賈玉雪

摘要：作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，企業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)的繁榮。新時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和改革的持續(xù)深化，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制提出了更加嚴(yán)格的要求，而全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中發(fā)揮著極其重要的作用，應(yīng)該得到足夠的重視。本文從全面預(yù)算管理和內(nèi)部控制的聯(lián)系出發(fā)，就全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的作用進(jìn)行了分析和討論。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;內(nèi)部控制;重要作用

新的發(fā)展環(huán)境下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革創(chuàng)新，使得企業(yè)獲得了良好的發(fā)展機(jī)遇，也帶來了更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)必須切實(shí)做好內(nèi)部控制工作，提高自身管理水平，才能更好地適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求和新時(shí)期的管理需求。而在開展內(nèi)部控制過程中，應(yīng)該將全面預(yù)算管理的作用充分發(fā)揮出來，這樣才能保證內(nèi)部控制的實(shí)施效果。

一、全面預(yù)算管理與內(nèi)部控制的聯(lián)系

從企業(yè)角度分析，內(nèi)部控制主要是為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)，保證企業(yè)資產(chǎn)的保值增值和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，而建立的企業(yè)內(nèi)部一種自我調(diào)整及自我約束機(jī)制，借助全面預(yù)算管理，能夠提高內(nèi)部控制的實(shí)施效果，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的順利實(shí)施，提升企業(yè)整體管理水平和質(zhì)量。尤其是在新的發(fā)展環(huán)境下，內(nèi)部控制必須以全面預(yù)算管理作為基礎(chǔ)，才能夠得到綜合運(yùn)用，尤其是內(nèi)部資本控制，包含了資金的開發(fā)利用和流向控制，必須在充分保證企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，強(qiáng)化內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)之間的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)上下統(tǒng)一，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，全面預(yù)算管理想要得到有效運(yùn)行，必須以完善的內(nèi)部控制體系作為支撐，通過對(duì)內(nèi)部控制體系的優(yōu)化和完善，企業(yè)能夠更好的對(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)活動(dòng)開展情況進(jìn)行審核監(jiān)督，確保全面預(yù)算管理的有效落實(shí)，開展風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和預(yù)測(cè)，確保企業(yè)能夠?qū)ψ陨斫?jīng)營管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理規(guī)避，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。總的來講，全面預(yù)算管理是內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，能夠優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境，為各項(xiàng)內(nèi)部控制活動(dòng)的實(shí)施提供良好保障，也能夠?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部信息的溝通交流提供可靠平臺(tái)，而良好的內(nèi)部控制能夠?yàn)槿骖A(yù)算管理措施的落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，兩者有著相同的目標(biāo)和對(duì)象，做好彼此銜接，是確保企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措，需要得到足夠的重視。

二、全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的作用

（一）規(guī)范內(nèi)控體系

現(xiàn)階段，很多企業(yè)在開展經(jīng)營管理的過程中，為了能夠更好地應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)自身的穩(wěn)健發(fā)展，往往都會(huì)將主要精力放在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、市場(chǎng)占有份額和提升盈利能力方面，對(duì)于全面預(yù)算管理缺乏足夠的重視，這也導(dǎo)致了企業(yè)沒有能夠形成完善的內(nèi)部控制機(jī)制，在各部門的權(quán)責(zé)劃分方面暴露出很多問題。將全面預(yù)算管理應(yīng)用到企業(yè)內(nèi)部控制中，能夠推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制體系的完善和規(guī)范，提升內(nèi)部控制的實(shí)施效果，同時(shí)將全面預(yù)算管理的作用充分發(fā)揮出來，為企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展提供可靠支撐。

（二）降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)在開展經(jīng)營管理活動(dòng)過程中，必然會(huì)遇到各種各樣的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，想要降低風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失，必須進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)內(nèi)部控制中的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范。如果缺乏完善的全面預(yù)算管理制度，企業(yè)在內(nèi)部控制在實(shí)施過程中會(huì)出現(xiàn)很多不規(guī)范的情況，影響業(yè)務(wù)的順利開展，造成很多不必要的損失，而以完善的全面預(yù)算管理體系為支撐，企業(yè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，避免風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大的同時(shí)，也可以將風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的損失降到最低。

（三）減少成本支出

企業(yè)想要降低自身運(yùn)營管理過程中所發(fā)生的成本費(fèi)用，必須需從內(nèi)部控制抓起，借助全面預(yù)算管理來避免資金浪費(fèi)現(xiàn)象。從企業(yè)的角度，一方面，應(yīng)該按照稅收法律和財(cái)務(wù)管理制度的相關(guān)要求，切實(shí)做好全面預(yù)算管理工作，在保證稅收支出合理性的同時(shí)，降低成本消耗;另一方面，更應(yīng)該做好管理方法的創(chuàng)新，完善財(cái)務(wù)管理方案，優(yōu)化自身的業(yè)務(wù)流程，盡量減少中間環(huán)節(jié)，降低人力物力等資源的消耗，以此來對(duì)成本支出進(jìn)行有效控制。

（四）優(yōu)化資金管理

資金管理在企業(yè)運(yùn)營管理過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，而借助全面預(yù)算管理，能夠?qū)崿F(xiàn)資金的合理配置，提高資金使用效益，避免資金浪費(fèi)問題，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門在資金管理方面具有一定的獨(dú)立性，從保證資金管理效果的角度，企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建起更加完善的資金管理制度，為各部門的資金管理提供制度保障。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)運(yùn)作過程中需要大量的周轉(zhuǎn)資金，有效的全面預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)就各部門的資金狀況進(jìn)行分析，提出更加合理的計(jì)劃預(yù)算，提升資金管理效果。

（五）提升管理水平

全面預(yù)算管理在影響企業(yè)內(nèi)部控制效果的同時(shí)，也能夠促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。新時(shí)期，無論是企業(yè)管理的完善還是企業(yè)規(guī)劃的實(shí)施，都離不開全面預(yù)算管理的支持，借助有效的全面預(yù)算管理，企業(yè)可以少走彎路，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于企業(yè)而言，伴隨著規(guī)模的擴(kuò)大以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)更多，需要做好防控工作，全面預(yù)算管理在內(nèi)部控制中的應(yīng)用，能夠提升內(nèi)部控制的效果，幫助企業(yè)更好的抵御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，緩解風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的各種管理問題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的平衡發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，促進(jìn)企業(yè)管理水平的不斷提高。

三、結(jié)語

總而言之，面對(duì)新的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)想要更好的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)自身的穩(wěn)定健康發(fā)展，必須做好內(nèi)部控制，將全面預(yù)算管理與內(nèi)部控制結(jié)合在一起，將全面預(yù)算管理的作用最大限度的發(fā)揮出來，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)于員工的教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，激發(fā)其對(duì)于自身工作的熱情，確保全面預(yù)算管理和內(nèi)部控制的順利實(shí)施，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉發(fā)森.以全面預(yù)算管理為核心的企業(yè)內(nèi)部控制研究[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2019（25）：230-232.

[2]劉娜.全面預(yù)算管理下的企業(yè)內(nèi)部控制分析[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2019（16）：27-28.

[3]廖真明.全面預(yù)算管理與企業(yè)內(nèi)部控制探討[J].全國流通經(jīng)濟(jì)，2019（22）：71-72.