王靜 邱慧娟

摘要：隨著新時(shí)代的到來(lái)，各個(gè)地區(qū)都在積極的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展程度上也有了較大的提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是當(dāng)前階段主要的經(jīng)濟(jì)形式之一，為了加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，各地區(qū)都針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，出臺(tái)了一系列的政策措施，來(lái)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在新時(shí)代下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，作為農(nóng)村集體所有制中非常重要的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體系，對(duì)縮短城市與農(nóng)村地區(qū)的貧富差距有著積極的作用，本文主要就是對(duì)新時(shí)代下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展意義以及存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì);意義;問(wèn)題

一、引言

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制主要指的就是生產(chǎn)資料是所有農(nóng)村成員共同擁有的，在該制度下，實(shí)行的是集體勞動(dòng)并且集體享受勞動(dòng)成果。自進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制就發(fā)生了巨大的變化，在農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)是公共設(shè)施投資的重要主體，對(duì)增加農(nóng)村居民收入、擴(kuò)大就業(yè)也有著非常重要的作用和意義。自改革開放后，政府部門便開始推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，對(duì)雙層經(jīng)營(yíng)體制進(jìn)行了充分的結(jié)合，雖然解放了生產(chǎn)力，在一定程度上推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，這種小規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，已經(jīng)無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的各項(xiàng)需求，導(dǎo)致當(dāng)前階段的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存在非常多的問(wèn)題，因此急需對(duì)農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行再變革。

二、新時(shí)代農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

在新的發(fā)展時(shí)期中，縮小農(nóng)村與城市地區(qū)的貧富差距，是建設(shè)發(fā)展農(nóng)村的主要目標(biāo)，現(xiàn)代化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，是針對(duì)農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題的重要戰(zhàn)略部署，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)，有著非常重要的作用和意義。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，就是為了破解鄉(xiāng)村振興發(fā)展中存在的經(jīng)濟(jì)制約，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中起到非常重要的推進(jìn)作用。新時(shí)期下，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義所在，除此之外，也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)改革事業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平的重要意義。

三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）缺乏政策支持

雖然自新時(shí)代以來(lái)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展得到了高度的重視，但是有關(guān)部門并沒(méi)有針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度的快速發(fā)展，制定一系列的政策措施，在很多農(nóng)村地區(qū)都缺乏農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的政策指導(dǎo)，導(dǎo)致這些地區(qū)在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到貸款困難以及稅收負(fù)擔(dān)中問(wèn)題，嚴(yán)重限制了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除此之外，雖然有關(guān)部門出臺(tái)過(guò)一些針對(duì)性的政策措施，但是在實(shí)施和落實(shí)的過(guò)程中卻出現(xiàn)了問(wèn)題，導(dǎo)致黨的方針政策未按照規(guī)定執(zhí)行。

（二）缺乏農(nóng)村基層建設(shè)

農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持的，當(dāng)前階段集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱的地區(qū)，都存在著非常多的共同點(diǎn)，例如黨干部成員結(jié)構(gòu)的年齡老年化狀況比較嚴(yán)重，文化水平普遍來(lái)說(shuō)都比較低，且整個(gè)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性和工作積極性相對(duì)來(lái)說(shuō)都比較差，因此在開展具體工作時(shí)，缺乏凝聚力和號(hào)召力，這些都意味著農(nóng)村基層建設(shè)工作存在著嚴(yán)重的不足，從而限制了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度的落實(shí)與發(fā)展。

（三）集體主義觀念被弱化

集體主體思想是社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的重要內(nèi)容，對(duì)社會(huì)主義的發(fā)展和建設(shè)有著指導(dǎo)性的作用，也是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度的核心所在。在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久發(fā)展以來(lái)，都是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主的，因此隨著時(shí)代的長(zhǎng)久發(fā)展，集體主義的觀念已經(jīng)被逐漸的弱化，當(dāng)前階段大多數(shù)農(nóng)民都在沿用老舊的、傳統(tǒng)的觀念和思想習(xí)慣，從而導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展變得非常困難。

四、加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的對(duì)策

（一）政府加強(qiáng)操作力度

要想加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，政府部門在其中承擔(dān)著非常重要的責(zé)任和義務(wù)，農(nóng)村地區(qū)的具體發(fā)展規(guī)劃需要政府部門來(lái)進(jìn)行科學(xué)的制定，要保證制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃既能夠符合當(dāng)前階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，還能夠帶動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的快速發(fā)展。除此之外，政府部門還要能夠開展針對(duì)性的幫扶工作，要在政策支持的基礎(chǔ)上，還要能夠?yàn)檗r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展創(chuàng)造更加科學(xué)的環(huán)境和發(fā)展平臺(tái)，使得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制能夠向著企業(yè)化的方向快速發(fā)展。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

農(nóng)村黨組織作為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要領(lǐng)導(dǎo)者，在整個(gè)政策落實(shí)以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)用的過(guò)程中承擔(dān)著非常重要的責(zé)任，因此加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)是非常必要的。在基層黨組織建設(shè)工作開展中，首先要做的就是對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，撤離一些冗余的崗位和部門，引進(jìn)年輕的、專業(yè)素質(zhì)水平較高的黨組織管理隊(duì)伍，使整個(gè)黨素質(zhì)隊(duì)伍的活力和創(chuàng)造力得到提升。除此之外，還要能夠建立基層黨組織文化制度，使整個(gè)組織隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力以及號(hào)召力都得到提高。

（三）加強(qiáng)集體主義觀念

在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的過(guò)程中，最重要的就是加強(qiáng)對(duì)集體主義觀念的宣傳力度，使已經(jīng)被弱化的集體主體觀念得到重新的強(qiáng)化。集體主義觀念是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的靈魂與核心內(nèi)容，當(dāng)農(nóng)村居民都意識(shí)到集體主體觀念的科學(xué)性與重要性時(shí)，就能夠更好的接受。如果在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制中出現(xiàn)不均勻分配問(wèn)題，則需要立即采取措施進(jìn)行懲罰，以此來(lái)對(duì)集體主義觀念進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)化。

（四）發(fā)展農(nóng)村固有資源

經(jīng)濟(jì)體制的落實(shí)是從制度的層面來(lái)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，然而要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，僅僅依靠政策和制度的支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要能夠加大對(duì)農(nóng)村固有資源的發(fā)展力度，對(duì)一些可以形成產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分的利用。在現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，要想充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)模式，就必須要對(duì)農(nóng)村地區(qū)的特有資源進(jìn)行發(fā)掘，例如旅游資源等。

五、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常重要的作用和意義，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度的落實(shí)與發(fā)展，也是時(shí)代發(fā)展的需求，在未來(lái)的發(fā)展工程中，我們要能夠積極面對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制快速發(fā)展下遇到的問(wèn)題，并采取針對(duì)性的措施及時(shí)的解決。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙學(xué)輝.新時(shí)代發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的意義及途徑[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2018，440（12）：181.

[2]張暉，于金富.新時(shí)代創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式的理論探索和實(shí)踐反思[J].毛澤東思想研究，2018，035（006）：47-51.

[3]姜紅云.當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困境及其對(duì)策研究[D].曲阜師范大學(xué)，2015.