龍宇

摘要：近年來，伴隨我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，百姓的健康、休閑、娛樂需求的快速提升，廣東馬拉松及相關(guān)運(yùn)動賽事持續(xù)蓬勃發(fā)展，得到了來自各地政府和社會各界的大力支持，取得了一定的成績，積累了一定經(jīng)驗(yàn)和做法。由于馬拉松及相關(guān)運(yùn)動賽事涉及面較廣、參與人數(shù)較多、組織工作復(fù)雜，且具有較高的風(fēng)險，各地馬拉松賽事仍需不斷發(fā)揮市場運(yùn)作和當(dāng)?shù)靥飶絽f(xié)會的推動作用，制定馬拉松賽事發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化賽事監(jiān)管和安全保障，提升賽事品質(zhì)和影響力，將馬拉松賽事與城市形象、歷史文化、全民健身、生態(tài)旅游等結(jié)合越來，打造城市品牌。

關(guān)鍵詞：馬拉松賽事;現(xiàn)狀;對策

在《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》、《廣東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》等有關(guān)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)政策文件的引導(dǎo)和支持下，廣東各地舉辦馬拉松賽事，增強(qiáng)社會凝聚力、創(chuàng)造力和發(fā)展活力，提升城市管理經(jīng)營水平，打造城市品牌和城市形象，同時也豐富了廣大群眾文化體育生活，滿足廣大群眾各種各樣的全民健身需求，促進(jìn)了體育消費(fèi)市場的發(fā)展，以及體育產(chǎn)業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高。

一、開展現(xiàn)狀和主要做法

（一）各地政府高度重視

馬拉松賽事是一項(xiàng)牽動全城的系統(tǒng)工程。目前，廣東各地馬拉松賽事基本都是由當(dāng)?shù)卣腕w育行政部門主辦或主導(dǎo)、社會力量參與共同舉辦的，各地政府對馬拉松賽事舉辦工作高度重視，當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)都對馬拉松賽事舉辦作出指示批示，要求做好賽事各項(xiàng)組織工作，加強(qiáng)賽事宣傳，確保賽事安全、圓滿。廣州、深圳、珠海、汕頭、韶關(guān)等地均成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任馬拉松賽事組委會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，全面負(fù)責(zé)馬拉松賽事組織工作，當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)親自審定賽事方案，全面統(tǒng)籌賽事籌辦，主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線、狠抓落實(shí)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，為賽事成功舉辦提供了有力保障。

（二）各方力量積極參與

全省各地馬拉松賽事的成功舉辦，是賽事各參與方、工作人員、志愿者和廣大市民共同努力的結(jié)果。各地賽事組委會成員單位在安保、交通、醫(yī)療、宣傳、環(huán)境、通訊、志愿者服務(wù)、場地搭建、賽會儀式、禮賓服務(wù)和賽事直播等方面均給予大力支持，從而確保賽前、賽中、賽后各環(huán)節(jié)運(yùn)行順暢。如廣州馬拉松賽的舉辦得到了市委辦公廳、市府辦公廳、市委宣傳部、市公安局、市衛(wèi)計委、市住建委、市交委、市城管委、市工信委、市旅游局、市環(huán)保局、市代建局、市團(tuán)市委、市氣象局等市有關(guān)部門和天河、海珠、越秀、荔灣四個區(qū)政府，及廣州供電局、廣州海事局、廣東電視臺、地鐵集團(tuán)、城投集團(tuán)、中國對外貿(mào)易中心等相關(guān)單位的大力支持和積極參與，確保賽前、賽中、賽后各環(huán)節(jié)運(yùn)行順暢。同時來自社會各界和中大、華工、暨大、華師、華農(nóng)、廣東二師、廣大、廣醫(yī)等高校的志愿者廣泛參與賽事競賽、醫(yī)療、賽事服務(wù)、宣傳、交通、安保、市場推廣等工作，為參賽選手帶來更暖心的服務(wù)，為賽事成功舉辦作出了重要貢獻(xiàn)。

（三）嚴(yán)格規(guī)范辦賽

為提高賽事影響力，廣州、深圳、珠海、汕頭、肇慶等地馬拉松與中國田協(xié)聯(lián)合主辦，嚴(yán)格按照國際田聯(lián)、中國田協(xié)標(biāo)牌賽事的技術(shù)規(guī)范、認(rèn)證指標(biāo)、評級標(biāo)準(zhǔn)籌備和組織賽事運(yùn)行，全面落實(shí)特邀選手、計時地毯、興奮劑檢測、電視轉(zhuǎn)播、競賽裁判等各項(xiàng)工作，確保賽事專業(yè)性。2015年，廣東省內(nèi)得到中國田協(xié)認(rèn)證的馬拉松賽事為5場，其中金牌賽事1場，為廣州馬拉松。2016年認(rèn)證場數(shù)增長到23場，其中金牌賽事2場，銅牌賽事1場。截至到2019年底，得到中國田協(xié)認(rèn)證的馬拉松賽事已經(jīng)達(dá)到29場，其中金牌賽事6場、銀牌賽事3場、銅牌賽事5場，馬拉松賽事數(shù)量和品質(zhì)得到大大提升。2019年，深圳國際馬拉松正式被國際田聯(lián)官方評為金標(biāo)賽事，成為第十一個同時獲得金標(biāo)、金牌認(rèn)證的馬拉松賽事，廣東也成為唯一擁有兩個以上“雙金”馬拉松賽事的省份。同時，廣州馬拉松作為“雙金”賽事，經(jīng)過八年的發(fā)展，也成為全國范圍內(nèi)影響力最大的馬拉松賽事之一。在國際田聯(lián)2019年馬拉松排行榜中，廣州馬拉松排名第29位，國內(nèi)排名第3位，僅次于上海國際馬拉松（第25位）和黃河口國際馬拉松（第28位）。

（四）打造特色品牌

各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市發(fā)展、自然條件等實(shí)際情況，結(jié)合文化、旅游、生態(tài)等特色積極舉辦馬拉松賽事，成功打造一系列省內(nèi)、全國乃至國際高水平馬拉松品牌賽事、亮點(diǎn)賽事如廣州馬拉松賽不斷挖掘自身特色，提升賽事品質(zhì)，2014年起連續(xù)被中國田協(xié)和國際田聯(lián)評為金牌、銅標(biāo)、銀標(biāo)、金標(biāo)賽事，現(xiàn)基本固定為起點(diǎn)設(shè)在天河體育中心，終點(diǎn)設(shè)在花城廣場，沿“一江兩岸”的線路設(shè)置，充分展現(xiàn)了廣州極具現(xiàn)代化特色的城市風(fēng)貌以及傳統(tǒng)嶺南文化內(nèi)涵;深圳國際馬拉松已連續(xù)舉辦7年，以“深高度，圳奔跑”為主題，充分展示改革開放40年來深圳不斷創(chuàng)造新速度、新高度、新寬度、新廣度的建設(shè)和發(fā)展成果;肇慶2018年首次舉辦全程馬拉松賽，有了舉辦第十五屆省運(yùn)會的成功經(jīng)驗(yàn)，肇慶以“紀(jì)念肇慶命名900年”為契機(jī)，通過馬拉松賽事向人們展示中國優(yōu)秀旅游城市深厚的歷史文化底蘊(yùn)和卓越的現(xiàn)代化城市建設(shè)成果。

（五）加大宣傳力度

各地為擴(kuò)大賽事影響力，積極打造“海、陸、空”全方位直播矩陣，通過央視體育賽事頻道、廣東體育頻道等主流電視臺，配合新華網(wǎng)、今日頭條、騰訊大粵網(wǎng)、南方+等網(wǎng)站平臺以及微信公眾號、官方微博等新媒體相結(jié)合，更加細(xì)致全面地為廣大馬拉松愛好者帶來一場精彩紛呈的賽事直播，全景展示城市形象及個性跑者風(fēng)采。廣州馬拉松還聘請中國和美國科學(xué)院“雙料”院士施一公、中國首位女子長跑奧運(yùn)冠軍王軍霞、著名節(jié)目主持人李銳等6人擔(dān)任宣傳大使，傳遞廣馬正能量;深圳國際馬拉松安排了30余個群體表演加油助威點(diǎn)，覆蓋賽道沿途，通過不同主題的表演節(jié)目，調(diào)動廣大群眾的情緒，為選手吶喊助威，營造熱烈的賽事氛圍。

二、仍需改善的問題

（一）完善各項(xiàng)工作措施

馬拉松賽事距離長、時間久、范圍廣、規(guī)模大，比賽過程中存在突發(fā)事故、人為破壞、臺風(fēng)、暴雨等不確定風(fēng)險因素，部分賽事還存在疏散引導(dǎo)、醫(yī)療保障、后勤物資發(fā)放、存取衣物、流動洗手間等準(zhǔn)備不充分的情況，因此，需要進(jìn)一步完善比賽相關(guān)工作措施和工作細(xì)節(jié)，提升運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行能力，不斷提升賽事組織水平。

（二）加強(qiáng)各環(huán)節(jié)溝通協(xié)調(diào)

全省各地馬拉松賽事的舉辦均得到各有關(guān)單位和社會各界的積極參與，但部分地市賽事籌備期間組委會相關(guān)成員單位的溝通與協(xié)調(diào)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，工作任務(wù)仍需進(jìn)一步明確，協(xié)作效率仍需進(jìn)一步提高。因此，比賽過程中需要各部門工作人員、裁判員以及相關(guān)人員之間的配合和溝通更加積極主動，讓賽事各方面安排更加充分和完備。

（三）規(guī)范賽事組織和運(yùn)營

部分地市馬拉松賽事組織經(jīng)驗(yàn)尚不足，出現(xiàn)起點(diǎn)集結(jié)擁擠、出發(fā)緩慢、現(xiàn)場補(bǔ)給不足、宣傳指引不明確、交通管制不全面等問題，并存在運(yùn)動員替跑、抄近路，無關(guān)民眾蹭跑等行為，影響了馬拉松賽事的口碑和品質(zhì)。因此，在賽事組織運(yùn)營上要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)省內(nèi)省外優(yōu)秀案例，根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，積極整合優(yōu)秀賽事資源，在馬拉松賽事實(shí)施方案和工作指南上多下功夫，規(guī)范組織管理、安全保障、醫(yī)療衛(wèi)生、競賽服務(wù)等方面工作，健全賽事評價體系，制定科學(xué)評價方法，不斷完善規(guī)范化和制度化建設(shè)。

（四）推廣普及馬拉松運(yùn)動相關(guān)知識

馬拉松賽事近年來在國內(nèi)不斷興起，廣大人民群眾對馬拉松相關(guān)文化和知識的了解仍然不足，參賽選手對跑前熱身、跑中補(bǔ)水和能量補(bǔ)充、賽后放松恢復(fù)，以及比賽計時芯片的運(yùn)用、競賽規(guī)則規(guī)程等相關(guān)知識了解仍然不夠。因此，需要對馬拉松知識進(jìn)行廣泛宣傳，對參賽選手普及馬拉松相關(guān)運(yùn)動知識，降低賽事安全隱患，進(jìn)一步提升賽事品質(zhì)和城市魅力。

三、提升賽事品質(zhì)措施對策

（一）做好放管服工作

按照國務(wù)院、省政府有關(guān)做好放管服工作要求，各級體育行政部門要積極探索對馬拉松賽事提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)的方法路徑，發(fā)揮本地區(qū)田徑協(xié)會的作用，科學(xué)制定本區(qū)域馬拉松賽事發(fā)展規(guī)劃，為馬拉松產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境，激發(fā)多元市場主體參與馬拉松運(yùn)動的積極性。目前廣東省田協(xié)出臺《廣東省轄區(qū)內(nèi)馬拉松及相關(guān)運(yùn)動賽事管理辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范廣東馬拉松賽事注冊、認(rèn)證及相關(guān)賽事管理工作。

（二）明確監(jiān)管責(zé)任

根據(jù)國家體育總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)馬拉松賽事監(jiān)督管理的意見》提出的有關(guān)對馬拉松賽事實(shí)施有關(guān)的監(jiān)管工作要求，以及國家體育總局最新出臺的25號令《體育賽事活動管理辦法》有關(guān)監(jiān)管工作的要求。強(qiáng)化各級體育主管部門對所轄區(qū)域內(nèi)馬拉松賽事開展各個環(huán)節(jié)的指導(dǎo)工作，明確馬拉松賽事舉辦單位的主體責(zé)任，加強(qiáng)事中事后的監(jiān)督管理，確保賽事安全圓滿。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

完善馬拉松人才培養(yǎng)機(jī)制，各地可聯(lián)合中國田徑協(xié)會等專業(yè)組織機(jī)構(gòu)，依托其專業(yè)師資力量，同時利用好體育院校、田徑協(xié)會、馬拉松類俱樂部和企業(yè)等資源，面向全省各地市體育行政主管部門、馬拉松賽事運(yùn)營機(jī)構(gòu)及行業(yè)從業(yè)人員、馬拉松運(yùn)動愛好者等群體，開辦不同層級的馬拉松培訓(xùn)班，普及馬拉松專業(yè)知識，培養(yǎng)專業(yè)辦賽人才，交流從業(yè)辦賽經(jīng)驗(yàn)，探討行業(yè)發(fā)展趨勢，不斷積淀馬拉松文化，推動全省馬拉松賽事水平上新臺階。

（四）打造城市品牌

各地要充分發(fā)揮馬拉松賽事在促進(jìn)城市品牌不斷提升的綜合效能，將馬拉松賽事與城市形象、歷史文化、全民健身、旅游資源結(jié)合起來，不斷推動“體育+”深度融合，牢牢把握城市形象和品牌定位，通過舉辦高質(zhì)量馬拉松賽事，吸引全國乃至世界馬拉松愛好者廣泛參與，不斷提升城市的影響力和知名度，通過馬拉松不斷宣傳和推廣城市獨(dú)特文化。

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