施純志，鄒 京

(集美大學(xué)體育學(xué)院，福建 廈門 361021)

自從游泳成為耐力測試的選考項目，實踐中測試距離、評分標準的多樣性，考試方式的不一致性，評分標準頻繁變化的不嚴肅性，不僅困擾考生的選擇，也影響中考體育考試中的公平性。本文運用文獻資料法和邏輯分析法，試圖中考體育考試中對游泳項目存在的問題進行分析，并提出實施全國統(tǒng)一標準的建議，為教育部門在制定中考體育考試方案時提供參考。

1 中考體育加試發(fā)展概述

1.1 中考體育加試的制度保障與演變

為了推進學(xué)生素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的接班人，早在20世紀80年代，國家教育部就借鑒1979年上海崇明中學(xué)開展學(xué)校體育的實踐經(jīng)驗，在“健康第一”思想的指導(dǎo)下，頒發(fā)了一系列與提高學(xué)生身體素質(zhì)相關(guān)的文件。如《學(xué)校體育工作條例》《初中畢業(yè)生升學(xué)考試體育試點工作方案》《全國繼續(xù)試行初中畢業(yè)升學(xué)考試體育工作方案》等。特別是1990年頒布的《學(xué)校體育工作條例》對學(xué)校體育工作提出明確要求：體育是學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)考試科目，為體育加試提供規(guī)范指引[1]。經(jīng)過近30年的發(fā)展，中考體育考試從爭議走入實施、規(guī)范。隨著國家經(jīng)濟的高速發(fā)展，各級政府對教育的投入逐年增加，學(xué)校辦學(xué)條件得到改善，體育場地、器材不斷增加和完善，中考體育加試的項目也作了適當?shù)恼{(diào)整。各地在保證中考體育加試合理、公平的條件下，增加學(xué)生對測試項目的選擇范圍。游泳就是中考體育加試新近增加的項目，并實施游泳項目和長跑項目二選一。

1.2 中考體育加試游泳項目實施概況

據(jù)資料記載，率先在全國中考體育加試中增加游泳項目的城市是浙江省金華市。中考體育加試增加游泳項目，除了教育部相關(guān)制度的支持外，主要的因素是學(xué)生溺水事故頻發(fā)，這促使金華市教育部門決定在中考體育加試中增加游泳項目?！?011年浙江中考體育加試游泳望全省推廣》提到：據(jù)金華市教育局數(shù)據(jù)，2009年之前每年金華市學(xué)生溺水和交通事故的死亡人數(shù)都占學(xué)生非正常死亡的90 %以上，2008年溺水死亡38人，非正常死亡總數(shù)66人，占比57.6 %，2009年溺水死亡學(xué)生共31人，非正常死亡總數(shù)50人，占比62 %。金華市從2009年起將“男(女)生50米游泳”列入中考體育加試之中，2009年9月至2012年11月，發(fā)生溺水事故15起，同比下降51.6 %[2]。金華市教育局因此還代表浙江省參加在山東省濰坊市舉行的全國中小學(xué)安全工作經(jīng)驗交流會，金華市教育局領(lǐng)導(dǎo)在大會上作了“防溺水教育”的經(jīng)驗介紹。

與浙江省金華市同年，2009年上海市在中考體育加試中增加游泳項目。2012年浙江省杭州市、2014年福建省福州市相繼在中考體育加試中增加了游泳項目。此后，浙江省寧波市、溫州市，廣東省廣州市、深圳市，福建省廈門市、莆田市和泉州市也在中考體育加試中增加了該項目，并實行游泳項目和長跑項目二選一，為考生提供了多一種選擇。

2 中考體育加試游泳項目比較分析

筆者搜集了2009年以來，上海市以及浙江(金華、杭州、寧波、溫州)、福建(福州、廈門、莆田、泉州)、廣東(廣州、深圳)三省10個地級市中考體育加試實施方案，研讀實施方案后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行中考體育加試游泳項目在實施中存在考試距離不一致、評分標準相差懸殊、頻繁變化穩(wěn)定性不足等問題，個別地市的考試方式存在一定程度的模糊性。

2.1 游泳項目考試距離與學(xué)理不符

資料顯示，2009年浙江省金華市實行50米考試距離，上海市則是實行100米的考試距離，自2010年后上海市又改用200米的考試距離[3]。2017年，浙江省杭州市、溫州市，福建省福州市、廈門市、泉州市、莆田市，廣東省廣州市、深圳市均采用100米的考試距離(泳姿不限)。因此，現(xiàn)行中考體育加試游泳項目存在50米、100米和200米三種考試距離，男女生相同。浙江省寧波市則采用在規(guī)定的時間內(nèi)考生所游的距離來進行評分，規(guī)定男生在140秒、女生在160秒內(nèi)完成100米即為滿分、完成90米為90分、完成80米為80分、完成70米為70分，以此類推，男女生方法相同[4]。寧波市的考試方式，造成了游泳距離的不確定性，這樣的考試距離設(shè)計是否符合學(xué)理，是值得探討的。資料研究顯示，全國各地中考體育加試分值在30分、40分、50分和100分不等，分數(shù)占總分的比率各地不盡一致。由于我國當下的中考(初中升高中)是在地級市(行政區(qū))范圍內(nèi)的一種選拔性的相對評價方法，因此，只要在一個地級市范圍內(nèi)做到一致就是公平的。純粹作為一項選拔性考試內(nèi)容(如浙江省臺州市將100米游泳作為力量類、跳躍類和技能類的選考項目)，50米游泳或100米游泳無對錯可言。但是，既然游泳項目與長跑項目屬于評價考生耐力的二選一項目，在游泳考試距離的選擇上應(yīng)當符合與長跑一樣的耐力項目特點。田麥久先生按競技能力的主導(dǎo)因素對競技項目分類時，將400米以下的跑步和100米游泳分在體能主導(dǎo)的速度性項目之中，而將中長距離跑和中長距離游泳分在耐力性項目中[5]。從能量供應(yīng)系統(tǒng)來看(見圖1)，鄧樹勛先生認為800米跑步和200米游泳的有氧和無氧供能百分比相當[6]。

圖1 運動項目有氧與無氧供能百分比

綜合上述分析，無論是從競技能力主導(dǎo)因素分類，還是從運動項目有氧與無氧供能的百分比來看，中考體育考試游泳項目的考試距離設(shè)定為200米是符合學(xué)理的，而選擇100米或更短距離的50米作為考試距離評價考生的耐力則與學(xué)理不符。

2.2 游泳項目評分標準存在不公平性

比較浙閩粵三省8市100米游泳評分標準后顯示(見表1)，各地的評分標準相差懸殊，其中最高的深圳市(男1′20″、女1′29″)比最低的溫州市(男3′30′、女4′00″)男女生分別高出2′10″和2′31″，由此造成了對考生的不公現(xiàn)象。

表1 2017年粵浙閩八城市中考體育加試游泳項目標準百分比

第一，評分標準過高對選擇游泳的考生不公平。資料顯示，各地在制定中考體育加試方案時，游泳項目考試既未規(guī)定泳姿，又未規(guī)定泳池長度(50米池或25米池)。實踐中，考生選擇蛙泳和自由泳兩種泳姿者，原因是自由泳速度快，蛙泳易學(xué)。泳池大多為50米戶外標準池居多。我們以2013年國家體育總局公布的《運動員技術(shù)等級標準》(體競字[2013]177號)游泳項目100米蛙泳和100自由泳二級運動員和三級運動員的達標成績進行對比(見表2)。

表2 100米游泳800米跑二級、三級運動員達標成績

對比顯示，深圳市的評分標準滿分成績是蛙泳二級運動員的達標成績，廣州市的滿分成績略低于蛙泳二級運動員達標成績，高于蛙泳三級運動員的達標成績，與自由泳三級運動員達標成績相當。深圳市女子800米跑滿分成績?yōu)?′38″，與田徑800米跑三級運動員達標成績相同，廣州市女子800米跑滿分成績?yōu)?′30″，遠低于三級運動員達標成績。相比之下，游泳項目的評分標準過高，造成了對選擇游泳項目考生的不公平，直接導(dǎo)致選擇游泳項目的考生人數(shù)較少。2017年深圳市參加中考的學(xué)生共計6.6萬人，在體育考試中選擇游泳項目的僅 192人(占0.29 %)，其中男生157人，女生35人，考生滿分率59 %。增設(shè)游泳項目顯得毫無意義。

第二，評分標準過低對選擇長跑的考生不公平。溫州市中考體育加試100米游泳滿分成績分別為：男生3′30″、女生4′00″，與100米蛙泳三級運動員達標成績相比，分別低1′56″和2′16′(低123.40 %和130.77 %),顯然偏低。溫州市女子800米跑滿分成績?yōu)?′25″，比三級運動員達標成績低0′47″(29.75 %)。有經(jīng)驗的游泳教練員認為，這個滿分成績，游泳初學(xué)者(指初中生)經(jīng)過一到二期游泳培訓(xùn)班學(xué)習(xí)就很容易達到此標準，對選擇長距離跑的考生不公平。

第三，男女評分標準相同對女性考生不公平。泉州市中考體育加試游泳項目評分標準男女生相同。中考學(xué)生一般在14～16歲不等，在此年齡的青少年，女性已接近青春發(fā)育后期，男生也大都進入青春發(fā)育中期。男女生在身體形態(tài)、身體機能、運動能力各方面都存在明顯的差異，采用相同的評分標準造成了對女生的不公平。

雖然各地游泳發(fā)展水平不平衡，浙江省、上海市游泳開展較為普遍，水平較高。但評分標準相差如此懸殊，顯示出評分標準制定過程的隨意性。在男女差別絕對值和累進計分方面也缺乏足夠的思考和演算。

2.3 游泳項目考試標準穩(wěn)定性

作為全國范圍內(nèi)的選拔性考試是十分嚴肅的事。然而，中考體育加試游泳項目的考試標準卻呈現(xiàn)出頻繁變化的情形。如上海市2009年游泳考試距離為100米，2010年在耐力項目的考試選項中又改為200米，滿分標準男生為5′00″，女生為5′20″,2011年將男生滿分標準調(diào)整為4′36″，女生調(diào)為4′56″，沿用至今[3]。又如泉州市中考體育加試從2014年開始增加100米游泳項目，采取男女生相同的評分標準，滿分成績?yōu)?′00″。2015年將滿分成績調(diào)整為2′00″，調(diào)整幅度達50 %。再如福州市自2014年至2017年中考體育加試游泳項目采用100米考試距離，2018年后改為200米。縱觀這些變化，一是考試距離的調(diào)整，二是評分標準的核定，都顯示出考試方案的制定過于草率，缺乏必要的調(diào)查研究，也缺乏考試的學(xué)理審視。

此外，與其他城市考試方式不同，寧波市采用相同時間測量考生游泳距離的考試方式。這一考試方式工作量大且繁瑣，需要監(jiān)考人員隨考生移動，在沒有精確定位儀器的條件下，會因?qū)忌斡揪嚯x判斷不準確而失去考試的公正性。而且滿分成績?yōu)?00米，也與耐力項目的學(xué)理不符。

3 制定中考體育加試游泳項目全國統(tǒng)一標準的探討

中考體育加試游泳項目考試標準，涉及距離標準和評分標準。從目前各地實施情況看，距離標準主要是50米、100米和200米。評分標準涉及泳池標準(即50米泳池、25米泳池)和泳姿標準(自由泳、蛙泳、仰泳、蝶泳)。因此，制定全國統(tǒng)一標準是一項繁重的工作。

3.1 中考游泳考試全國統(tǒng)一標準的基礎(chǔ)

國家體育總局頒布的《運動員技術(shù)等級標準》中的《游泳運動員技術(shù)等級標準》適用于業(yè)余或?qū)I(yè)運動員的技術(shù)等級評定，其標準是普通學(xué)生難以達到的。國家體育總局頒發(fā)的《普通高等學(xué)校運動訓(xùn)練專業(yè)、民族傳統(tǒng)體育專業(yè)體育專項測試方法與評分標準》中的游泳專項評分標準，是針對具有二級及以上運動員技術(shù)等級的體育中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生(或同等學(xué)力者)參加體育單招考試時使用的，要求較高，也不適合作為中考游泳項目考試的評分標準?！秶覍W(xué)生體質(zhì)健康標準》缺少游泳項目的評分標準，無法參照執(zhí)行。2011年，中國游泳協(xié)會頒布的《全國游泳鍛煉等級標準》，是為了推動全民游泳健身活動廣泛開展，使更多群眾參與游泳健身，不斷增強人民體質(zhì)而決定實施的[7]，是在2001年國家體育總局頒布的《全國業(yè)余游泳鍛煉標準實施辦法》基礎(chǔ)上修訂而成的。該標準明確指出大、中、小學(xué)可將其實施工作與素質(zhì)教育、體育課緊密結(jié)合起來，以增強學(xué)生體質(zhì)，促進全面發(fā)展?！度珖斡惧憻挼燃墭藴省穼⑵胀ㄓ斡惧憻捳叩牡燃壏譃橐患?金海豚)、二級(銀海豚)、三級(粉海豚)、四級(綠海豚)、五級(藍海豚)。該等級標準與《游泳運動員技術(shù)等級標準》相比(見表3)，要求較低。然而，該標準適用于評定等級，作為評分標準，無論從距離、還是分值評定而言，該標準均“不夠用”。

表3 游泳運動技術(shù)等級與鍛煉標準對比表

綜上，盡管現(xiàn)有的各類標準均無法直接用于中考體育加試游泳項目，但其可作為該項目全國統(tǒng)一標準制訂的基礎(chǔ)。特別是在現(xiàn)行《全國游泳鍛煉等級標準》基礎(chǔ)上將距離拓展為100米和200米是可行的。

3.2 上海市中考游泳考試標準的借鑒

上海市2010年在耐力項目的游泳考試選項中開始采用200米，評分標準在2010年的基礎(chǔ)上，于2011年又進行了修訂。筆者認為，無論是距離標準還是評分標準，均可為各地所借鑒使用。其理由一是上海市中考體育加試游泳項目采用的距離為200米，符合耐力項目的學(xué)理；二是其評分標準與田徑長跑項目的難易程度大體相當；三是其滿分標準符合中考考生的一般水平。

表4顯示，女子800米跑步三級運動員標準與中考滿分標準的差率為25.95 %，女子200米游泳三級運動員標準與中考滿分標準的差率為29.82 %，從二者差率來看，游泳項目略為容易些，但二者的差率大體相當，體現(xiàn)出了耐力項目選項的公平性。在不考慮中長距離游泳體力分配的配速因素和多次轉(zhuǎn)身因素的前提下，僅簡單地將《全國游泳鍛煉等級標準》中自由泳女子金豚級和銀豚級成績乘以4，得出200米自由泳金豚級成績?yōu)?′20″，銀豚級成績5′00″。上海市中考游泳考試滿分成績4′46″介于金豚級和銀豚級之間。這一滿分成績作為中考體育加試游泳項目評分的基準是合適的。這一結(jié)果也充分說明了上海市教育部門在確定游泳距離、評分標準時經(jīng)過了充分論證。

表4 上海市游泳跑步評分標準與三級運動員標準比較

綜上，在沒有國家統(tǒng)一標準的前提下，作為中長距離跑步耐力的選考項目，游泳項目采用上海市的標準是合適的。當然，浙閩粵三省實施游泳考試已有多年的歷史，各地也可在上海市標準的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地青少年(特別是初中生)游泳運動發(fā)展水平，適當調(diào)整評分標準。

4 結(jié)語

4.1 結(jié)論

我國中考體育加試分值各異，項目設(shè)置也不盡相同。南方多省市在中考體育加試中增加了游泳項目，但游泳項目在其中扮演的角色不同，有的城市將其作為非耐力項目的選考項目，大多城市作為耐力項目的選考項目?？荚嚨木嚯x標準和評分標準也是五花八門。為了提高游泳項目考試的科學(xué)性和權(quán)威性，制定全國統(tǒng)一標準勢在必行。

4.2 建議

(1)作為與中長距離跑一樣評價考生耐力水平的游泳項目，在距離的選擇上應(yīng)當符合項目的學(xué)理特征。50米和100米游泳顯然不符合耐力項目的學(xué)理特征，應(yīng)選擇200米游泳。

(2)深圳市和廣州市的評分標準過高，造成了對選擇游泳項目考生的不公平，也直接導(dǎo)致了選擇游泳項目的考生寥寥無幾，使增加游泳項目失去了應(yīng)有的意義；溫州市的評分標準過低，造成了對選擇中長跑考生的不公平，在選擇中長跑考生居多的現(xiàn)實背景下，意味著增設(shè)游泳項目對多數(shù)考生不公平。

(3)考試距離標準、評分標準的頻繁變化，體現(xiàn)了有關(guān)部門在制定考試方案時缺乏深思熟慮和科學(xué)論證，失去了考試的嚴肅性；考試方式的科學(xué)性不足則影響了考試的公正性。

(4)中考體育加試游泳項目實行全國統(tǒng)一標準，有一定的理論和實踐基礎(chǔ)，但制定全國統(tǒng)一標準仍有大量的制定工作需要教育部門和體育部門共同努力。在全國統(tǒng)一標準頒布之前，作為評價考生耐力水平的二選一項目，建議各地暫時借鑒上海市的考試標準。

(5)本文在論證過程中，多使用女子的標準進行比較分析是因為中考體育加試中長距離跑步男生為1 000米，沒有相應(yīng)的運動員技術(shù)等級標準可供參照。因此，對男生的評分標準是否科學(xué)仍需進一步論證，這也是本文的局限性之一。