萬琳琳 牛龍嘯 王婷 李紅潞 劉孝國

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。農(nóng)戶有效參與始終是電商扶貧的關(guān)鍵問題。文章選取靖宇縣農(nóng)戶為研究對(duì)象，結(jié)合對(duì)靖宇縣農(nóng)戶的實(shí)地調(diào)研的問卷數(shù)據(jù)，運(yùn)用logistic回歸分析法對(duì)農(nóng)村電商扶貧中影響農(nóng)戶參與的因素進(jìn)行分析，對(duì)該地區(qū)電商扶貧中農(nóng)戶參與機(jī)制進(jìn)行分析，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況提出合理的建議。

關(guān)鍵詞：電商扶貧;電子商務(wù);農(nóng)戶參與;影響因素

精準(zhǔn)扶貧是我國現(xiàn)階段解決貧困的重要戰(zhàn)略，作為十大精準(zhǔn)扶貧工程之一的電商扶貧，目的是讓貧困戶利用電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和脫貧致富。顯然，貧困群眾參與是其前提和關(guān)鍵。而農(nóng)戶作為農(nóng)村最小的生計(jì)單位，存在自我發(fā)展能力不夠、學(xué)習(xí)能力欠缺、經(jīng)營管理能力不高等問題，造成農(nóng)戶難以實(shí)現(xiàn)脫貧，嚴(yán)重制約了農(nóng)村電商扶貧工作的開展，妨礙了精準(zhǔn)扶貧和全面建成小康社會(huì)的步伐。在此背景下，本文結(jié)合靖宇縣電商扶貧實(shí)際狀況，基于農(nóng)戶視角，分析靖宇縣電商扶貧中農(nóng)戶參與機(jī)制及存在的問題，為完善電商扶貧中農(nóng)戶參與機(jī)制提供建議。

一、靖宇縣電商扶貧中農(nóng)戶參與意愿影響因素分析

（一）理論分析

馬澤波認(rèn)為農(nóng)村電商扶貧作用機(jī)制的三個(gè)基本要素，主要由農(nóng)戶稟賦及區(qū)域環(huán)境共同決定。農(nóng)戶稟賦指農(nóng)戶先天擁有以及后天獲得資源的能力，包括個(gè)體特征、收入水平以及認(rèn)知水平;區(qū)域環(huán)境指一定區(qū)域內(nèi)自然與社會(huì)因素的總和，發(fā)展農(nóng)村電商區(qū)域環(huán)境主要包括電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平、政府作用等。朱利認(rèn)為行為態(tài)度是農(nóng)戶參與電商扶貧的基礎(chǔ)，農(nóng)戶對(duì)電商扶貧促進(jìn)其脫貧致富認(rèn)同度越高，那么他的參與意愿會(huì)越強(qiáng)烈;主要規(guī)范是指農(nóng)戶身邊重要他人對(duì)其參與電商扶貧的支持度，支持度越高，農(nóng)戶參與意愿越強(qiáng)烈。

（二）數(shù)據(jù)來源及變量設(shè)定

本研究數(shù)據(jù)來源于2017年7～8月在靖宇縣7個(gè)鎮(zhèn)的問卷調(diào)研，課題組在每個(gè)鎮(zhèn)選擇兩個(gè)村，在每個(gè)村內(nèi)選擇20～25位農(nóng)民，共計(jì)回收問卷322份，其中有效問卷314份。根據(jù)理論分析的結(jié)果，本文從農(nóng)村稟賦和區(qū)域環(huán)境兩個(gè)因素來考察靖宇縣電商扶貧中影響農(nóng)戶參與意愿的因素，將有關(guān)這兩個(gè)方面的11個(gè)變量作為自變量，將農(nóng)戶是否愿意參與作為因變量。采用二元Logistic回歸模型對(duì)因變量和多個(gè)自變量之間的顯著關(guān)系進(jìn)行分析，找出影響農(nóng)戶參與意愿的因素。將農(nóng)戶愿意參與賦值為1，不愿意參與賦值為0，構(gòu)建以下回歸模型：

P（y=1）=exp（β0+β1x1+β1x2+……βnxn）/[1+exp（β0+β1x1+β1x2+……βnxn）]

上述模型中，P表示農(nóng)戶參與概率，因變量表示農(nóng)戶是否愿意參與，自變量Xi表示影響電商扶貧中農(nóng)戶參與的各種因素，exp（）是以自然為底的指數(shù)，β0是截距，βi是xi（i=1，2，3……，n）偏回歸系數(shù)，對(duì)應(yīng)的變量賦值如表1所示。

（三）回歸結(jié)果與分析

根據(jù)模型估計(jì)結(jié)果可知，在個(gè)人特征的三個(gè)自變量中，其中性別因素的P值大于0.1，說明性別因素不影響農(nóng)戶參與電商扶貧的意愿;受教育程度對(duì)農(nóng)戶參與意愿的影響在5%的水平上顯著，回歸系數(shù)為正，說明受教育程度越高，農(nóng)戶參與意愿越強(qiáng)烈;家庭月人均收入與農(nóng)戶參與意愿呈負(fù)相關(guān)，在1%的水平上影響農(nóng)戶參與顯著。農(nóng)戶對(duì)電商扶貧的認(rèn)知程度和參與技能培訓(xùn)次數(shù)分別在5%和1%的水平上對(duì)農(nóng)戶參與影響顯著，且與之呈正相關(guān)。地區(qū)電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)戶參與有一定影響，基礎(chǔ)電商設(shè)施包括物流體系的建設(shè)，此因素在1%的水平上影響顯著，物流體系建設(shè)越完善，更能推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商的發(fā)展，更易促進(jìn)農(nóng)戶參與電商扶貧;若農(nóng)戶認(rèn)為當(dāng)?shù)仉娚袒A(chǔ)設(shè)施能滿足電商需求，參與意愿會(huì)越強(qiáng)烈。政府政策及從事電商是否易得到相關(guān)部門的支持和農(nóng)戶參與是正相關(guān)的關(guān)系，分別在5%和1%的水平上對(duì)農(nóng)戶影響顯著。身邊親友參與積極性和電商扶貧宣傳頻率兩個(gè)自變量也對(duì)農(nóng)戶參與起到正向影響。

二、靖宇縣電商扶貧中農(nóng)戶參與機(jī)制存在的問題

（一）農(nóng)戶參與電商扶貧意愿不高

在靖宇縣內(nèi)，農(nóng)戶的受教育程度較低，較依賴傳統(tǒng)市場(chǎng)的交易。大部分農(nóng)戶對(duì)電子商務(wù)缺乏認(rèn)識(shí)，比起電商扶貧，農(nóng)戶更愿意參加兜底保障方式脫貧。兜底保障方式主要依托于光伏項(xiàng)目或者產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，僅2018年通過這種方式帶動(dòng)7006戶貧困戶脫貧。

（二）農(nóng)村電商中缺乏先進(jìn)個(gè)人典型事例

由于農(nóng)村非正式組織關(guān)系的存在，參與農(nóng)產(chǎn)品電商的農(nóng)戶具有以分享、抱團(tuán)為特征的自組織性，在非正式組織中示范效應(yīng)的存在會(huì)引得農(nóng)戶也開始自發(fā)走上先進(jìn)個(gè)人的道路。根據(jù)上述回歸結(jié)果分析，身邊親友參與積極性對(duì)農(nóng)戶參與有正向影響，但靖宇縣幾乎沒有農(nóng)村電商中的先進(jìn)個(gè)人典型事例，導(dǎo)致農(nóng)戶參與意愿不強(qiáng)烈。因此，樹立一個(gè)先進(jìn)的典型就明確一個(gè)方面的導(dǎo)向，是推進(jìn)農(nóng)戶參與電商扶貧的一個(gè)重要利器。

（三）電商人才的缺乏

在靖宇縣的貧困地區(qū)，農(nóng)戶知識(shí)水平受限。即便是接受了電子商務(wù)，也不能短時(shí)間熟練使用電子商務(wù)。缺乏主動(dòng)性和積極性。農(nóng)戶參與電商培訓(xùn)的次數(shù)與參與意愿呈正相關(guān)，靖宇縣2017年年底已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)1.2萬人進(jìn)行電子商務(wù)培訓(xùn)，但農(nóng)戶參與電商扶貧的人數(shù)依舊很少。

進(jìn)行電商扶貧，對(duì)專業(yè)人才的需求是很大的。但是因?yàn)榈貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、貧困地區(qū)生活條件較差、基礎(chǔ)設(shè)施的不完善等原因，不能吸引電商技術(shù)人員、運(yùn)營推廣人員在此扎根，這就導(dǎo)致了大量的人才缺口。

（四）農(nóng)村電商融資困難，融資資金來源單一

參與電商扶貧易得到相關(guān)部門的資金支持也對(duì)農(nóng)戶參與電商扶貧意愿起到正向影響。截至2017年，靖宇縣農(nóng)村年人均可支配收入為9130元，相較于2016年的8231元，增長速度為16.9%;吉林省農(nóng)村年人均可支配收入1295元，年增長率7%。靖宇縣農(nóng)村年人均可支配收入增長較快，但與吉林省農(nóng)村年人均可支配收入還存在一定的差距。農(nóng)村電商的發(fā)展大多需要資金支持，靖宇縣大部分農(nóng)村居民的收入都不足以去發(fā)展電商。對(duì)于需要脫貧或返貧的農(nóng)戶發(fā)展電商就更難，目前除國家對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的補(bǔ)貼和專項(xiàng)資金外，并沒有其他企業(yè)資金和技術(shù)方面的支持，融資方式單一、融資困難使得農(nóng)戶參與電商積極性不高。

（五）農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)不穩(wěn)固，相關(guān)物流設(shè)施不完善

農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)的物流設(shè)施影響農(nóng)戶參與，物流設(shè)施越完善，農(nóng)戶參與意愿越強(qiáng)烈。雖然近幾年靖宇縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展比較迅速，但還是存在基礎(chǔ)物流設(shè)施不完備的問題。2018年靖宇縣已完成了對(duì)縣級(jí)公共服務(wù)中心、物流配送中心以及4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)副中心的建設(shè)，但在更偏遠(yuǎn)一點(diǎn)的貧困地區(qū)，物流體系不完善，物流建設(shè)難度大、投資高，限制農(nóng)產(chǎn)品的流通，在極大程度上阻礙了農(nóng)戶的參與電商扶貧的積極性。

三、完善農(nóng)戶參與機(jī)制的對(duì)策建議

（一）保持原有電商扶貧模式基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索新模式

靖宇縣要繼續(xù)保持原有的“品牌引領(lǐng)”電商扶貧模式。在此基礎(chǔ)上，還要從自身的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人文環(huán)境和自然資源等基礎(chǔ)條件，著眼長遠(yuǎn)，因地制宜發(fā)展農(nóng)副、旅游、餐飲、民俗等多元化電商供應(yīng)鏈，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，探索適合本地電商扶貧的路徑和模式。

（二）注重培訓(xùn)，全面提高農(nóng)戶電子商務(wù)技能

提高農(nóng)戶文化素質(zhì)和電商技能水平是完善農(nóng)戶參與機(jī)制的一個(gè)重要抓手。首先，政府應(yīng)該加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)戶正確認(rèn)識(shí)電商扶貧及其政策，同時(shí)挖掘農(nóng)村電商致富先進(jìn)個(gè)人，為農(nóng)戶帶來示范效應(yīng)。其次，要在農(nóng)戶之中開展思想教育活動(dòng)，邀請(qǐng)黨政機(jī)關(guān)干部來解讀電商扶貧政策，邀請(qǐng)老農(nóng)夫等企業(yè)創(chuàng)始人來講電商經(jīng)驗(yàn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者來講實(shí)用技術(shù)，改變農(nóng)戶傳統(tǒng)思維定式。最后，要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)戶電商技能的培訓(xùn)，增加培訓(xùn)次數(shù)，在每個(gè)村里都要配備懂電商知識(shí)的人員，以便隨時(shí)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行指導(dǎo)。加大對(duì)電商人才的引進(jìn)，與校合作，讓大學(xué)生在暑期社會(huì)實(shí)踐時(shí)下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行電腦操作和電商技能的培訓(xùn)。建立電商扶貧志愿者協(xié)會(huì)，提升學(xué)習(xí)能力。

（三）發(fā)展電商主體，推動(dòng)農(nóng)戶參與電商產(chǎn)業(yè)鏈

靖宇縣貧困戶參與電商扶貧的一個(gè)重要原因是龍頭企業(yè)可以為他們銷售農(nóng)產(chǎn)品和解決就業(yè)問題。因此，政府積極培育農(nóng)村電商經(jīng)營主體，推動(dòng)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以此促進(jìn)農(nóng)戶特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，提供就業(yè)崗位，帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。政府可以通過鼓勵(lì)并支持大學(xué)生、產(chǎn)業(yè)帶頭人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工去發(fā)展農(nóng)戶的電商事業(yè)。大學(xué)生知識(shí)儲(chǔ)備較高、產(chǎn)業(yè)帶頭人擁有產(chǎn)品種類豐富、返鄉(xiāng)農(nóng)民工在城市積累了不少經(jīng)驗(yàn)，熱情高，他們都是能投入電商扶貧行業(yè)的重要人群。除此之外，政府還要繼續(xù)打造電商特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全民積極參與電商，促進(jìn)農(nóng)村電商快速發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)戶走向脫貧致富。

（四）加大扶持力度，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和推進(jìn)作用

發(fā)展電商扶貧的一個(gè)關(guān)鍵因素是政府政策和資金的支持，政府應(yīng)該充分發(fā)揮引導(dǎo)和推進(jìn)電商扶貧的作用，加大扶持力度，推動(dòng)農(nóng)戶積極參與電商扶貧。首先，政府可以加大對(duì)物流體系的建設(shè)，健全完善網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)戶提供一個(gè)硬件支持。其次，政府可設(shè)立電商扶貧專項(xiàng)基金，給予有意愿參與的農(nóng)戶小額信貸支持，可以有效解決電商融資渠道單一、融資困難的問題。最后，政府要派出人才對(duì)有意愿參與的農(nóng)戶提供技術(shù)支持、市場(chǎng)信息等，并適當(dāng)簡化創(chuàng)業(yè)所需辦理的手續(xù)和費(fèi)用，鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶進(jìn)行電商創(chuàng)業(yè)，售賣自家農(nóng)產(chǎn)品，走向脫貧致富的道路。

四、結(jié)語

將互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代日益主流化的電子商務(wù)納入扶貧開發(fā)工作體系，作用于幫扶對(duì)象，通過教育培訓(xùn)、發(fā)展電商主體、政策支持、提供服務(wù)等多種形式，提高農(nóng)戶參與度，完善農(nóng)戶參與機(jī)制，幫助農(nóng)戶以電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)增收，達(dá)到減貧脫貧效果，改進(jìn)扶貧開發(fā)績效的理念和實(shí)踐。發(fā)展農(nóng)村電商，降低風(fēng)險(xiǎn)，帶動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)多維減貧。

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*基金項(xiàng)目：吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目;2018年度吉林省教育廳“十三五”社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“吉林省農(nóng)村電子商務(wù)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究”階段性成果（項(xiàng)目編號(hào)：JJKH20180718SK）。

（作者單位：吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院。劉孝國為通訊作者）