張建軍

【摘要】新校園足球是毛振明教授提出的，基于區(qū)分過去校園足球與當前校園足球，認為新校園足球與舊校園足球有本質(zhì)差別，校園足球發(fā)展方向發(fā)生改變，新校園足球在習近平總書記推動下在全國各地中小學積極開展。新校園足球與已開展的校園足球出現(xiàn)多方面不同的新思路，新校園足球進入中期考核階段，校園足球成為青少年身心健康促進的突破口，強調(diào)面向全體學生。全國校園足球取得了一定成果，新校園足球是以學校為依托，學生通過足球運動學會踢球，促進身心健康。我國目前校園足球發(fā)展中，城鎮(zhèn)校園足球在教師專業(yè)水平等方面優(yōu)于農(nóng)村校園足球，農(nóng)村青少年普遍存在感情缺失的問題，發(fā)展校園足球有利于促進農(nóng)村青少年身心健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】新校園足球? 農(nóng)村校園足球

【課題項目】本文系2018 年度甘肅省“十三五”教育規(guī)劃課題研究成果，課題編號：GS[2018]GHB1227。

【中圖分類號】G843;G807?【文獻標識碼】A?【文章編號】2095-3089（2020）30-0103-02

前言

2009年召開全國青少年校園足球工作會議，開啟我國的校園足球工作，2015年5月體育局下發(fā)《足球改革發(fā)展總體方案》，校園足球發(fā)展得到國家的高度重視，教育部重新啟動新校園足球開展工作方案，明確提出校園足球工作，是全面提升中國足球運動普及水平的重要方略，各級學校應為足球運動全面發(fā)展做出積極努力。新校園足球開展方案的啟動為農(nóng)村校園足球發(fā)展指明了方向，針對農(nóng)村校園足球發(fā)展中存在的系列問題，如何確保新校園足球持續(xù)有效開展，是農(nóng)村校園足球面臨的重要課題。

一、農(nóng)村校園足球相關(guān)研究

校園足球的提出體現(xiàn)足球回歸校園的宗旨，校園足球成為社會民眾關(guān)注的熱點話題，但學界對其定義比較模糊，校園足球內(nèi)涵是堅持育人為本，普及為重，促進學生全面發(fā)展，增加足球人口數(shù)量。以校園足球為引領帶動其他運動項目共同發(fā)展，提高學校體育新局面。學者定義校園足球提出以學生參與為主體，增強學生體質(zhì)等要點。校園足球是以學校為依托，體育課中引入足球教學內(nèi)容，為學生提供更多學習足球的機會，通過開展足球活動達到增強體質(zhì)的目的的足球教育活動。

足球強國重視青少年足球的發(fā)展，很早采取多種方式通過開展學校足球運動擴充后備軍，社會各界意識到足球發(fā)展離不開學校教育支持，對校園足球非常關(guān)注。英國青少年足球隊達到50000多支，英國政府與英超聯(lián)賽聯(lián)合設立專門足球基金會，為校園足球發(fā)展提供資金支持。日本、英國等足球發(fā)展較好的國家注重青少年足球，重視學生文化課學習，目前相關(guān)研究集中于資金與學生學習方面。

國內(nèi)對校園足球的研究主要是布局城市與試點小學校園足球活動開展現(xiàn)狀，校園足球在試點小學取得一定成績，但校園足球普及中受到資金、教師等問題的影響，相關(guān)研究對資金使用管理方面研究較少。對農(nóng)村學校體育發(fā)展研究表明，農(nóng)村學校體育發(fā)展中受到多方面因素的限制，學者研究集中于教學軟硬件設施差異明顯，農(nóng)村學校中體育教師數(shù)量少，責任心不強等。目前對農(nóng)村學校體育發(fā)展研究針對農(nóng)村學校體育活動組織開展情況關(guān)注較少。檢索中國期刊數(shù)據(jù)庫，涉及到農(nóng)村學校校園足球方面文獻有不少，說明農(nóng)村學校校園足球活動引起學者的關(guān)注。目前關(guān)于農(nóng)村學校校園足球開展狀況的研究引起學者的關(guān)注，但農(nóng)村學校師資緊缺，場地設施缺乏等問題比較嚴重，對農(nóng)村學校校園足球活動宣傳工作欠缺研究。

有關(guān)農(nóng)村小學校園足球開展狀況研究顯示，當前農(nóng)村小學生參與足球活動積極性較高，但農(nóng)村小學缺少專職體育教師，家長與學校領導對校園足球活動認知度影響校園足球活動的開展。目前關(guān)于農(nóng)村小學開展校園足球活動研究欠缺，針對農(nóng)村小學校園足球活動宣傳工作開展情況研究較少。

二、農(nóng)村校園足球開展的意義

農(nóng)村校園是我國基礎教育的重要部分，我國針對農(nóng)村校園發(fā)展出臺了系列優(yōu)惠政策，但城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡導致同地區(qū)教育水平差異較大，足球運動因其場地要求低等特點，易于在農(nóng)村環(huán)境開展。

中央教育科研所調(diào)查表明，農(nóng)村留守兒童中有56%與留守單親共同生活，4.1%與其他親戚生活，2016年中國人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國農(nóng)村留守兒童約5800萬人，農(nóng)村留守兒童數(shù)量增長迅速，留守兒童占農(nóng)村兒童總數(shù)的28.29%，農(nóng)村兒童身心健康受到外部環(huán)境的影響。足球運動是全身心性的體育運動項目，農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母陪伴，大多有內(nèi)向自卑等表現(xiàn)，足球運動是健全體魄的良好方式，積極參與足球運動可以提高學生的耐力，速度等身體素質(zhì)，釋放不良情緒，培養(yǎng)勇于拼搏，不怕困難的精神。足球運動是集體運動，農(nóng)村校園開展足球運動有助于改善留守兒童自閉內(nèi)向的性格，在比賽中相互配合，可以為球員帶來自豪感，有利于克服農(nóng)村兒童的自卑心理[1]。

校園足球發(fā)展初期最終目的是培養(yǎng)足球后備人才，但足球本質(zhì)是體育運動項目，校園足球的初衷是校園教育的手段，是培養(yǎng)健全人格，健康體魄的運動。新校園足球發(fā)展要強化校園足球的教育本質(zhì)，其教育價值內(nèi)涵豐富，校園足球已成為促進學生體質(zhì)健康，重振中國足球水平的重要戰(zhàn)略部署。

農(nóng)村校園足球具有良好的發(fā)展條件，農(nóng)村開展足球運動場地充足，農(nóng)村學生課余時間相比城鎮(zhèn)兒童充足，發(fā)展校園足球是豐富農(nóng)村兒童課余生活的良好方式。農(nóng)村學生經(jīng)常參與農(nóng)活，吃苦耐勞能力強。由于農(nóng)村學生對足球缺乏認知，導致農(nóng)村校園足球開展緩慢。各級教育部門有效開展組織足球培訓，將農(nóng)村體育教師作為重點培育對象，我國新校園足球?qū)⑥r(nóng)村校園足球發(fā)展作為重點對象，農(nóng)村校園足球可以促進學生的全面發(fā)展，培育更多優(yōu)秀的足球儲備人才。

三、農(nóng)村校園足球發(fā)展中的問題

我國農(nóng)村校園足球得到了一定的財政支持，農(nóng)村校園足球發(fā)展取得了一定成效，但由于多方面因素導致農(nóng)村校園足球發(fā)展水平遠落后于城市校園足球，與國家制定的普及校園足球的建設目標不一致。只有全面分析農(nóng)村校園足球發(fā)展困境問題，才能實現(xiàn)校園足球的整體發(fā)展[2]。

當前農(nóng)村校園足球發(fā)展中存在的主要問題包括人才選拔匱乏，教練員素質(zhì)有待提高。農(nóng)村學校面臨人才選拔困難的情況，主要原因是應試教育下，大部分家長重視文化課成績，導致學生缺乏鍛煉時間。很多父母認為學生踢球鍛煉不能耽誤學習，學生家長思想傳統(tǒng)，學生的特長受制于家長。某些學校一味關(guān)注學生的升學率，不重視學生參與足球活動，制約了校園足球的發(fā)展。學生參與行為建立于對校園足球活動的認識態(tài)度基礎上，學生對校園足球活動了解程度等反映出學生對校園足球的認知度。調(diào)查發(fā)現(xiàn)學生對參與足球活動意愿度高，但對校園足球計劃，足球基本技術(shù)等方面了解較少。大部分學生對校園足球活動不是很了解，學生在校參與足球活動僅基于興趣。

新校園足球開展以來，國家對校園足球投資不斷增加，各學校每年會定期報告申請足球建設資金，但農(nóng)村校園足球發(fā)展仍面臨資金不足的問題。因開展足球課程必需的器材難以保障，校隊參加比賽產(chǎn)生的費用得不到支持。短時間內(nèi)較難轉(zhuǎn)變資金匱乏的局面。

農(nóng)村小學師資配備不足，部分體育教師年齡偏大，教學思想陳舊。兼職教師未專門接受體育培訓，體育理論知識匱乏，平時要教授其他課程，農(nóng)村小學體育質(zhì)量無法保證。足球教練少是影響農(nóng)村校園足球活動有序開展的重要原因，基于校園足球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須提升校園足球教練員數(shù)量。足球教練員的質(zhì)量直接關(guān)系到校園足球發(fā)展質(zhì)量，農(nóng)村校園足球教師大多為普通體育教師，大部分足球教練等級不高，對校園足球活動開展產(chǎn)生了不利影響。農(nóng)村校園足球開展必須改善教練員質(zhì)量，為校園足球發(fā)展營造良好的訓練環(huán)境。

當前農(nóng)村校園足球訓練與文化課存在一定矛盾，部分學校重視足球訓練課，但大部分學校將學生的文化課成績作為評價學生的唯一標準，導致體育足球課經(jīng)常被班主任隨意調(diào)整，有些家長不愿意讓孩子在學習文化課時兼習足球，擔心參與足球訓練會影響孩子的學習成績。由足球特長生渠道招收的學生只專注足球訓練，逐漸荒廢了學業(yè)，導致大量特長生學習基礎差產(chǎn)生厭學情緒。

四、農(nóng)村校園足球發(fā)展對策

自新一輪校園足球啟動以來，全國青少年校園足球工作領導小組到各級校足辦堅定把握校園足球的初心，將校園足球作為促進青少年身心健康的突破口，新校園足球以強健學生體魄為目標，農(nóng)村兒童身心健康問題受到重視。校園足球?qū)⒋龠M農(nóng)村學生身心健康為突破口，不是以競技水平為發(fā)展的唯一目標。

發(fā)展農(nóng)村校園足球活動需要營造良好的活動氣氛。要轉(zhuǎn)變學校管理者的思想，使其認識到校園足球活動對兒童成長的意義，農(nóng)村校園足球才能有效落實。加大對足球運動的宣傳，運用先進技術(shù)進行宣傳，讓家長學生深入了解足球運動的樂趣，學校要創(chuàng)新教學方式，推動校園足球發(fā)展[3]。校長是校園足球活動重要參與主體，校園足球能否進學校很大程度上取決于校長對校園足球活動的理解。建議教育局組織足球教練培訓同時開展校領導班子培訓，改變傳統(tǒng)教學思想，加深對校園足球活動的重視，認識到發(fā)展校園足球不僅是培養(yǎng)后備人才，更是幫助學生鍛煉身體提升素質(zhì)。

農(nóng)村校園足球設施簡陋，大多數(shù)農(nóng)村學校足球場地為簡陋的雜草平地，易導致學生在足球活動中受傷。由于足球運動具有一定的對抗性，良好的場地設施會降低足球運動風險，師資嚴重缺乏是農(nóng)村校園足球最大的問題，其主要原因是農(nóng)村教師薪資低，發(fā)展空間小。農(nóng)村校園足球發(fā)展面臨場地，師資與資金的困境，各級政府應考慮撥出農(nóng)村校園足球發(fā)展專項資金，向當?shù)仄髽I(yè)尋求投資方式籌資，可以依靠政府專項資金或?qū)で篌w育產(chǎn)業(yè)企業(yè)贊助解決場地問題。財政部應適當提高教師的待遇水平，吸引更多青年教師服務鄉(xiāng)村教育?？梢杂墒〖夡w育部門組織專項培訓，與校外培訓機構(gòu)合作，擴大校園足球師資隊伍。

比賽是檢驗足球水平的有效方式，是提升學生自信心的有效方式，農(nóng)村校園足球沒有聯(lián)賽體系，建立農(nóng)村校園足球聯(lián)賽體系非常重要。各地學校劃分單位創(chuàng)建初級聯(lián)賽體系，形成完整的農(nóng)村校園足球聯(lián)賽體系?？梢越梃b校園足球的保險制度，推出農(nóng)村校園足球保險產(chǎn)品，吸引農(nóng)村孩子參與校園足球活動，拓展足球運動員選拔渠道。應盡快建立完善校園足球競賽機制，完善的競賽機制是校園足球規(guī)范化管理的體現(xiàn)，校園足球競賽機制實施中設立專門校園足球競賽管理機構(gòu)，專人負責監(jiān)管校園足球定點學校聯(lián)賽開展情況。學校應成立競賽管理機構(gòu)，指定專人負責監(jiān)管校內(nèi)聯(lián)賽組織管理工作。

結(jié)語

推動校園足球普及是體育強國夢下足球運動發(fā)展的關(guān)鍵，我國政府為促進校園足球發(fā)展頒布了系列政策文件，當前校園足球活動大力推廣受到國務院高度重視。新校園足球發(fā)展的宗旨以校園足球為載體，發(fā)展農(nóng)村校園足球是校園足球的重要任務，通過打造良好氛圍，完善競賽體系，解決家長關(guān)于受傷風險的擔憂等，發(fā)揮校園足球的教育價值，促進農(nóng)村校園足球的發(fā)展，推動校園足球可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]鄧毅. 推進校園足球改革發(fā)展中的問題呈現(xiàn)與破解對策研究[D].湖南師范大學，2019.

[2]趙志明，趙宏，鄭立杰，周瑩，葉培.“新校園足球”視域下農(nóng)村校園足球發(fā)展探究[J].體育科技，2019（03）：36-37.

[3]傅鴻浩.我國校園足球內(nèi)涵式發(fā)展研究[D].北京體育大學，2016.