關(guān)鍵詞 大數(shù)據(jù)時(shí)代 公民 隱私權(quán)保護(hù) 法理學(xué)
作者簡(jiǎn)介:胥東東,沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院法律碩士研究生。
中圖分類號(hào):D923? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.08.181
公民隱私權(quán)的概念起源于美國(guó),并在西方國(guó)家的立法和司法實(shí)踐中逐步確立起來。隱私權(quán)是指公民享有私人生活穩(wěn)定狀態(tài)不被他人所打擾以及個(gè)人信息安全不被非法侵害、收集、利用和公開等的一系列權(quán)利,本質(zhì)上說屬于公民人格權(quán)的組成部分。隱私權(quán)賦予了公民對(duì)個(gè)人私生活的控制權(quán),這種控制權(quán)包括兩個(gè)主要方面:
一是公民個(gè)人對(duì)個(gè)人隱私信息的保護(hù)和防御,防止他人竊取個(gè)人信息。
二是指公民個(gè)人對(duì)自身隱私信息的公開權(quán),即個(gè)人有權(quán)決定是否公開個(gè)人隱私信息以及自行決定公開的范圍。
公民隱私權(quán)是法律賦予公民的最基本權(quán)利之一,對(duì)于公民個(gè)人產(chǎn)生巨大的影響,必須得到法律的妥善保護(hù)。對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)是社會(huì)文明進(jìn)步和法治化的重要標(biāo)志。
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛普及和應(yīng)用,大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)到來。大數(shù)據(jù)技術(shù)不僅深刻改變和影響了人們的生活方式,我們?cè)谙硎艽髷?shù)據(jù)技術(shù)所帶來的便捷高效的同時(shí),也要面對(duì)因此而產(chǎn)生的各類風(fēng)險(xiǎn)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)等媒體為我們提供了海量的數(shù)據(jù)信息資源、便捷暢通的信息發(fā)布渠道和高度交互式的溝通方式,既為我們提供了巨大的便利,同時(shí)又為公民個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)帶來了巨大的沖擊和影響。大數(shù)據(jù)技術(shù)加快了現(xiàn)代社會(huì)信息傳播速度,也就相應(yīng)加大了公民個(gè)人隱私權(quán)泄漏和遭遇侵害的風(fēng)險(xiǎn)。
(一)公民個(gè)人隱私權(quán)的主要特征
相比于公民其他權(quán)利,隱私權(quán)是一個(gè)相對(duì)抽象的概念,在保護(hù)范圍、具體內(nèi)容等方面很難進(jìn)行具體準(zhǔn)確地界定。從法理學(xué)角度來說,隱私權(quán)實(shí)際上就是人格權(quán)的一種形式,是一種絕對(duì)權(quán)。個(gè)人隱私權(quán)的主要特征包括如下幾方面:
一是人身性。個(gè)人隱私權(quán)具有人身性特征,這是針對(duì)自然人來說的。對(duì)于自然人來說,在個(gè)人和社會(huì)的相互聯(lián)系過程中會(huì)產(chǎn)生人身性,而隱私權(quán)就是與個(gè)人的人身性緊密相關(guān)的。
二是真實(shí)性。從公民個(gè)人隱私權(quán)的內(nèi)容來看,真實(shí)性的特征比較明顯,這也是將個(gè)人隱私權(quán)與名譽(yù)權(quán)進(jìn)行區(qū)分的關(guān)鍵所在。在名譽(yù)權(quán)侵權(quán)案件中,司法機(jī)關(guān)只是關(guān)注民事主體的名譽(yù)相關(guān)的事實(shí)表述以及評(píng)價(jià)是否適當(dāng)?shù)?,但是在侵犯隱私權(quán)的案件中,侵權(quán)人不能以公開的隱私信息是真實(shí)的為由免去侵權(quán)責(zé)任。
三是私密性。顧名思義,公民個(gè)人隱私權(quán)即指?jìng)€(gè)人不愿意公開的隱私領(lǐng)域的私密性信息以及不愿被他人所干擾的權(quán)利,具有強(qiáng)烈的私密性特點(diǎn)。
四是限制性。雖然個(gè)人隱私權(quán)帶有極強(qiáng)的私密性,但是還需要受到法律法規(guī)和社會(huì)道德的規(guī)范、約束和限制,如果違背了法律和社會(huì)道德規(guī)范、侵害了社會(huì)公眾利益,這種行為就不能被視為公民合法的個(gè)人隱私,就必須被揭露和批判,這種非法隱私并不能作為公民合法權(quán)利受到法律保護(hù)。
(二)公民個(gè)人隱私權(quán)的法理價(jià)值分析
總結(jié)起來,公民個(gè)人隱私權(quán)的法理學(xué)價(jià)值包括如下幾方面:
一是秩序性價(jià)值。公民個(gè)人隱私權(quán)的價(jià)值是多方面的,其中較為重要的是秩序性價(jià)值。法律以維護(hù)社會(huì)秩序?yàn)橹饕繕?biāo),秩序性是法律的基礎(chǔ)性特征之一。隱私權(quán)的秩序性價(jià)值主要體現(xiàn)在隱私權(quán)設(shè)立和保護(hù)兩個(gè)方面。通過設(shè)立隱私權(quán),將其作為人權(quán)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,可以有效保護(hù)個(gè)人尊嚴(yán)。通過隱私權(quán)的立法保護(hù),調(diào)動(dòng)全體公民保護(hù)個(gè)人隱私的積極性,創(chuàng)造自由的社會(huì)生活環(huán)境。通過加強(qiáng)對(duì)侵犯公民個(gè)人隱私權(quán)的行為進(jìn)行制裁和懲罰,能夠維護(hù)良好的社會(huì)秩序和道德規(guī)范。
二是自由性價(jià)值。保護(hù)公民個(gè)人隱私實(shí)際上是最大限度地保護(hù)公民個(gè)人的自由,但是這種自由需要受到法律和道德規(guī)范的制約,屬于有限自由。合法的公民個(gè)人隱私所帶給公民的自由是提供給公民個(gè)人的獨(dú)立空間,這個(gè)獨(dú)立空間受到法律保護(hù)不被隨意侵犯和干擾。
三是正義性價(jià)值。法理學(xué)意義上的正義性是指通過法律實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)利義務(wù)的均衡性分配,實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的高度統(tǒng)一。從公民個(gè)人隱私權(quán)來說,一方面公民個(gè)人隱私有不被他人所知曉的權(quán)利,另一方面每一名社會(huì)公民也有保護(hù)他人隱私權(quán)的義務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就需要相關(guān)法律進(jìn)行約束,確保侵犯公民合法隱私權(quán)的行為得到制裁,讓正義原則得以確立。
在傳統(tǒng)社會(huì)環(huán)境下,侵害公民隱私權(quán)的行為具有一系列非常嚴(yán)重的社會(huì)危害。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,侵害公民隱私權(quán)行為的危害性后果更加突出和嚴(yán)重,主要體現(xiàn)在如下幾方面:
(一)大數(shù)據(jù)時(shí)代公民隱私權(quán)侵害危害程度更高
在大數(shù)據(jù)時(shí)代,不法分子利用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)施公民隱私權(quán)侵權(quán),并利用互聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行傳播,這種侵權(quán)方式造成的危害性更加嚴(yán)重。傳統(tǒng)的公民隱私權(quán)侵權(quán)行為的影響相對(duì)較低,傳播面和覆蓋面相對(duì)較小,公民個(gè)人隱私權(quán)泄露后所造成的危害程度相對(duì)較低,但是大數(shù)據(jù)時(shí)代則徹底顛覆了這個(gè)現(xiàn)狀。從大數(shù)據(jù)時(shí)代的一些典型的個(gè)人隱私權(quán)侵權(quán)案件來分析,一旦公民的個(gè)人隱私權(quán)受到侵害,不法分子通過利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)將侵權(quán)信息進(jìn)行發(fā)布和傳播,就會(huì)給公民的身心造成嚴(yán)重傷害,這樣的案例屢見不鮮。往往一些遭遇隱私侵權(quán)的受害者長(zhǎng)時(shí)間難以恢復(fù)身心健康,這種傷害甚至?xí)殡S他們的一生。如果不能妥善解決大數(shù)據(jù)時(shí)代的公民隱私侵權(quán)問題,公民合法權(quán)益必將受到嚴(yán)重威脅。
(二)大數(shù)據(jù)時(shí)代公民隱私侵權(quán)的防范難度更大
相比于傳統(tǒng)社會(huì)的公民隱私侵權(quán)行為,大數(shù)據(jù)時(shí)代的公民隱私侵權(quán)案件大量運(yùn)用了互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),公民個(gè)體由于缺乏必要的防范意識(shí)和防范知識(shí),很難在短時(shí)間辨別侵權(quán)行為,并加以妥善防范。在侵權(quán)信息發(fā)布防范環(huán)節(jié),由于許多信息都利用了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),攔截、辨識(shí)非常困難,互聯(lián)網(wǎng)信息的傳播特點(diǎn)就決定了侵權(quán)信息散布的速度快、范圍廣,無(wú)法從根本上實(shí)現(xiàn)預(yù)先防范。在審查和處理大數(shù)據(jù)時(shí)代公民隱私侵權(quán)案件的過程中,司法機(jī)關(guān)的調(diào)查取證難度更大,往往案件對(duì)調(diào)查審理時(shí)間跨度很大,侵權(quán)行為的社會(huì)危害性后果長(zhǎng)期持續(xù),難以得到妥善消除。
(三)大數(shù)據(jù)時(shí)代公民隱私侵權(quán)嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)公共秩序
相比于傳統(tǒng)社會(huì)的公民隱私侵權(quán)案件,大數(shù)據(jù)時(shí)代的公民個(gè)人隱私侵權(quán)案件大量應(yīng)用了現(xiàn)代數(shù)據(jù)和信息技術(shù)。以公民個(gè)人隱私侵權(quán)為例,只要侵權(quán)者鎖定了侵害目標(biāo),他們就可以使用音視頻、監(jiān)控等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)侵權(quán)對(duì)象全天候式的偷拍偷錄,并可以便利將這些資料進(jìn)行編輯、剪輯和加工,并利用互聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行大范圍傳播。還有一些侵權(quán)行為采取了“移花接木”的方式,通過后期技術(shù)加工等肆意篡改畫面、視頻等,對(duì)侵害對(duì)象進(jìn)行肆意地詆毀、污蔑和攻擊,這種行為的危害性無(wú)疑是十分嚴(yán)重的。如果這種行為得不到有效約束和管控,那么生活在大數(shù)據(jù)時(shí)代的公民個(gè)人隱私安全就得不到有效保障,他們對(duì)社會(huì)環(huán)境的安全感將會(huì)迅速喪失,這對(duì)于大數(shù)據(jù)時(shí)代的社會(huì)公共秩序的維護(hù)、保障和優(yōu)化是極為不利的。
(四)大數(shù)據(jù)時(shí)代公民隱私侵權(quán)行為模糊了法律邊界
我國(guó)現(xiàn)行法律充分保護(hù)公民個(gè)人的合法權(quán)益,其中就包括了利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)表觀點(diǎn)和傳播信息的自由和獲取信息的權(quán)利。一些不法分子就利用了法律規(guī)定,肆意模糊法律邊界,將偷拍偷錄和發(fā)布等行為視為“自媒體”和個(gè)人信息自由,在報(bào)道公眾人物的過程中利用公眾知情權(quán)作為砝碼,以保障公眾知情權(quán)作為侵害公眾人物個(gè)人隱私權(quán)的籌碼,這些行為嚴(yán)重混淆了現(xiàn)行法律的界限,試圖將侵權(quán)行為置于法律的保護(hù)之下,達(dá)到混淆視聽的目的,這種行為是對(duì)社會(huì)主義法治公平正義原則的嚴(yán)重踐踏,也是對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)的嚴(yán)重感染和破壞。
(五)大數(shù)據(jù)時(shí)代公民隱私侵權(quán)嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)道德和公序良俗
在長(zhǎng)期的社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中,我國(guó)公民的道德水平不斷提升,社會(huì)主義核心價(jià)值觀已經(jīng)深入人心,公序良俗已經(jīng)成為指導(dǎo)和約束公民行為的基本規(guī)范。但是從近年來發(fā)生的一些利用大數(shù)據(jù)侵害公民隱私權(quán)的案件來看,這些案件對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和道德體系建設(shè)產(chǎn)生了十分嚴(yán)重的影響。在這些不良的影響之下,一些青年人視互聯(lián)網(wǎng)為“法外之地”,背離了社會(huì)道德規(guī)范,利用互聯(lián)網(wǎng)肆意發(fā)表不當(dāng)言論,大肆進(jìn)行侵權(quán),將多年的道德教育成果毀于一旦。因此說,大數(shù)據(jù)時(shí)代侵害公民隱私權(quán)的行為對(duì)社會(huì)道德和公序良俗體系的破壞和影響是十分巨大而深遠(yuǎn)的,必須引起我們足夠的警惕和重視,并采取一系列有效措施加以防范和懲治。
正如前文所述,大數(shù)據(jù)技術(shù)既給人們的生活工作帶來了巨大的改變和許多便利,但是由于其自身技術(shù)特點(diǎn)決定了其對(duì)公民個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)也會(huì)產(chǎn)生一系列極大的威脅。
(一)公民個(gè)人信息泄漏風(fēng)險(xiǎn)加大
一般來說,公民的個(gè)人信息包括姓名、身份證號(hào)、家庭住址、聯(lián)系電話等等。大數(shù)據(jù)時(shí)代強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)信息的資源共享,只要公民運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)錄入了相關(guān)信息,那么這類信息就很容易被獲取、利用和傳播,給公民個(gè)人信息安全造成嚴(yán)重侵害和影響,許多電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、推銷等都是侵害公民個(gè)人信息安全的典型案例。
(二)公民隱私權(quán)的侵權(quán)方式多樣化
在大數(shù)據(jù)時(shí)代,侵權(quán)者可以利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布其他公民的視頻、音頻、語(yǔ)音、文字等信息,成為網(wǎng)絡(luò)上的“自媒體”。在這些涉及到公民個(gè)人的信息之中,有許多都涉及到了公民個(gè)人隱私權(quán)。此外,大數(shù)據(jù)時(shí)代許多的公民個(gè)人信息必須進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)采集,如果防護(hù)措施不當(dāng),那么這些信息將會(huì)面臨著極大的被篡改和泄漏的風(fēng)險(xiǎn),給公民個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)造成嚴(yán)重的影響。
(一)盡快完善公民個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)法律制度,強(qiáng)化數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)的專門立法
民法總則首次正式確認(rèn)了隱私權(quán),并明確了個(gè)人信息保護(hù),激活公民的權(quán)利保護(hù)意識(shí),為捍衛(wèi)公民個(gè)人的隱私權(quán)和個(gè)人信息安全提供了堅(jiān)實(shí)有力的法律保障,有利于防范大數(shù)據(jù)技術(shù)給公民個(gè)人隱私帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)公民個(gè)人也應(yīng)增強(qiáng)權(quán)利保護(hù)意識(shí),提升網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),保護(hù)好個(gè)人隱私,學(xué)會(huì)利用法律武器來維護(hù)自身的應(yīng)有權(quán)利和合法權(quán)益。
(二)全面強(qiáng)化公民個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)措施
在確定公民個(gè)人隱私權(quán)法律地位的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)司法監(jiān)督,強(qiáng)化政府監(jiān)管,增強(qiáng)技術(shù)保護(hù),規(guī)范行業(yè)自律,針對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)給個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)所造成的沖擊和挑戰(zhàn)采取多種有效措施完善個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)。全面提升公民個(gè)人數(shù)據(jù)安全防范等級(jí),規(guī)范公民個(gè)人隱私數(shù)據(jù)獲取、利用和傳播途徑,嚴(yán)厲打擊各類非法侵害公民個(gè)人隱私數(shù)據(jù)的行為,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)時(shí)代技術(shù)發(fā)展和公民個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)的平衡和協(xié)調(diào)。
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