李娜娜
1930 年代外籍稅務(wù)司管理下的中國(guó)海關(guān)在上海開(kāi)設(shè)海關(guān)圖書(shū)館。這座位于上海新閘路的海關(guān)圖書(shū)館既收藏了與當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的書(shū)籍,也保存著海關(guān)的早期檔案,是兼具圖書(shū)館和檔案館職能的機(jī)構(gòu)。海關(guān)圖書(shū)館館長(zhǎng)阮壽榮在《海關(guān)圖書(shū)館志略》一文中對(duì)該館發(fā)展簡(jiǎn)史、藏書(shū)內(nèi)容、使用方法等有過(guò)詳細(xì)說(shuō)明,但對(duì)所藏檔案語(yǔ)焉不詳[1]。中華人民共和國(guó)成立后,海關(guān)圖書(shū)館不復(fù)存在,原有館藏被移交他處,部分圖書(shū)移交至對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)圖書(shū)館,榮真、樂(lè)平、馬巍就這部分館藏展開(kāi)過(guò)論述[2]202-245。海關(guān)圖書(shū)館也被作為近代上海設(shè)立的諸多圖書(shū)館之一予以介紹[3]579[4]78,但專門(mén)研究較少。本文對(duì)該館的歷史沿革和機(jī)構(gòu)設(shè)置、圖書(shū)和檔案的收藏與管理狀況、地位與作用等展開(kāi)探析。
近代海關(guān)設(shè)置圖書(shū)館的提議由來(lái)已久,早在1854年6月29日,英、美、法駐上海領(lǐng)事與署上海道臺(tái)吳建彰開(kāi)會(huì)討論援引外國(guó)人到中國(guó)的海關(guān)參與管理之時(shí),就提及未來(lái)海關(guān)應(yīng)該注重涉外資料的搜集:“凡是和外國(guó)慣例與法律有關(guān)的地方以及和這些慣例與法律根據(jù)條約規(guī)定在中國(guó)執(zhí)行情形有關(guān)的地方,各委員應(yīng)該隨時(shí)準(zhǔn)備向海關(guān)監(jiān)督提供參考資料和意見(jiàn)。他們應(yīng)該在正式的要求下,同樣地提供給上述監(jiān)督和三個(gè)有約國(guó)領(lǐng)事中的每一領(lǐng)事以其力所能及范圍內(nèi)的一切有關(guān)船舶和關(guān)稅征收事宜的資料,并以他們冊(cè)籍和檔案供備自由檢閱,但是各委員并沒(méi)有權(quán)利準(zhǔn)許其他任何方面檢閱這些冊(cè)籍和檔案。”[5]118
近代海關(guān)特別注重圖書(shū)、檔案等資料的收集和整理,以便為海關(guān)業(yè)務(wù)開(kāi)展提供參考。赫德(Robert Hart)擔(dān)任總稅務(wù)司后,尤其注重與海關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)的圖書(shū)資料搜集,在總稅務(wù)署建立專門(mén)圖書(shū)館,各口設(shè)立圖書(shū)室,以便海關(guān)在工作中可以借助這些“廣泛及準(zhǔn)確”之資料解決“過(guò)去及將來(lái)需要應(yīng)付之諸多問(wèn)題”。以總稅務(wù)司署圖書(shū)館為例,1900年庚子事件使其被毀,“許多書(shū)籍、文選、手稿損失俱盡無(wú)法挽回”。清末新政時(shí)期總稅務(wù)司署重新搜集書(shū)籍,逐漸形成總稅務(wù)司藏書(shū)和總稅務(wù)司署圖書(shū)室??偠悇?wù)司藏書(shū)主要供總稅務(wù)司使用。總稅務(wù)司署圖書(shū)室的藏書(shū)保存于辦公室走廊書(shū)柜中,供各科稅務(wù)司和副稅務(wù)司使用。此后造冊(cè)處稅務(wù)司福貝士(A.H.Forbes)對(duì)這批藏書(shū)進(jìn)行編目,使之井然有序[6]67。
20世紀(jì)二三十年代,我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)蓬勃發(fā)展,近代意義的各類圖書(shū)館相繼建立,以文華圖專為代表的圖書(shū)館學(xué)教育開(kāi)始培養(yǎng)專業(yè)人才。上海作為中西文化交匯之地,這一時(shí)期圖書(shū)館發(fā)展蔚為大觀,“公共圖書(shū)館及機(jī)關(guān)圖書(shū)館、專門(mén)圖書(shū)館等相繼成立,學(xué)校圖書(shū)館發(fā)展也較快”[4]2。1929年海關(guān)總稅務(wù)司署由北京遷往上海,原總稅務(wù)司署圖書(shū)室與位于上海的海關(guān)造冊(cè)處圖書(shū)室合并,亟需設(shè)立新的機(jī)構(gòu)對(duì)海關(guān)內(nèi)部的圖書(shū)資料進(jìn)行整合。受當(dāng)時(shí)社會(huì)大環(huán)境影響,以及海關(guān)對(duì)建立機(jī)構(gòu)圖書(shū)館的需求,建設(shè)海關(guān)圖書(shū)館被提上日程。
赫德是中國(guó)近代在華影響力最大的英國(guó)人之一,任近代海關(guān)第二任總稅務(wù)司,1861-1908年掌管中國(guó)海關(guān),長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)之久。赫德在任期間完善了海關(guān)制度,主持海關(guān)參與到中國(guó)的外交、郵政、博覽會(huì)、艦艇購(gòu)置等多項(xiàng)事務(wù)。赫德故去后,為表紀(jì)念,上海有條馬路被命名為赫德路,海關(guān)總稅務(wù)司署門(mén)前也專門(mén)樹(shù)立赫德銅像。
魏爾特(S.F.Wright),英籍稅務(wù)司,1903年進(jìn)入海關(guān),任總稅務(wù)司署襄辦會(huì)計(jì)科副稅務(wù)司、(襄辦)管理稅賬副稅務(wù)司、秘書(shū)科稅務(wù)司、總稅務(wù)司漢文秘書(shū)科稅務(wù)司等職[7]33-42,整理編輯海關(guān)檔案文獻(xiàn)《中國(guó)海關(guān)的起源、發(fā)展及其活動(dòng)文件匯編》 (Documents Illustrative of the Origin Development and Activities of the Chinese Customs Service),著有《中國(guó)關(guān)稅沿革史》 (China’s Struggle for Tariff Autonomy:1843-1938)、《赫德與中國(guó)海關(guān)》(Hart and the Chinese Customs)、《自民國(guó)元年起至二十三年止關(guān)稅紀(jì)實(shí)》(China’s Customs Revenue Since the Revolution of 1911),是早期最有影響力的海關(guān)史學(xué)者和知名漢學(xué)家。
1929年11月4日,時(shí)任秘書(shū)科稅務(wù)司的魏爾特在給總稅務(wù)司梅樂(lè)和(F.W.Maze)的呈文《呈為請(qǐng)準(zhǔn)設(shè)立赫德紀(jì)念圖書(shū)館并擬具設(shè)館辦法具呈仰祈》中提出,合并“總稅務(wù)司署圖書(shū)室及造冊(cè)處圖書(shū)室內(nèi)現(xiàn)有之圖書(shū)”作為基本收藏,建立赫德紀(jì)念圖書(shū)館。按照魏爾特的設(shè)想,該館宗旨在于“為適應(yīng)現(xiàn)在及將來(lái)需要宜設(shè)立圖書(shū)館一所,儲(chǔ)藏與中國(guó)農(nóng)、工、商業(yè)及財(cái)政、經(jīng)濟(jì)等有關(guān)之中、日、英、法、德、俄文各種書(shū)籍、報(bào)告、報(bào)紙、雜志等項(xiàng),專備參考之用”。選址方面,就近選擇造冊(cè)處附近不難改建的建筑即可。為便于日后管理,“派年富學(xué)優(yōu)之華籍幫辦一員充任該館館長(zhǎng),受造冊(cè)處稅務(wù)司之監(jiān)督,管理館中事務(wù)”。利用方面,“該館所存各項(xiàng)圖書(shū)僅備參考之用,不準(zhǔn)借出館外閱覽。凡各校學(xué)生以及其他中外人士,如持有相當(dāng)之介紹書(shū),得免費(fèi)來(lái)館參考”[6]68。11月14日國(guó)民政府財(cái)政部關(guān)務(wù)署1464號(hào)指令同意魏爾特設(shè)立圖書(shū)館的大部分提議[6]69,同意海關(guān)建立圖書(shū)館。但是,魏爾特提議的“赫德紀(jì)念圖書(shū)館”之名被否定,更名為“海關(guān)圖書(shū)館”。
經(jīng)過(guò)近兩年籌備,1931年6月1日海關(guān)圖書(shū)館開(kāi)館。開(kāi)館之初,由于重新編目和分類工作尚未完成,故只對(duì)關(guān)務(wù)署、稅則委員會(huì)及海關(guān)人員開(kāi)放[6]68。10月10日,上述工作完成,對(duì)公眾開(kāi)放[8]。這是一所“廣集關(guān)于本國(guó)商業(yè)、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)及農(nóng)工業(yè)各種中外圖書(shū)、論文、雜志、報(bào)章”等圖書(shū)資料,并“保存海關(guān)一切檔案中與歷史有關(guān),或有保存價(jià)值之重要文件”等檔案文獻(xiàn),兼具圖書(shū)館和檔案館功能的文獻(xiàn)保存機(jī)構(gòu)[6]67。
海關(guān)設(shè)立圖書(shū)館的首要目的是為海關(guān)的機(jī)構(gòu)管理和關(guān)務(wù)順利開(kāi)展提供參考資料。這是一座為海關(guān)機(jī)構(gòu)運(yùn)作服務(wù)的機(jī)關(guān)圖書(shū)館,其人員組織、館舍選定、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、規(guī)章制度都有明顯的海關(guān)特色。為保障海關(guān)圖書(shū)館的有效管理,關(guān)務(wù)署和海關(guān)總稅務(wù)司署共同任命委員會(huì)專門(mén)負(fù)責(zé)。按照規(guī)定,委員會(huì)最早的成員包括來(lái)自關(guān)務(wù)署的李干、林鴻賚,海關(guān)總稅務(wù)司署造冊(cè)處稅務(wù)司許禮雅(H.D.Hilliard)、漢文秘書(shū)科稅務(wù)司丁貴堂以及機(jī)要科稅務(wù)司魏爾特[6]67。畢業(yè)于海關(guān)稅務(wù)專修學(xué)校的華員阮壽榮任圖書(shū)館館長(zhǎng)。
海關(guān)圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)來(lái)自海關(guān)關(guān)稅,故有充足保障。按照魏爾特提議,1929年11月經(jīng)關(guān)務(wù)署同意,海關(guān)圖書(shū)館籌設(shè)之初從海關(guān)稅收款項(xiàng)中一次性撥付5 萬(wàn)元,分10 個(gè)月?lián)芨?,每個(gè)月提取5,000 元,用于改建館舍、購(gòu)置書(shū)櫥、添置家具、增購(gòu)新書(shū)籍[6]68。工作人員的薪資以及每年購(gòu)置圖書(shū)的款項(xiàng)由海關(guān)逐年撥付,僅1932年購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)就達(dá)3萬(wàn)元[9]。
海關(guān)圖書(shū)館最初選址上海新閘路1714 號(hào),造冊(cè)處樓下。海關(guān)建筑師德為森(W.R.Davison)負(fù)責(zé)館舍改造工作,最終將該建筑一樓原來(lái)的若干房間打通,改建成閱覽室和書(shū)庫(kù)[6]67。1935年,由于館藏空間受限,由德維森和吳景祥設(shè)計(jì),在老館東的新閘路1708號(hào)建造四層海關(guān)圖書(shū)館新館舍[1],1936年建成開(kāi)放[10]113?!靶吗^環(huán)境幽靜,共分為四層,底層主要部分,為閱覽室可容讀者五十人,內(nèi)進(jìn)為職員辦公處,閱覽室之四隅,分置各項(xiàng)設(shè)備,如銅質(zhì)中西文卡片目錄柜,雜志陳列架,及常用主要中西文參考書(shū)架,二層為西文書(shū)庫(kù),三層為中文書(shū)庫(kù),四層為館長(zhǎng)辦公室,西文編目室、研究室、檔案室、文具儲(chǔ)藏室,有衛(wèi)生、暖氣、電扇等設(shè)備,并有特設(shè)運(yùn)輸之小電梯”,實(shí)乃當(dāng)時(shí)“最新式之圖書(shū)館”[1]。圖1為1937年《關(guān)聲》第五卷六七期合刊刊登的海關(guān)圖書(shū)館照片。
圖1 海關(guān)圖書(shū)館照片
海關(guān)圖書(shū)館成立后,以豐富的館藏聞名于世,“所搜藏之書(shū)籍,偏于有關(guān)我國(guó)文物及經(jīng)濟(jì)資料”,在當(dāng)時(shí)上海的圖書(shū)館界具有獨(dú)特地位,是當(dāng)時(shí)“中外注目之機(jī)構(gòu)”,時(shí)人關(guān)于海關(guān)圖書(shū)館的介紹經(jīng)常見(jiàn)諸報(bào)端[1]。
自1929 年國(guó)民政府批準(zhǔn)設(shè)立海關(guān)圖書(shū)館后,阮壽榮著手整理總署及統(tǒng)計(jì)科所有存書(shū)。1931年初,阮壽榮被派往北平進(jìn)行為期6個(gè)月的專業(yè)學(xué)習(xí),“往北平實(shí)習(xí)及參觀各大圖書(shū)館,以資借鏡”[1]。他在北平市立圖書(shū)館和協(xié)和醫(yī)學(xué)院圖書(shū)館專家指導(dǎo)下,學(xué)習(xí)編目、書(shū)籍分類和一般圖書(shū)館工作[6]67。海關(guān)圖書(shū)館成立后,在圖書(shū)分類、目錄編制、借閱管理、對(duì)外開(kāi)放4個(gè)方面皆形成一套規(guī)范的管理制度。
(1)圖書(shū)分類方面,采用“杜威分類法”[11]579。該館藏書(shū)按照書(shū)寫(xiě)語(yǔ)言和圖書(shū)類型分為甲、乙、丙3 部,每部之下又有分類。甲部為中日文書(shū)籍,下分總類、經(jīng)濟(jì)類、叢書(shū)、史地類4種;乙部為西文書(shū)籍,下分總類和有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、民俗之書(shū)2種;丙類為雜志,分中文雜志和西文雜志2種[12]。
(2)目錄編制方面,海關(guān)圖書(shū)館將圖書(shū)管理和檢索利用有效結(jié)合,編制多種目錄便于利用。為方便讀者,編制卡片目錄用于檢索,其中:“中西文書(shū)籍雜志,均編有最新式之卡片目錄。本館每一書(shū)籍,通常均編有三種卡片,即書(shū)名卡片、著者卡片、標(biāo)題卡片。目錄排列方法,以每一卡片之第一行第一字為標(biāo)準(zhǔn)。中文依照第一字之筆畫(huà)多少為排列之次序,同筆者照康熙字典部首先后次序排列。西文依英文,字母次序排列,凡讀者入館欲閱何書(shū),當(dāng)先查目錄。”[12]查閱方法是“知書(shū)名者,查書(shū)名卡片。知著者姓名者,查著者卡片。不知書(shū)名亦不知著者姓名,欲閱何類內(nèi)容,則當(dāng)查標(biāo)題卡片,按圖索驥不難檢得。凡標(biāo)題卡片,皆用紅字書(shū)寫(xiě),以別于書(shū)名及著者卡片”[12]。為便于圖書(shū)管理,采用登記簿管理圖書(shū),編制《海關(guān)圖書(shū)館書(shū)籍登記總冊(cè)》。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)現(xiàn)存有2冊(cè)《海關(guān)圖書(shū)館書(shū)籍登記總冊(cè)·(甲)漢日文書(shū)籍》和1冊(cè)《海關(guān)圖書(shū)館書(shū)籍登記總冊(cè)·(乙)西文書(shū)籍》,有學(xué)者考證這3冊(cè)只是海關(guān)圖書(shū)館書(shū)籍登記總冊(cè)的一部分,但是通過(guò)這些冊(cè)子可知其目錄編制方法,如“7100《三輔決錄》 張澍”,“4《書(shū)目答問(wèn)》張之洞 光緒四年 刻本”[13]211。還編制《每月新書(shū)指南》進(jìn)行情報(bào)報(bào)道,“凡新添之期刊書(shū)籍,逐月編制新書(shū)指南,摘錄書(shū)名、著者姓名、出版日期、內(nèi)容提要”,“俾使讀者先睹為快”[12]。
(3)借閱管理方面,按照1931年《中華民國(guó)海關(guān)圖書(shū)館章程》規(guī)定,公眾亦可進(jìn)館閱覽。讀者需按照規(guī)定呈遞保證書(shū)、辦理入門(mén)證即可進(jìn)館閱讀。圖書(shū)、雜志、報(bào)紙等向公眾開(kāi)放的資料供讀者在館內(nèi)閱覽,如需外借需經(jīng)統(tǒng)計(jì)科稅務(wù)司和館長(zhǎng)同時(shí)書(shū)面允準(zhǔn),一個(gè)月內(nèi)予以歸還即可[6]70。讀者如需進(jìn)入書(shū)報(bào)室閱覽,需在登記簿上進(jìn)行個(gè)人信息登記,進(jìn)入以后可以使用目錄卡片進(jìn)行信息檢索[14]。在具體實(shí)施過(guò)程中,由于該館為海關(guān)服務(wù),書(shū)籍要隨時(shí)供應(yīng)海關(guān)公務(wù)之需要,“任何個(gè)人,除為公務(wù)急需概不出借”[12]。
(4)對(duì)外開(kāi)放方面,為將開(kāi)放信息讓更多人知曉,海關(guān)圖書(shū)館的對(duì)外開(kāi)放時(shí)間以及具體地址等基本信息多次見(jiàn)諸報(bào)端。1931年10月10日開(kāi)館當(dāng)天,館長(zhǎng)阮壽榮在《申報(bào)》刊登廣告稱:“本館現(xiàn)定于十月十日起正式公開(kāi),凡有志來(lái)館參考者,可于每日上午九時(shí)半至十二時(shí)半,下午二時(shí)至五時(shí)(星期及假日除外),至新閘路一七一四號(hào)(膠州路附近)。本館面索章程可也?!盵8]為了便于讀者知曉館藏信息,海關(guān)圖書(shū)館將西文書(shū)籍的出版消息登報(bào)說(shuō)明:“茲聞該館之西文圖書(shū)目錄業(yè)已出版、海關(guān)出版之公開(kāi)表冊(cè)目錄、亦詳載無(wú)遺、誠(chéng)為研究我國(guó)各項(xiàng)問(wèn)題、尤其我國(guó)國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題者、所必備之參考書(shū)、每?jī)?cè)僅售價(jià)五角、由該館逕行發(fā)售、并聞?dòng)?shū)無(wú)多望購(gòu)者從速?!盵15]
海關(guān)圖書(shū)館廣集“關(guān)于本國(guó)商業(yè)、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)及農(nóng)工業(yè)各種中外圖書(shū)、論文、雜志、報(bào)章”等資料[16],1930 年代館藏的“中國(guó)問(wèn)題及經(jīng)濟(jì)學(xué)”[17]“英文之經(jīng)濟(jì)商業(yè)”[18]書(shū)籍在當(dāng)時(shí)圖書(shū)館中最多,這一館藏特色使其在當(dāng)時(shí)上海200多所圖書(shū)館中脫穎而出。
1932年10月20日第5卷《中國(guó)評(píng)論》發(fā)表署名為鄺耀坤(Edward Y.K.Kwong)題為《介紹一座圖書(shū)館》的英文文章,介紹海關(guān)圖書(shū)館的館藏。1931 年開(kāi)館時(shí),館藏約3,000 多卷外文出版物,1932年增至1萬(wàn)卷左右,包括與中國(guó)問(wèn)題相關(guān)的中外文出版物,大多具有永久的保存價(jià)值,在一般圖書(shū)館極難見(jiàn)到,“在海關(guān)圖書(shū)館閱覽室,可以找到每本可以想到的中外有關(guān)中國(guó)和中國(guó)事務(wù)的期刊”[14]。1934 年海關(guān)華員主導(dǎo)的《關(guān)聲》報(bào)道“海關(guān)圖書(shū)館的藏書(shū)數(shù)目約有一萬(wàn)六千余冊(cè)”,“有歷年關(guān)于國(guó)際貿(mào)易的海關(guān)報(bào)告冊(cè),海關(guān)行政上的檔卷,世界各國(guó)的年鑒與關(guān)于我國(guó)歷史的各省縣志等書(shū)籍”,“為其他圖書(shū)館所不能及”[16]。1948 年阮壽榮在《海關(guān)圖書(shū)館志略》[12]中提到當(dāng)時(shí)館藏5萬(wàn)多冊(cè),其中中日文書(shū)籍共4萬(wàn)余冊(cè),西文書(shū)籍共1萬(wàn)余冊(cè),中文雜志2,000余冊(cè),西文雜志2,500余冊(cè)。根據(jù)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)圖書(shū)館藏《海關(guān)圖書(shū)館書(shū)籍登記總冊(cè)·(甲)漢日文書(shū)籍》所載中日文圖書(shū)共計(jì)45,915 冊(cè),《海關(guān)圖書(shū)館書(shū)籍登記總冊(cè)·(乙)西文書(shū)籍》所載西文圖書(shū)共計(jì)11,713冊(cè)[13]208。
由于海關(guān)圖書(shū)館藏書(shū)目錄不可考,根據(jù)對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)圖書(shū)館現(xiàn)藏海關(guān)圖書(shū)館原藏書(shū),結(jié)合鄺耀坤記載,例舉海關(guān)圖書(shū)館藏部分書(shū)目如下:
日文藏書(shū)最豐富,包括《世本》《三輔決錄》《楚辭補(bǔ)注》《學(xué)易集》《明實(shí)錄》[13]211《大清會(huì)典》《通典》《通志》《文獻(xiàn)通考》《續(xù)通典》《清通典》《續(xù)通志》《清通志》《續(xù)文獻(xiàn)通考》《清文獻(xiàn)通考》,以及各省志、各府縣地名相關(guān)書(shū)籍[14],《販書(shū)偶記》《書(shū)目答問(wèn)》《引得》《中國(guó)國(guó)民黨年鑒》等當(dāng)時(shí)出版的書(shū)籍[13]212。
西文書(shū)籍也頗為豐富[14],包括1699 年版尼霍夫(Nievhoff)的《荷蘭東印度公司大使晉謁中國(guó)皇帝——韃靼大汗》(Embassy to the Grand Tartar Cham,又稱《尼霍夫游記》)、1799年版小斯當(dāng)東(George Thomas Staunton,1781-1859)的《英使謁見(jiàn)乾隆紀(jì)實(shí)》(An Authentic Account of An Embassy from the King of Great Britain to the Emperor of China)、1788年版法國(guó)傳教士格魯賢(Grosier)的《中國(guó)通志》(General Description of China),也收藏有法國(guó)漢學(xué)家們的作品,如小德金(Chrétien-Louis-Joseph de Guignes)著4卷本《從法國(guó)、馬尼拉到北京的旅行》(Voyagesà Peking,Manille et de France),等等。
最有特色的館藏是1860年代開(kāi)始,造冊(cè)處統(tǒng)一印刷出版的各類公開(kāi)出版物,最廣為人知的是“貿(mào)易報(bào)告”“貿(mào)易統(tǒng)計(jì)”“十年貿(mào)易報(bào)告”等。
期刊種類不多。外文雜志包括英文版《皇家亞洲學(xué)會(huì)志》 (Journal of the Royal AsiaticSociety)和《亞?wèn)|雜志》 (The East of Asia Magazine),法文版《法國(guó)遠(yuǎn)東學(xué)院院刊》(Bulletin de I'ecole Francaise d'Extremeorient),以及《中國(guó)經(jīng)濟(jì)雜志》(The Chinese Economic Journal)、《遠(yuǎn)東評(píng)論》(Far Eastern Review)、《京報(bào)》 (The Peking Gazette),等等;中文雜志如《新民報(bào)》《甲寅雜志》《新青年》等也有所搜集[14]。
海關(guān)圖書(shū)館另一項(xiàng)職能是保存“海關(guān)一切檔案中與歷史有關(guān),或有保存價(jià)值之重要文件”[6]68。但是,海關(guān)圖書(shū)館所保存之檔案與圖書(shū)不同,檔案裝入箱中,專室保存,“非經(jīng)關(guān)務(wù)署長(zhǎng)暨總稅務(wù)司書(shū)面特準(zhǔn),不得供外界人士參閱,并絕對(duì)禁止借出館外”[6]70。海關(guān)圖書(shū)館所藏的檔案以保存為主,這不同于圖書(shū)資料面向公眾、服務(wù)社會(huì)的宗旨。
近代海關(guān)管理模式類似于馬克斯·韋伯所講“官僚制”,管理以“書(shū)面文件(‘檔案’,以原件或草稿形式保管起來(lái))、一個(gè)下屬官員班子以及各種文員為基礎(chǔ)”[19]189。檔案在這種理性化的機(jī)構(gòu)管理中是非常重要的環(huán)節(jié),它同全體職員、物資裝備一起編構(gòu)成一個(gè)官署。具體到海關(guān)管理,“赫德利用了報(bào)表、登記簿、列表清單和表格等來(lái)收集信息”,使得“海關(guān)就像一臺(tái)上了油的機(jī)器一樣順溜的運(yùn)行著,保證了穩(wěn)定的稅收來(lái)源和貿(mào)易秩序”[20]95。
具體而言,檔案對(duì)海關(guān)的重要性在文件階段和檔案階段有所不同。在文件階段,各類文書(shū)報(bào)表是維持海關(guān)運(yùn)作的有效工具,總稅務(wù)司署下發(fā)的各類指令是總署各科室和各地稅務(wù)司署必須遵循的法規(guī)政策,各地稅務(wù)司署上呈的文書(shū)函件是各地商貿(mào)情況以及地方新聞情報(bào)的不同呈現(xiàn),人事檔案是管理海關(guān)職員晉升、調(diào)動(dòng)、退休的依據(jù),向社會(huì)公開(kāi)的出版物是向世界進(jìn)行信息公開(kāi)的有效措施,等等。因此,這一時(shí)期文件管理的重點(diǎn)是通過(guò)保證文件流通渠道的安全性和有效性,進(jìn)而保證海關(guān)內(nèi)部信息傳遞的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。
到了檔案階段,作用有所改變。通令這樣的指令性文件依然是海關(guān)機(jī)構(gòu)運(yùn)作和業(yè)務(wù)開(kāi)展的依據(jù)。而其他內(nèi)容具有實(shí)時(shí)性的檔案按照其內(nèi)容的差異有定期保存和永久保存的區(qū)別。其中,船舶關(guān)單包括進(jìn)出口報(bào)單、艙單、稅款登記表與領(lǐng)事報(bào)告等檔案具有一定的保存期限。按照1896年的第752號(hào)通令的規(guī)定,這些檔案有10 年的保存期限。到了1933 年9 月25 日第4720號(hào)通令,這批檔案的保存期限由10年改為5年。各地海關(guān)稅務(wù)司署在每年的第3季度,對(duì)超過(guò)保存期限的檔案實(shí)施銷毀。這些具有保存期限的檔案的主要作用是憑證價(jià)值,超過(guò)一定期限以后其憑證價(jià)值減弱或者消失,由于受到檔案庋藏空間的制約,為節(jié)省空間對(duì)這些檔案進(jìn)行銷毀[6]250。而除了船舶關(guān)單之外的其他檔案,其情報(bào)價(jià)值對(duì)于當(dāng)時(shí)海關(guān)的機(jī)構(gòu)運(yùn)作以及歷史研究的參考作用是永恒的,因此,海關(guān)對(duì)這些檔案實(shí)行永久保存。
1900 年的義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)和八國(guó)聯(lián)軍侵略中國(guó)導(dǎo)致海關(guān)總稅務(wù)司署保存1900年前的總稅務(wù)司署檔案被毀,早期檔案分散保存于各地稅務(wù)司署之中。但是由于海關(guān)的文書(shū)傳遞過(guò)程中有稿本、底本、抄本、副本的存在,基本上可以保證海關(guān)文書(shū)檔案的完整性。
海關(guān)圖書(shū)館設(shè)立之初,即設(shè)專室用于存放早期檔案,以便于“研究中國(guó)事務(wù)者均洞悉,過(guò)去75年來(lái)海關(guān)在中國(guó)財(cái)政、商業(yè)諸多方面均曾擔(dān)當(dāng)重要角色”?!耙虼耍瑹o(wú)論供現(xiàn)代參考或?qū)?lái)歷史學(xué)家研究,極應(yīng)將一切有關(guān)海關(guān)活動(dòng)之檔集中于一處收藏,而且應(yīng)安全保存,加以管理以便于查閱”[6]68。
1933 年 1 月 5 日總稅務(wù)司署發(fā)布第 91 號(hào)機(jī)要通令稱海關(guān)“圖書(shū)館主旨之一系為海關(guān)貴重檔案提供安全貯存場(chǎng)所,此類檔案乃由于歷史及其他原因應(yīng)予妥善保存者”,因此要求“1901年12月31日前所有海關(guān)檔案應(yīng)送交海關(guān)圖書(shū)館妥為保管”。這包括上海、寧波、福州、廈門(mén)、廣州、芝罘、鎮(zhèn)江、汕頭、瓊州、南京、天津、漢口、九江、宜昌、蕪湖、溫州、北海、龍州、蒙自、重慶、沙市、蘇州、杭州、思茅、三水、梧州、騰沖等各地稅務(wù)司署的早期檔案。按照文種,這次移交總署的檔案內(nèi)容包括“(a)1901 年12 月31 日以前總稅務(wù)司署之所有訓(xùn)令、備忘錄、信件等原件及有關(guān)記錄??;(b)同一日期以前呈總稅務(wù)司署與致各關(guān)咨文抄件;(c)同一日期以前來(lái)自中國(guó)官員,領(lǐng)事或其他政府官員之檔、信函等以及具有歷史意義之來(lái)自商界人士及公眾之信件”,其中,“(a)系(c)檔如系裝訂成冊(cè)者,應(yīng)照原封寄送”。此外,“無(wú)論在1901年以前抑或以后開(kāi)港之各口岸稅務(wù)司應(yīng)將其圖書(shū)館藏書(shū)目錄副本盡速寄送至上述地址”[6]208。由此,將各地稅務(wù)司署之早期檔案轉(zhuǎn)移至上海海關(guān)圖書(shū)館集中保存。
目前除去上述規(guī)定外尚未看到各地稅務(wù)司署向海關(guān)圖書(shū)館移交檔案的具體目錄。但是透過(guò)廣東省檔案館粵海關(guān)檔案中所藏的《目錄清表》可知,粵海關(guān)稅務(wù)司署移交至海關(guān)圖書(shū)館的早期檔案以粵海關(guān)稅務(wù)司署與總稅務(wù)司署往來(lái)的令文、呈文、電文等公文為主,此外還包括了相應(yīng)的文件登記簿和索引等,符合第91號(hào)機(jī)要通令的規(guī)定[21]。
1937 年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)以后,總稅務(wù)司奉命厲行戰(zhàn)時(shí)措施,總稅務(wù)司署留駐上海公共租界[22]803,海關(guān)圖書(shū)館依然被認(rèn)為是可以保證檔案安全的場(chǎng)所直至太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。1940 年8 月總稅務(wù)司署造冊(cè)處與津海關(guān)稅務(wù)司就已裁撤的原50里內(nèi)的常關(guān)檔案的是否移交海關(guān)圖書(shū)館進(jìn)行討論,最終津海關(guān)將原檔案移交至海關(guān)圖書(shū)館“以求安全之保存”。按照清單,這次轉(zhuǎn)移至海關(guān)圖書(shū)館的檔案包括:總稅務(wù)司令文(I.G.Despatches)14 卷、總稅務(wù)司令文登記簿(I.G.Despatches Registers)8 卷、各關(guān)往來(lái)文(Ports Despatches)19 卷、各關(guān)往來(lái)文登記簿(Ports Despatches Registers)5 卷 、 來(lái) 函 登 記 簿(General Letters Registers)5 卷、稅務(wù)司令(Commissioner’s Order Book)24卷、與總稅務(wù)司來(lái)往密函(SO Correspondence with I.G.)5卷等內(nèi)容,具體見(jiàn)表1[23]。
表1 1940年8月津海關(guān)移交海關(guān)圖書(shū)館目錄
對(duì)近代海關(guān)而言,檔案和圖書(shū)是其最為重要的信息資源,海關(guān)圖書(shū)館是進(jìn)行信息資源集中管理的中心。由于檔案和圖書(shū)地位和作用的不同,海關(guān)對(duì)其管理的方法和方式不盡相同。海關(guān)圖書(shū)館對(duì)檔案的管理宗旨是保證其安全性、完整性并限制利用,這與海關(guān)一直以來(lái)的檔案管理規(guī)范密切相關(guān)。海關(guān)圖書(shū)館對(duì)檔案的管理重點(diǎn)在于使之永久保存,其目的有二:一是為了保障檔案的安全,使得檔案不被損壞,進(jìn)而保證信息的永久性;二是為了保障檔案信息的安全性,使得信息不外泄,進(jìn)而保證海關(guān)的安全,使外人無(wú)法得知“海關(guān)制度與內(nèi)部詳情”[24]269。海關(guān)圖書(shū)館的圖書(shū)則是海關(guān)聯(lián)系中國(guó)社會(huì)的窗口,憑借其獨(dú)特的館藏定位為社會(huì)各階層提供利用服務(wù)。
海關(guān)圖書(shū)館向社會(huì)開(kāi)放服務(wù),某種程度上代表著海關(guān)的形象。在行政職能方面除了監(jiān)管、征稅、緝私、統(tǒng)計(jì)職能外,海關(guān)還參與近代中國(guó)外交、郵政、海務(wù)、教育、博覽會(huì)等諸領(lǐng)域之事務(wù),加之其獨(dú)特的外籍稅務(wù)司管理制度使其與近代中國(guó)諸行政機(jī)構(gòu)截然不同。1920 年代隨著我國(guó)民族主義的覺(jué)醒,關(guān)稅自主運(yùn)動(dòng)的興起,中國(guó)籍職員勢(shì)力在海關(guān)人事構(gòu)成中的提升,外籍稅務(wù)司制度受到?jīng)_擊和質(zhì)疑,海關(guān)亟需在業(yè)務(wù)之外建立與中國(guó)社會(huì)的聯(lián)系進(jìn)而樹(shù)立自身形象,海關(guān)圖書(shū)館的設(shè)立與開(kāi)放某種程度上是這一思潮的產(chǎn)物,可視為近代海關(guān)試圖融入中國(guó)社會(huì)的嘗試。
1932 年“一·二八”事變后海關(guān)圖書(shū)館成為上海最重要的查閱經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易相關(guān)收藏的機(jī)構(gòu)[25]6。社會(huì)對(duì)海關(guān)圖書(shū)館的館藏圖書(shū)評(píng)價(jià)頗高,認(rèn)為“這些收藏在某種程度上可以替代毀于一旦的東方圖書(shū)館”[14]。1938年“八·一三”事變后上海淪陷,上海市圖書(shū)館被毀,海關(guān)圖書(shū)館成為日偽統(tǒng)治時(shí)期上海三大專門(mén)圖書(shū)館之一[25]6。
隨著海關(guān)圖書(shū)館影響力擴(kuò)大,到館利用的讀者群體拓展至多個(gè)社會(huì)階層,通過(guò)讀者入館時(shí)在簽名簿上登記的信息可知,讀者“以研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的人和中外著作家最多,學(xué)生次之,一般職業(yè)界的青年又次之,可是要算關(guān)員最少”[16]。海關(guān)圖書(shū)館逐漸被認(rèn)為是“滬上不可多得之公開(kāi)學(xué)術(shù)機(jī)關(guān)”[26]。直至抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)以前,海關(guān)圖書(shū)館一直向社會(huì)開(kāi)放。1937年4月21日,有位叫張巴玲的讀者通過(guò)利用館藏的貿(mào)易報(bào)告和統(tǒng)計(jì)資料,在《申報(bào)》刊發(fā)題為《提倡國(guó)產(chǎn)玩具的重要性》的文章來(lái)提倡國(guó)貨[27]。淞滬會(huì)戰(zhàn)以后,呂紹虞稱這一時(shí)期的上?!皥D書(shū)館真是少得可憐”,“市區(qū)里面的都?xì)в谂诨鹆恕保把芯拷?jīng)濟(jì)財(cái)政金融的人,請(qǐng)你們注意一下,海關(guān)圖書(shū)館是解救你們精神食糧惟一的去處”[25]6。
抗戰(zhàn)前海關(guān)圖書(shū)館也是上海市圖書(shū)館協(xié)會(huì)成員,活躍在上海圖書(shū)館界。1937年6月30日和7月4日,《申報(bào)》分別報(bào)道上海圖書(shū)館協(xié)會(huì)與上海市圖書(shū)館合辦的圖書(shū)館學(xué)書(shū)籍及工具展覽會(huì)中,海關(guān)圖書(shū)館與商務(wù)印書(shū)館、同濟(jì)大學(xué)圖書(shū)館、大夏大學(xué)圖書(shū)館等多家兄弟單位一起參與該項(xiàng)活動(dòng)[28-29],海關(guān)圖書(shū)館有72種展品參與展覽[30]。
抗戰(zhàn)期間海關(guān)圖書(shū)館的館藏并未受到太大破壞。太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,海關(guān)圖書(shū)館不在重慶總稅務(wù)司署掌管之下。1945 年海關(guān)總稅務(wù)司署由重慶回遷上海期間,造冊(cè)處工作人員曾經(jīng)對(duì)戰(zhàn)后海關(guān)圖書(shū)館的情況有過(guò)報(bào)告說(shuō)明。清點(diǎn)發(fā)現(xiàn)“日偽”占領(lǐng)期間有782卷中外文書(shū)籍被毀,其他檔案和書(shū)籍原封不動(dòng)得以保存[31]。
中華人民共和國(guó)成立后,海關(guān)圖書(shū)館被裁撤,原館址改為靜安區(qū)圖書(shū)館。原海關(guān)圖書(shū)館的藏書(shū)也被移交他處?!靶轮袊?guó)成立后,所余書(shū)刊資料大部分運(yùn)至北京,分存于海關(guān)總署檔案室、北京對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)圖書(shū)館(海關(guān)統(tǒng)計(jì)刊物為主)和中國(guó)科學(xué)院圖書(shū)館(各省地方志書(shū)為主)”[32]333,其中對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)圖書(shū)館藏原海關(guān)圖書(shū)館藏書(shū)最為知名。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)接受海關(guān)圖書(shū)館藏書(shū)的時(shí)間應(yīng)該是在1950 年代至1960 年之間,因?yàn)?960年11 月該校外貿(mào)學(xué)院院長(zhǎng)兼黨委書(shū)記李秋野在約談該院研究生時(shí)就提到,“我校圖書(shū)館接受了舊海關(guān)的圖書(shū),其中有許多是珍貴的中外貿(mào)易史原始資料”[33]19。目前對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)圖書(shū)館藏原海關(guān)圖書(shū)館圖書(shū)總量47,660 冊(cè),其中線裝書(shū)26,383冊(cè),中文平裝書(shū)5,936冊(cè),外文書(shū)12,278冊(cè),中文雜志1,352冊(cè)(合訂),外文雜志1,711冊(cè)(合訂),地圖100副(冊(cè))[13]209。另外有統(tǒng)計(jì)稱,對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)圖書(shū)館海關(guān)文獻(xiàn)閱覽廳藏書(shū)分兩部分,“一部分為清末至民國(guó)期間有關(guān)海關(guān)情況的各種書(shū)籍,共11,099冊(cè);另一部分是清代出版的各種古籍,共6390函”[34]339。
與圖書(shū)去向相伴隨的是學(xué)術(shù)界共同的疑問(wèn),新中國(guó)成立以后海關(guān)圖書(shū)館藏檔案的去向和歸屬究竟是哪里。有些研究認(rèn)為檔案移交至第二歷史檔案館。筆者曾在第二歷史檔案館藏海關(guān)檔案中發(fā)現(xiàn)蓋有“中華民國(guó)海關(guān)圖書(shū)館”印章的案卷[35](見(jiàn)圖2)。但是,由于各方對(duì)于海關(guān)圖書(shū)館館藏檔案內(nèi)容以及移交情況的語(yǔ)焉不詳,使得學(xué)界仍然對(duì)于海關(guān)圖書(shū)館傳世之檔案遺產(chǎn)充滿好奇。目前粵海關(guān)、津海關(guān)、江漢關(guān)、甌海關(guān)、芝罘關(guān)等各地方海關(guān)檔案的整理和數(shù)字化工作正在推進(jìn),但各地館藏之中檔案基本上以1902年以后檔案為主,只有原海關(guān)圖書(shū)館所藏各關(guān)早期檔案可以補(bǔ)齊、補(bǔ)全各地方的海關(guān)檔案。
圖2 中華民國(guó)海關(guān)圖書(shū)館印章
海關(guān)是國(guó)家大門(mén),近代海關(guān)是中國(guó)參與近代全球化進(jìn)程的核心行政機(jī)關(guān)。從信息角度看,近代海關(guān)將中國(guó)的經(jīng)貿(mào)信息發(fā)布給世界,世界的信息通過(guò)海關(guān)傳遞至國(guó)內(nèi),是中國(guó)和世界信息相互交流的重要通道。作為信息搜集和文獻(xiàn)保存機(jī)構(gòu)的海關(guān)圖書(shū)館,兼具圖書(shū)館和檔案館功能,不僅是近代海關(guān)最為重要的信息資源中心,也是近代中國(guó)參與全球化進(jìn)程網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)重要的信息聚合點(diǎn)。作為圖書(shū)館,海關(guān)圖書(shū)館以豐富的經(jīng)貿(mào)類館藏為特色,并為融入中國(guó)社會(huì)向公共開(kāi)放服務(wù)。作為檔案館,海關(guān)圖書(shū)館集中保存近代海關(guān)諸口岸1901年12月31日前的檔案,并以確保檔案安全為要旨。