夏靜靜

【摘 要】黨章是黨的根本大法，是全體黨組織和黨員的總規(guī)矩。黨章對(duì)黨員的行為約束集中體現(xiàn)在“黨員義務(wù)”上。梳理歷次黨章關(guān)于黨員義務(wù)規(guī)定的演進(jìn)，可以從一個(gè)側(cè)面清晰地看到，盡管黨章隨著時(shí)代、任務(wù)、環(huán)境的變化而不斷修訂完善，但黨的先進(jìn)性始終是穿越歷史時(shí)空的永恒追求。

【關(guān)鍵詞】黨章;黨員義務(wù);演變;啟示

一、黨章對(duì)黨員義務(wù)規(guī)定的演進(jìn)歷程

作為黨內(nèi)根本大法，黨章是隨著黨的歷史不斷發(fā)展演進(jìn)的。從1921年誕生至黨的十九大召開，中國(guó)共產(chǎn)黨先后制定通過(guò)了一部黨綱和十八部黨章文本。梳理歷次黨章關(guān)于黨員義務(wù)規(guī)定的演變，可以從一個(gè)側(cè)面見(jiàn)證黨章隨著時(shí)代、任務(wù)、環(huán)境的變化而不斷修訂完善。

從一大黨綱至五大黨章，雖然沒(méi)有明確規(guī)定黨員必須履行的義務(wù)，但對(duì)黨員的一些基本要求屬于義務(wù)性要求。最重要的是“承認(rèn)本黨宣言及章程并愿忠實(shí)為本黨服務(wù)者”，即對(duì)黨忠誠(chéng)的要求，此外，還有散見(jiàn)于不同黨章內(nèi)的關(guān)于守紀(jì)律、守秘密、服從領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定。六大黨章要求黨員必須“承認(rèn)共產(chǎn)國(guó)際和本黨黨綱及黨章”，“服從共產(chǎn)國(guó)際和本黨一切決議案”。七大黨章首次明確規(guī)定了黨員的四項(xiàng)義務(wù)，主要涉及提高自身覺(jué)悟程度、嚴(yán)格地遵守黨紀(jì)、為人民群眾服務(wù)、精通自己的業(yè)務(wù)、在各種革命事業(yè)中起模范作用等幾個(gè)方面。八大黨章在七大黨章基礎(chǔ)上，增加了六項(xiàng)關(guān)于黨員義務(wù)的規(guī)定。在內(nèi)容上，新增“維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，鞏固黨的統(tǒng)一”，“時(shí)刻警惕敵人的陰謀活動(dòng)”，“遵守共產(chǎn)主義道德”，出現(xiàn)利益沖突時(shí)要維護(hù)好黨和國(guó)家的利益、人民群眾的利益等內(nèi)容。黨的十二大黨章，關(guān)于黨員義務(wù)的規(guī)定由十項(xiàng)減至八項(xiàng)，但更加符合我國(guó)實(shí)際，內(nèi)容更加豐富。在黨員的思想教育方面，除要求黨員“認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和黨的路線、方針、政策和決議”外，還要“學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)”，這是結(jié)合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的任務(wù)制定的，是對(duì)黨員的新要求。同時(shí)，針對(duì)改革開放過(guò)程中出現(xiàn)的貪污腐敗現(xiàn)象，十二大黨章規(guī)定黨員“絕對(duì)不得假公濟(jì)私，損公利私”，在黨員的先鋒模范作用方面則提出了“發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚”的要求，這是以往黨章沒(méi)有的，也是對(duì)黨的關(guān)于物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)相結(jié)合的思想的反映。十三大至十九大的黨章均以十二大黨章關(guān)于黨員義務(wù)的規(guī)定為基礎(chǔ)，進(jìn)行了微調(diào)性的補(bǔ)充完善。十四大黨章要求黨員“學(xué)習(xí)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論”，十五大黨章提出要“學(xué)習(xí)鄧小平理論”，十六大黨章增加學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，十七大、十八大明確要求“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”，十九大提出“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”。雖然這幾次黨章對(duì)有關(guān)黨員義務(wù)的規(guī)定只是進(jìn)行了“微調(diào)”，但微調(diào)之中見(jiàn)深意，不僅突出了對(duì)黨員的時(shí)代要求，更彰顯了我們黨與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)秀品質(zhì)，體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性。

二、黨章“變與不變”的現(xiàn)實(shí)啟示

從黨章對(duì)黨員的義務(wù)規(guī)定歷史演進(jìn)看，黨章是“變與不變”的辯證統(tǒng)一。堅(jiān)持基本原則的“不變”，黨的先進(jìn)性才能一以貫之;堅(jiān)持具體內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)，黨才能始終走在時(shí)代前列。

（1）指導(dǎo)思想豐富變化，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的定力不變

從確立毛澤東思想在全黨的指導(dǎo)地位，到把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫在黨的旗幟上，黨的指導(dǎo)思想在豐富變化，不變的是推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的政治定力。馬克思主義具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)，能與各民族的特點(diǎn)相融合，能隨著時(shí)代、實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的發(fā)展而發(fā)展。馬克思主義之所以在中國(guó)煥發(fā)出旺盛的活力，就在于中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持用鮮活豐富的當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐來(lái)推動(dòng)馬克思主義發(fā)展，這是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷把革命、建設(shè)、改革事業(yè)推向前進(jìn)的重要法寶和基本經(jīng)驗(yàn)。在堅(jiān)持以馬克思主義及其中國(guó)化最新成果為指導(dǎo)的根本問(wèn)題上，任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖。

（2）科學(xué)論斷因時(shí)而變，為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命不變

從第一部黨章反帝反封建的最低綱領(lǐng)，到十九大黨章論斷我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化、增寫以人民為中心的發(fā)展思想，為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命貫穿于黨的全部理論和實(shí)踐?；仡欬h史國(guó)史，我們黨是在與人民群眾風(fēng)雨同舟、生死與共中誕生、發(fā)展、壯大、成熟起來(lái)的，黨來(lái)自于人民，黨的根基和血脈在人民。面對(duì)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù)，中國(guó)共產(chǎn)黨的“趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束，在前進(jìn)道路上還會(huì)遇到種種艱難險(xiǎn)阻，只有時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能長(zhǎng)期執(zhí)政，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)。對(duì)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持人民至上、永懷赤子之心，既是一個(gè)永久性的歷史課題，更是安身立命的價(jià)值歸宿。

（3）具體要求深化細(xì)化，勇于自我革命的鮮明品格不變

從一大黨綱明文提出“監(jiān)督”，二大黨章首設(shè)“紀(jì)律”專章，到五大黨章創(chuàng)建中央政治局和監(jiān)察委員會(huì)，七大黨章提出“四個(gè)服從”的民主集中制原則…再到十九大黨章專門增寫堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨的基本要求，中國(guó)共產(chǎn)黨勇于自我革命的鮮明品格沒(méi)有變。歷史證明，黨的自我革命是一種明顯的政治優(yōu)勢(shì)，正是中國(guó)共產(chǎn)黨以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣，真刀真槍地解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，致力于黨的自我完善、自我純潔，才有了今天的成就和輝煌。面對(duì)百未有之大變局，只有堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)，才能保證黨始終走在時(shí)代前列，成為人民的主心骨、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

三、新時(shí)代黨員踐行黨章、履行黨員義務(wù)的實(shí)踐路徑

黨章是用來(lái)踐行的，黨員義務(wù)是黨員對(duì)黨應(yīng)盡的責(zé)任，是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。站在新時(shí)代新起點(diǎn)，以大歷史觀審視黨章發(fā)展演變的基本脈絡(luò)，有助于我們更好地遵守遵守黨章，履行黨員義務(wù)，從容迎接重要機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（1）以學(xué)促知，牢固樹立黨章意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，不斷增強(qiáng)對(duì)黨章的認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感，樹立堅(jiān)定的黨章自信。信黨愛(ài)黨護(hù)黨絕非空洞的、抽象的，而是具體的、實(shí)在的，在這個(gè)重大原則問(wèn)題上，不僅要頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，更要起而行之、擔(dān)當(dāng)作為，敢于同一切淡化、削弱黨章的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。要不斷強(qiáng)化黨員的自我身份認(rèn)知和感情認(rèn)同，無(wú)論什么情況下牢記自己是黨組織的一員，認(rèn)真履行黨員義務(wù)。

（2）以知促行，知行合一踐行黨章。黨員干部是黨在群眾中的“代言人”，履行好黨員義務(wù)無(wú)一不體現(xiàn)在干實(shí)事上。要自覺(jué)同人民群眾想在一起、干在一起，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使人民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境方面的滿意度和幸福感不斷上升。想干事還要會(huì)干事，要立足本職練就過(guò)硬本領(lǐng)，善于創(chuàng)新，打破慣性思維和路徑依賴，以新思路謀劃新舉措，讓思想和能力素質(zhì)跟上時(shí)代步伐，始終走在前列。

（3）以行促改，堅(jiān)定不移維護(hù)黨章。以黨章為鏡，時(shí)刻對(duì)照檢查自己的言行得失。作為黨員干部，一定要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，心有敬畏、身有所正、言有所規(guī)、行有所止，以嚴(yán)格要求、實(shí)干精神修身律己，在小事小節(jié)中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，于細(xì)枝末節(jié)處守住原則底線。既要在順境中忠實(shí)履行黨員的義務(wù)，更要在逆境中自覺(jué)發(fā)揮黨員應(yīng)有的積極作用，始終把黨和人民的利益放在首位，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。