jīng)驗的老年人，為其提供個性化培訓[5]。鼓勵其根據(jù)自身鍛煉經(jīng)驗，通過恰當?shù)耐緩剑瑸橥樘峁┝己玫闹笇А?/p>

（三）加強體育資源的個性化配置

為充分滿足社區(qū)養(yǎng)老視域下茂名市城市社區(qū)內(nèi)老年群體參與體育鍛煉個體化需求，社區(qū)管理者可綜合考慮年齡、居住方式、生活水平、性別等因素，進行個性化體育資源的配置規(guī)劃。

首先，對于不同年齡的老年群體，可以多考慮70歲左右老年群體生存需求體育資源，增加硬件資源配置。并開展常識普及活動;而對于70歲以下的老年群體，可以增加功能性體育設施配置，并組建老年人戶外健身團隊。

其次，對于不同居住方式的老年群體，可以增設適用于獨居老人社會關系需求的體育資源，開展獨居老人交際活動。并設置社區(qū)獨居老人管理組織。

再次，根據(jù)老年群體生活水平的差異，可以多考慮具有固定收入老人體育資源需求。在現(xiàn)有體育資源的基礎上，構(gòu)建具有收費性質(zhì)的體育設施場館，或者收取會費性質(zhì)的會員制健身小組。

最后，考慮到不同性別老年群體在生存需要、自我實現(xiàn)需要、社會關系需求等方面具有較大差異。因此，應適當增設男性老年群體在自我實現(xiàn)需求方面的體育資源，如競爭性較強的乒乓球賽事活動、籃球賽事活動或者才藝展示等，以促使其可以實現(xiàn)自身價值。

五、總結(jié)

綜上所述，老齡化進程的加速，給我國未來發(fā)展提出了較大的挑戰(zhàn)，城市養(yǎng)老資源供應短缺問題逐步凸顯。因此，為了滿足城市社區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的豐富的養(yǎng)老需求，茂名市應摒棄以往傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式。而是根據(jù)現(xiàn)代社會發(fā)展要求，將社區(qū)居家養(yǎng)老模式作為主要工作方向。加強體育資源配置，構(gòu)建科學、合理的養(yǎng)老體育資源有效供給機制，積極推進多元化主體參與，為社區(qū)內(nèi)居民養(yǎng)老需求的充分滿足提供依據(jù)。

參考文獻：

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[4]徐萍.文化養(yǎng)老視域下社區(qū)老年體育公共服務建設——以寧波城市社區(qū)為例[J].當代體育科技，2016，6 （12）：107-107.

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