劉艷華

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）06-026-02

摘 要 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。在企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展中，企業(yè)黨組織應(yīng)牢牢把握這一思想，注重企業(yè)黨的建設(shè)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨貫穿到企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)體系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，充分發(fā)揮出基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，使企業(yè)黨建工作在不斷創(chuàng)新創(chuàng)效中散發(fā)出巨大的活力，轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 基層黨組織 戰(zhàn)斗堡壘 先鋒模范

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱，新中國(guó)成立以來(lái)，特別是中國(guó)施行改革開放政策以來(lái)，國(guó)有企業(yè)發(fā)展取得巨大成就。我國(guó)國(guó)有企業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國(guó)防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻(xiàn)，功勛卓著，功不可沒(méi)。新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何加強(qiáng)基層黨組織工作，建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織隊(duì)伍，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，已成為一項(xiàng)極具現(xiàn)實(shí)意義且極為緊迫的課題。

一、國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要性

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是黨凝聚階級(jí)基礎(chǔ)的重要陣地。習(xí)近平總書記在2016年10月召開的全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，要通過(guò)加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實(shí)施“走出去”“一帶一路”建設(shè)等的重要力量，成為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量。要堅(jiān)持有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國(guó)有資本功能的方針，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營(yíng)管理水平，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

二、國(guó)有企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題

1.政治站位不高，缺乏政治敏銳性。部分國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子政治站位還不夠高，沒(méi)能從政治上把大局、看問(wèn)題、想事情，還沒(méi)有完全形成自覺(jué)，對(duì)照黨章的要求和黨的政治紀(jì)律，抓工作也是考慮具體問(wèn)題多，在把握形勢(shì)、前瞻預(yù)見方面的敏銳性不夠。對(duì)黨的基本路線、基本方略及重大部署與企業(yè)發(fā)展方向的關(guān)系還缺少宏觀分析，對(duì)當(dāng)前工作的時(shí)代內(nèi)涵、大局定位認(rèn)識(shí)不夠。在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”方面，更多的是思想上的要求，還缺少具體可落實(shí)的方法和行動(dòng)。對(duì)于部署的任務(wù)、安排的工作、推進(jìn)的計(jì)劃，大都是滿足于會(huì)上講了、要求提了、文件發(fā)了，后續(xù)工作跟進(jìn)不夠及時(shí)，沒(méi)能很好地做到全面掌控、末端督導(dǎo)、一線問(wèn)效，致使有些工作還沒(méi)有落實(shí)到底。

2.理論學(xué)習(xí)深度不夠，理論聯(lián)系實(shí)際不強(qiáng)。有的國(guó)有企業(yè)黨組織理論學(xué)習(xí)時(shí)滿足于抓重點(diǎn)、學(xué)精髓，全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)還有一定差距。工學(xué)矛盾突出的情況下，理論學(xué)習(xí)存在集體學(xué)習(xí)多、個(gè)人自學(xué)少，淺層學(xué)習(xí)多、深度學(xué)習(xí)少的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)上不平衡不充分不系統(tǒng)的問(wèn)題還比較突出，業(yè)余時(shí)間“擠”和“鉆”的勁頭還不夠足，學(xué)習(xí)的深度廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。有的能認(rèn)真體悟科學(xué)理論蘊(yùn)含的思維方法，也下了很大功夫，但面對(duì)實(shí)際工作，仍然覺(jué)得理論儲(chǔ)備不足，工作謀劃的全面性、縝密性、前瞻性還有欠缺，存在“眉毛胡子一把抓”“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”等問(wèn)題。反映出運(yùn)用理論成果解決實(shí)際問(wèn)題的能力還不夠強(qiáng)，面對(duì)具體問(wèn)題，還沒(méi)有養(yǎng)成從理論中找答案的思維習(xí)慣，理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力還比較慢。

3.黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和水平不夠高。大部分國(guó)有企業(yè)黨組織都能按照黨章的要求，自覺(jué)過(guò)好組織生活，但大都是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間工作碰頭、談具體事務(wù)的多，敞開心扉談思想、講問(wèn)題的少，有時(shí)怕影響班子成員之間的團(tuán)結(jié)，“提耳朵、扯袖子、敲警鐘”做得不夠。開展批評(píng)和自我批評(píng)時(shí)，往往對(duì)自己“畫像準(zhǔn)”，相互批評(píng)有時(shí)“隨大流”，選擇“不痛不癢”的問(wèn)題，不能真正做到動(dòng)真碰硬、觸及靈魂。

4.抓全面從嚴(yán)治黨管黨落實(shí)力度不夠。大部分國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子都能做到始終把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處，但傳導(dǎo)加壓的力度還不夠大，有層層遞減現(xiàn)象。部分班子成員雖然能夠自覺(jué)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，但對(duì)分管領(lǐng)域、分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不夠全、不夠勤、不夠細(xì)，宏觀要求多、具體指導(dǎo)少，查找問(wèn)題、指導(dǎo)督促不夠深入具體，滿足于開開會(huì)、講講話、簽個(gè)責(zé)任狀等“規(guī)定動(dòng)作”，不同程度出現(xiàn)了責(zé)任虛化的情況。

三、新形勢(shì)下，如何發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

1.加強(qiáng)政治建設(shè)，筑牢思想根基。國(guó)有企業(yè)黨組織要始終把黨的政治建設(shè)放在首位，持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，推動(dòng)黨建工作煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力。一是強(qiáng)化理論武裝。采取“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)+開會(huì)學(xué)+專題學(xué)+分組學(xué)”的模式，全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神等黨的最新理論成果和法律法規(guī)等，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委的重大決策部署。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把意識(shí)形態(tài)工作融入中心工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，切實(shí)打好意識(shí)形態(tài)和宣傳輿論主動(dòng)仗，為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)大正能量。二是嚴(yán)肅政治生活。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等組織生活制度，扎實(shí)開展“主題黨日”“廉政自省日”活動(dòng)，用好用活“燈塔黨建在線”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等學(xué)習(xí)平臺(tái)，認(rèn)真開展線上線下的自學(xué)。三是豐富黨建活動(dòng)。結(jié)合文明單位創(chuàng)建，深入開展“我們的節(jié)日”主題系列活動(dòng)、“我推薦、我評(píng)議身邊好人”活動(dòng)、舉行“中國(guó)夢(mèng)·新時(shí)代·話小康”主題宣講、深入“雙報(bào)到”社區(qū)開展共駐共建志愿服務(wù)活動(dòng)、開展“弘揚(yáng)沂蒙精神，踐行初心使命”紅色教育等活動(dòng)，不斷提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。

2.加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。堅(jiān)持把提升基層黨組織組織力作為重點(diǎn)，持續(xù)深入抓好基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是深化黨建品牌。不斷深化國(guó)有企業(yè)黨建品牌建設(shè)，豐富品牌內(nèi)涵，創(chuàng)建體現(xiàn)本行業(yè)特色的黨建工作法，同時(shí)，要求所屬基層黨組織創(chuàng)建符合自身實(shí)際的黨建子品牌和支部工作法，實(shí)現(xiàn)“一支部一品牌一特色”，發(fā)揮品牌力量。二是提高發(fā)展質(zhì)量。規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，嚴(yán)把黨員隊(duì)伍的入口關(guān)，注重從生產(chǎn)一線、崗位表現(xiàn)突出及具有高學(xué)歷文化水平的青年中發(fā)展黨員，從源頭上保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)黨員在車間班組、工程項(xiàng)目、服務(wù)窗口的全覆蓋。三是建強(qiáng)黨建陣地。創(chuàng)建企業(yè)黨建信息化平臺(tái)建設(shè)，指導(dǎo)基層黨組織在“六有”標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上對(duì)黨建陣地進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，打造環(huán)境優(yōu)良、功能齊全的黨建活動(dòng)場(chǎng)所。同時(shí)，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，推動(dòng)基層黨組織建立釘釘群、微信群，建設(shè)“網(wǎng)上支部”，搭建黨建工作新陣地，不斷提升集團(tuán)公司黨建工作的信息化、科學(xué)化水平。四是規(guī)范黨建工作。嚴(yán)格國(guó)有企業(yè)基層黨組織換屆工作程序，建立起提醒督促機(jī)制，按照“公推直選”程序進(jìn)行換屆；嚴(yán)格做好黨費(fèi)收繳、管理和使用工作，每月按時(shí)、足額繳納黨費(fèi)，建立黨費(fèi)收繳和使用專項(xiàng)工作臺(tái)賬。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)，形成整體合力。國(guó)有企業(yè)黨組織要不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，健全完善《黨建制度匯編》《黨建知識(shí)手冊(cè)》等，著力完善工作機(jī)制，形成黨建強(qiáng)起來(lái)，人心聚起來(lái)，業(yè)務(wù)提起來(lái)的良好局面。一是建立統(tǒng)籌機(jī)制。把黨建工作的著力點(diǎn)放在業(yè)務(wù)工作提供動(dòng)力和排憂解難上，堅(jiān)持兩位一體、統(tǒng)籌管理，做到黨建與業(yè)務(wù)目標(biāo)同向、任務(wù)同下、運(yùn)行同步、考核同行。二是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立“上下齊動(dòng)”“左右互動(dòng)”“整體推動(dòng)”黨建工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成了黨政工團(tuán)齊抓共管的新格局。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為抓手，建立黨建工作目標(biāo)管理考核機(jī)制，制定《黨建工作考核辦法》，實(shí)行加扣分制，將黨建工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)施獎(jiǎng)懲、職務(wù)調(diào)整及任用的重要依據(jù)，引導(dǎo)各單位重視黨建、抓好黨建，建立并發(fā)揮了黨建在各項(xiàng)工作中的長(zhǎng)效促進(jìn)作用。

四、新形勢(shì)下，如何發(fā)揮黨員先鋒模范作用

1.強(qiáng)化班組建設(shè)，筑牢企業(yè)發(fā)展之基。班組強(qiáng)，則企業(yè)強(qiáng)；班組活，則企業(yè)興。作為國(guó)有企業(yè)最小的集體單元，班組作用的發(fā)揮直接關(guān)系到企業(yè)的效益，國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)將黨建工作的“觸角”不斷推向“前沿”，通過(guò)提升班組建設(shè)管理水平，培育優(yōu)秀班組文化，更好地發(fā)揮基層組織在班組建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，讓黨建工作第一時(shí)間在班組得到落實(shí)，讓黨旗在企業(yè)每一個(gè)班組高高飄揚(yáng)。在企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中，必須加強(qiáng)基層黨建工作。因此，國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)高度重視“班組黨旗紅”黨建示范點(diǎn)建設(shè)，堅(jiān)持“一切工作到支部”的原則，大力推進(jìn)過(guò)硬基層黨組織建設(shè)和優(yōu)秀支部工作法創(chuàng)建活動(dòng)，并將黨建服務(wù)陣地延伸到班組，打通黨建工作“最后一公里”，著力構(gòu)建班組建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)班組黨建工作在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中不斷發(fā)展。

2.堅(jiān)持以學(xué)為先，凝聚改革創(chuàng)新之力。面對(duì)改革發(fā)展的新形勢(shì)、新變化，企業(yè)黨組織應(yīng)積極探索，強(qiáng)化組織帶動(dòng)和思想引領(lǐng)，大力開展學(xué)習(xí)型班組創(chuàng)建活動(dòng)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層班組黨的建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“主題黨日”等組織生活制度，充分利用固定學(xué)習(xí)日、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)自學(xué)、交流研討等方式，組織班組黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，推動(dòng)班組理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉與業(yè)務(wù)能力提升緊密結(jié)合。以理論學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，以文化建設(shè)為主線，以創(chuàng)新能力提升為目標(biāo)，推動(dòng)班組黨員們努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路、措施和能力，為企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和智力支持。

3.發(fā)揮先鋒優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定服務(wù)為民之心。一個(gè)支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。企業(yè)黨組織應(yīng)以黨建促發(fā)展，以服務(wù)惠民生，大力開展“黨旗在班組飄揚(yáng)”主題活動(dòng)，讓黨旗在車間班組、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、社區(qū)基層高高飄揚(yáng)。認(rèn)真組織實(shí)施“黨員先鋒工程”，通過(guò)成立“雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)”、設(shè)立“黨員示范崗”、劃定“黨員責(zé)任區(qū)”、組建“黨員突擊隊(duì)”等措施，開展“亮身份、強(qiáng)素質(zhì)、當(dāng)先鋒”主題活動(dòng)，積極推進(jìn)“流動(dòng)紅旗”建設(shè)，打造一支支有影響力、有號(hào)召力、有戰(zhàn)斗力的紅色“尖兵連”，不斷推進(jìn)國(guó)有企業(yè)廣大黨員當(dāng)“標(biāo)桿”，成“示范”，實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵崗位有黨員，困難面前有黨員，危急關(guān)頭有黨員，突擊攻關(guān)有黨員，真正讓黨員行動(dòng)起來(lái)，把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)出來(lái)，把職工群眾帶動(dòng)起來(lái)，使黨組織和黨員成為攻堅(jiān)克難的生力軍，極大地激發(fā)廣大黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，營(yíng)造出良好的黨建氛圍。

五、結(jié)語(yǔ)

站在新的歷史起點(diǎn)上，國(guó)有企業(yè)要始終確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心地位，始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的原則，按照企業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略和新形勢(shì)要求，切實(shí)抓好黨建工作，煥發(fā)黨員的生機(jī)活力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，為國(guó)有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的思想和政治保障。