葉 寧, 羅蘭芳, 廖萍藝
(三明學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院, 福建 三明 365004)
“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”是黨的十九大對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的一個(gè)重大判斷[1]。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量屬于中觀層面。據(jù)工信部數(shù)據(jù)顯示,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的80%[2],作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體與根基,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量是推動(dòng)制造業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。目前,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正處于從規(guī)模擴(kuò)張向結(jié)構(gòu)升級(jí)的轉(zhuǎn)型期,深耕傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大改造與提升力度,實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能有效轉(zhuǎn)換符合新時(shí)代發(fā)展理念的要求。三明市作為傳統(tǒng)的工業(yè)城市,經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展,形成了以冶金、林產(chǎn)、機(jī)械制造和紡織為支柱的四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中占比高,創(chuàng)造了大部分的產(chǎn)值、利稅和就業(yè)機(jī)會(huì),是支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。近年來(lái),隨著人口紅利減少、投資增速減緩、各類生產(chǎn)要素成本上漲、資源環(huán)境要素趨緊、消費(fèi)升級(jí)、有效需求不足和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨復(fù)雜等因素影響,三明市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效對(duì)制造業(yè)的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。因此,研究如何推動(dòng)三明市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超成為一項(xiàng)重要的課題。
改革開放以來(lái),三明市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已具備較為完整的工業(yè)體系和扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ),是三明市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。2013—2018年,三明市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)單位數(shù)、工業(yè)銷售產(chǎn)值、利潤(rùn)總額和平均用工人數(shù)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的平均比重分別為45.86%、49.47%、46.58%和48.86%。三明市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)出高污染、高能耗,資源利用率、產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值較低等特點(diǎn),近年來(lái)其發(fā)展存在增速下降的隱憂(如圖1所示)。冶金壓延和汽車及機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)受益于供給側(cè)改革實(shí)施,去庫(kù)存、去產(chǎn)能、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板初見成效,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率從2015年的最低點(diǎn)-1.83%和1.36%分別上升至2018年的18.97%和3.08%,冶金壓延產(chǎn)業(yè)升幅最大。林產(chǎn)加工和紡織業(yè)供給側(cè)改革成效不顯著,林產(chǎn)加工業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率一直呈現(xiàn)緩慢下滑的態(tài)勢(shì);紡織業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率一直下滑至2017年的最低點(diǎn)0.96后,2018實(shí)現(xiàn)大幅反彈攀升至6年的最高點(diǎn)2.34%(如圖2所示)??傮w來(lái)看,三明市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀,風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)并存,亟需進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)。
圖1 2009—2018年三明市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增速
圖2 2013—2018年三明市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:三明市資源加工型產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)總量近60%左右,工業(yè)品中75%以上屬于中低端產(chǎn)品[3]。三明市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多數(shù)產(chǎn)品主要集中于初級(jí)與勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,總體呈現(xiàn)出資源消耗型產(chǎn)品多,資源節(jié)約型產(chǎn)品少;低端和低附加值產(chǎn)品多,高端和高科技含量產(chǎn)品少;中間產(chǎn)品多,終端產(chǎn)品少;粗加工產(chǎn)品多,精加工產(chǎn)品少等特點(diǎn)。在過(guò)去以基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)等為主導(dǎo)的投資與消費(fèi)高速增長(zhǎng)模式下,為三明市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了穩(wěn)定的市場(chǎng)空間,企業(yè)生產(chǎn)中低端產(chǎn)品也可在市場(chǎng)中立足,缺乏技術(shù)改造升級(jí)和研發(fā)高端產(chǎn)品的創(chuàng)新動(dòng)力。但在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求下,三明市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與其它地區(qū)相比,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)薄弱,可持續(xù)發(fā)展能力低,容易被取代。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)R&D投入強(qiáng)度超過(guò)4%,表示企業(yè)創(chuàng)新能力較強(qiáng);強(qiáng)度在1%~4%之間,表示創(chuàng)新能力中等;強(qiáng)度小于1%,則表示創(chuàng)新能力較低[4]。根據(jù)第三次和第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示,2013年和2018年,三明市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)R&D投入強(qiáng)度分別為0.79%和0.81%,R&D投入強(qiáng)度均小于1%,整體創(chuàng)新能力較弱。具體來(lái)看,冶金壓延產(chǎn)業(yè)R&D研發(fā)投入強(qiáng)度大于2%,創(chuàng)新能力中等,汽車及機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)加工和紡織業(yè)的R&D投入強(qiáng)度均小于1%,創(chuàng)新能力弱,特別是林產(chǎn)加工和紡織業(yè)的創(chuàng)新能力尤其薄弱(如表1所示)??傮w來(lái)看,三明市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較多企業(yè)仍專注于生產(chǎn)初級(jí)加工產(chǎn)品或作為其它廠家的配套生產(chǎn)企業(yè),創(chuàng)新意識(shí)與積累薄弱,研發(fā)投入意愿不高,企業(yè)在科研經(jīng)費(fèi)、研發(fā)人員以及科研基礎(chǔ)設(shè)施等方面投入比重低,創(chuàng)新能力弱。
表1 2013、2018年三明市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)R&D研發(fā)投入強(qiáng)度情況
據(jù)調(diào)查顯示:未來(lái)3年間,預(yù)計(jì)全球至少50%的GDP將以數(shù)字化的方式實(shí)現(xiàn),數(shù)字技術(shù)將全面滲透至各個(gè)行業(yè),實(shí)現(xiàn)跨界融合和倍增創(chuàng)新[5]。黨的十九大也提出,要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動(dòng)大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合[6],數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要推手。在這一背景下,三明市制定并頒布了《十三五數(shù)字三明專項(xiàng)規(guī)劃》,提倡建立以數(shù)據(jù)科學(xué)為驅(qū)動(dòng)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息和制造技術(shù)深度整合,提升產(chǎn)業(yè)層次。但三明市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)仍較為薄弱,與數(shù)字化融合程度總體較低。多數(shù)企業(yè)在數(shù)字化方面投入少,缺乏向數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的技術(shù)、資金和人才等資源,數(shù)字化轉(zhuǎn)型較為緩慢。未能較好實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、協(xié)同化、專業(yè)化與精確化,關(guān)鍵數(shù)字化設(shè)備、核心工業(yè)軟件、重要工業(yè)控制系統(tǒng)等均存在短板。
產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)枪I(yè)化過(guò)程中的普遍現(xiàn)象,相關(guān)企業(yè)圍繞價(jià)值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈不斷集聚,在生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)細(xì)化分工、相互配合,通過(guò)分工合作提髙生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)最大的價(jià)值增值。三明市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度總體不高,主要體現(xiàn)在以下兩方面:一是汽車及裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈條部分環(huán)節(jié)缺失,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。二是冶金壓延、紡織和林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈比較短,沒有向上、下游產(chǎn)業(yè)充分延伸與拓展,產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作的群集效應(yīng)不明顯,也未與新業(yè)態(tài)、新零售、新電商等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,造成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用較弱。
三明市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),需要大量的廉價(jià)勞動(dòng)力。但隨著人口老齡化的加劇和房?jī)r(jià)的不斷推升,勞動(dòng)力成本居高不下,加之三明市位于福建省西北部,地理區(qū)位劣勢(shì)明顯,面臨著省內(nèi)沿海城市和國(guó)內(nèi)一、二線城市的人才競(jìng)爭(zhēng),對(duì)于高素質(zhì)人才的吸引力度弱。在支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚、轉(zhuǎn)型升級(jí)的高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,人才的重要性不言而喻,三明市提出“一企一策”的重要發(fā)展策略,加大對(duì)本市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的人才引進(jìn),雖取得了一定的成效。但總體仍呈現(xiàn)出人才流出率高和人才吸引困難的局面,技能型人才和管理型人才的短缺,特別是高技能型人才緊缺,成為制約轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要制約因素。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是制造企業(yè)的產(chǎn)品或價(jià)值鏈環(huán)節(jié)從生產(chǎn)勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向資本或技術(shù)密集型,從低附加值轉(zhuǎn)向高價(jià)值生產(chǎn)的過(guò)程[7]。三明市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低端產(chǎn)品正逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),發(fā)展科技含量高、附加值高的高端產(chǎn)品既能提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,又能適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的新要求,也是《中國(guó)制造2025》實(shí)施與推進(jìn)必不可少的組成部分。三明市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)逐步淘汰低端產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品結(jié)構(gòu)里中高端產(chǎn)品的比重,使高技術(shù)含量、高加工度、高附加值制造成為三明市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)品。加大改造現(xiàn)有設(shè)備,加快技術(shù)升級(jí),將更多的資源投入到中高端產(chǎn)品的研發(fā)與制造中去,努力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,持續(xù)提升中高端產(chǎn)品在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的比重。引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)品牌建設(shè)意識(shí),結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)打造特色品牌,擴(kuò)大品牌效應(yīng),提升產(chǎn)品附加值和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)僅依靠自身內(nèi)部資源進(jìn)行封閉式創(chuàng)新活動(dòng),創(chuàng)新成本高、風(fēng)險(xiǎn)大,很難適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)環(huán)境。唯有采用開放式創(chuàng)新,才能以較低成本促進(jìn)新興技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相互滲透融合,快速提升創(chuàng)新能力,帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和上下游企業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
三明市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)從以下幾方面著手:第一,要增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展意識(shí),培養(yǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的世界觀、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新意識(shí)。第二,通過(guò)有效的頂層設(shè)計(jì),加大支持開放式創(chuàng)新的力度,設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)與科技創(chuàng)新發(fā)展基金,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入的比重,并對(duì)獲得創(chuàng)新成果的企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或稅收減免。第三,鼓勵(lì)企業(yè)與當(dāng)?shù)馗咝:涂蒲性核餐献髟O(shè)立實(shí)驗(yàn)室,成立共享研發(fā)中心,依托數(shù)字化,推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合,形成全流程、可持續(xù)的創(chuàng)新生態(tài)鏈,增強(qiáng)創(chuàng)新能力。第四,建立銀企政對(duì)接平臺(tái),鼓勵(lì)本市商業(yè)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)手段,提升金融供給質(zhì)量,保障創(chuàng)新活動(dòng)順利開展。定期向金融機(jī)構(gòu)發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)動(dòng)態(tài),完善企業(yè)信用檔案與發(fā)展質(zhì)量評(píng)估,為本市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和技術(shù)升級(jí)改造提供有效的資金支持。第五,推動(dòng)地方保險(xiǎn)資金向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)的步伐,鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新,降低企業(yè)技術(shù)研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新的積極性,有效支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
世界各國(guó)的工業(yè)發(fā)展史證明,新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積累的資金、技術(shù)、市場(chǎng)與人力資源,無(wú)論是產(chǎn)品的相互替代、技術(shù)的正逆向滲透,還是新品牌培育與新市場(chǎng)開拓,產(chǎn)業(yè)的協(xié)同融合面都非常寬泛[8]。毋庸置疑,數(shù)字化將是三明市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)適應(yīng)新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的必修課,也是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、邁向高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的關(guān)鍵鴻溝。三明市總體上應(yīng)以推進(jìn)“兩化融合”為抓手,大力推廣與加大應(yīng)用數(shù)字化技術(shù),利用新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高制造效率、質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度整合發(fā)展,快速形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。充分與地方高校建立校企合作的聯(lián)姻關(guān)系,借助高校人才與技術(shù)優(yōu)勢(shì),改變?nèi)魇兴拇髠鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)依靠拼速度、擴(kuò)規(guī)模、模仿趕超的發(fā)展模式,充分發(fā)揮信息化在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)中的先導(dǎo)和引領(lǐng)作用,深化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生、5G和云存儲(chǔ)等智能技術(shù)群與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)高技的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。
從具體實(shí)施來(lái)看,三明市可重點(diǎn)在冶金壓延和汽車及裝備制造產(chǎn)業(yè)大力推廣使用智能裝備和工業(yè)軟件,加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),支持企業(yè)將數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、設(shè)備等向云上遷移,推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)入網(wǎng)上云。引導(dǎo)企業(yè)加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、業(yè)務(wù)協(xié)同等環(huán)節(jié)的集成應(yīng)用,建設(shè)一批智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠,全面提升重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)控化率和智能化水平[9]。力爭(zhēng)在數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)下,顯著提升產(chǎn)品增加值,加快汽車制造、冶金、壓延和裝備制造業(yè)通過(guò)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新模式升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),走向數(shù)字化、智能化、綠色化、高端化發(fā)展之路。林產(chǎn)品加工和紡織行業(yè)則可利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)、新模式,鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用精益生產(chǎn)、敏捷制造、大規(guī)模定制、知識(shí)網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟企業(yè)等現(xiàn)代制造模式,實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)密集型向勞動(dòng)和技術(shù)密集型的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
三明市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)通過(guò)高新技術(shù)嫁接,使企業(yè)向“微笑曲線”兩端高附加值的研發(fā)、設(shè)計(jì)和營(yíng)銷體系進(jìn)行“補(bǔ)鏈”和“強(qiáng)鏈”,加大技術(shù)改造力度,優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈,努力提高產(chǎn)業(yè)完整度、集中度和關(guān)聯(lián)度,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力??煽紤]從以下兩方面入手,一是針對(duì)現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條的缺失環(huán)節(jié)進(jìn)行“補(bǔ)鏈”;二是對(duì)現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,從科技、信息化提升和品牌建設(shè)入手進(jìn)行“強(qiáng)鏈”。
3.4.1 汽車及裝備制造“補(bǔ)鏈”
汽車及裝備制造補(bǔ)鏈應(yīng)抓住福建省建設(shè)東南沿海汽車基地的機(jī)遇,著重加速產(chǎn)品多元化開發(fā),全面推進(jìn)現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)品升級(jí)換代,開發(fā)汽車用齒輪、軸承、軸瓦、蓄電池以及為汽車、工程機(jī)械配套的變速箱等產(chǎn)品,逐步形成產(chǎn)業(yè)體系,使三明市建設(shè)成為我省汽車零配件主要生產(chǎn)基地。
3.4.2 冶金壓延、紡織和林產(chǎn)品加工“強(qiáng)鏈”
從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的角度看,低端產(chǎn)品已逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而中高端產(chǎn)品逐步表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的市場(chǎng)需求,發(fā)展中高端產(chǎn)品成為提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。冶金壓延產(chǎn)業(yè)可以合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈,以產(chǎn)品精品化為主攻方向,大力發(fā)展產(chǎn)品精深加工,提高產(chǎn)品附加值;采用新工藝、新技術(shù)改造升級(jí),提髙產(chǎn)品質(zhì)量和穩(wěn)定性,開發(fā)新產(chǎn)品,研發(fā)適用于重大裝備制造、重大工程建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及國(guó)防先進(jìn)武器制造等高端產(chǎn)品,推動(dòng)冶金壓延向裝備配套、綠色建筑、消費(fèi)類產(chǎn)品延伸。
紡織行業(yè)則要延伸產(chǎn)業(yè)鏈向服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持設(shè)計(jì)創(chuàng)新,加強(qiáng)產(chǎn)品形態(tài)、產(chǎn)品功能、生產(chǎn)流程及消費(fèi)體驗(yàn)等各環(huán)節(jié)創(chuàng)意設(shè)計(jì),鼓勵(lì)支持紡織、服裝企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),由大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)向個(gè)性化定制轉(zhuǎn)變,推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)向“設(shè)計(jì)、制造、品牌”三位一體轉(zhuǎn)型升級(jí)。
林產(chǎn)加工業(yè)則鼓勵(lì)其進(jìn)行改造提升,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,擺脫“價(jià)格剪刀差”。支持骨干企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),向原料生產(chǎn)、加工物流、市場(chǎng)營(yíng)銷等環(huán)節(jié)融合。鼓勵(lì)林產(chǎn)品加工企業(yè)根據(jù)場(chǎng)需求變化,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,加強(qiáng)品牌建設(shè),提升產(chǎn)品附加值和軟實(shí)力。對(duì)于從事與食品相關(guān)的林產(chǎn)加工企業(yè),則需強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn),要求企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)、生產(chǎn)、產(chǎn)品分級(jí)及運(yùn)輸四個(gè)方面建立標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),引導(dǎo)并扶持企業(yè)通過(guò)“三品一標(biāo)”認(rèn)證,提升競(jìng)爭(zhēng)力。
三明市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段的關(guān)鍵在于如何引進(jìn)、留住和使用好各類人才。做強(qiáng)做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),離不開高素質(zhì)技能型與管理型人才的支撐,三明市可以從以下兩方面著手:
3.5.1 細(xì)化“一企一策”人才解決方案
細(xì)化一企一策人才解決方案,注重引進(jìn)人才的質(zhì)量,精準(zhǔn)施策,盡快實(shí)現(xiàn)人才紅利。要在職稱評(píng)定、住房保障、醫(yī)療健康和子女就學(xué)等方面給予更大力度的支持,綜合運(yùn)用政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、區(qū)域內(nèi)合作、區(qū)域外引入,并在具體人才引進(jìn)方式上進(jìn)行創(chuàng)新。可以采取網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)支撐、候鳥式人才交流、團(tuán)隊(duì)共享型技術(shù)普及等辦法,適應(yīng)新的人才競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),充分引進(jìn)和應(yīng)用外部?jī)?yōu)秀人才。進(jìn)一步吸收周邊省份,特別是江西、湖南等省份的人才,可以采取特事特辦的針對(duì)性策略,輔以人才交流會(huì)、招聘會(huì),建立更明確的產(chǎn)業(yè)人才吸引機(jī)制,由企業(yè)或多個(gè)企業(yè)提出需求、政府部門協(xié)助、第三方機(jī)構(gòu)支持,更加廣泛地搜尋人才資源的來(lái)源區(qū)域,建立官方合作關(guān)系,構(gòu)建特色人才引入模式,支持三明市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。此外,在區(qū)位劣勢(shì)明顯的背景下,也應(yīng)考慮如何留住人才并充分發(fā)揮其創(chuàng)造力。
3.5.2 弘揚(yáng)工匠精神,培育高質(zhì)量人才
我國(guó)供給側(cè)存在低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩和中高端產(chǎn)品供給不足的矛盾。而中高端產(chǎn)品品質(zhì)不僅取決于生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平等客觀條件外,還體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、持續(xù)專注、開拓進(jìn)取、精益求精和追求卓越的工匠精神[10]。這不僅表現(xiàn)為在時(shí)間、創(chuàng)意,還表現(xiàn)在材料和工具的供應(yīng)與存放、機(jī)器設(shè)備的維護(hù)、員工合作與協(xié)作等方面是否高效。因此,三明市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)瞄準(zhǔn)消費(fèi)升級(jí),挖掘新的市場(chǎng)需求,迎接高質(zhì)量發(fā)展階段和品質(zhì)消費(fèi)時(shí)代,通過(guò)弘揚(yáng)工匠精神,提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)更高水平的供需結(jié)構(gòu)匹配與優(yōu)化。企業(yè)應(yīng)樹立質(zhì)量為先的經(jīng)營(yíng)理念,培養(yǎng)具有工匠精神的企業(yè)文化和員工隊(duì)伍,把追求完美極致、精益求精的工匠精神融入到研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和部門,實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理和精品制造,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)由低成本競(jìng)爭(zhēng)向高品質(zhì)、高服務(wù)、高性能轉(zhuǎn)變。
總之,三明市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)質(zhì)量與當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)。只有依托經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、新動(dòng)能,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu);提升創(chuàng)新能力;運(yùn)用數(shù)字經(jīng)濟(jì)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能,實(shí)現(xiàn)深度融合發(fā)展;推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚;優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境;才能跨過(guò)高質(zhì)量發(fā)展的門檻,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)三明市在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。