陳永生 李娜娜
粵海關稅務司署簡稱粵海關,[1]是近代外籍稅務司管理制度下的廣州地方海關。廣東省檔案館現(xiàn)藏有粵海關稅務司署檔案5128卷,總計約100萬張畫幅,共分為三部分:行政、業(yè)務、人事類檔案。到目前為止,已有研究[2]鮮少從整體上對其檔案構(gòu)成和基本內(nèi)容進行綜合性的說明。本文在檔案清點的基礎上對此進行概述,希望能夠為利用者提供新的參考。
一 行政類
行政類檔案由粵海關稅務司署秘書課在內(nèi)外交流過程中形成,是粵海關稅務司署檔案中種類最為多樣、內(nèi)容最為豐富的組成部分,基本可以反映粵海關稅務司署的社會關系網(wǎng)及該機構(gòu)在當時中國社會的影響深度和廣度。
(一)粵海關稅務司署與總稅務司署、各地稅務司署往來檔案
總體上,粵海關稅務司署與總稅務司署、各地稅務司署往來檔案既包括總稅務司署統(tǒng)一派發(fā)所有下轄海關機構(gòu)的具有指令性的檔案。如通令(Circular)、機要通令(Printed Note)、通啟(Memorandum Printed Memorandum)等,還包括粵海關稅務司署與總稅務司署、各地稅務司署往來的官方、半官方檔案。
通令和機要通令是總稅務司給各個下轄機構(gòu)統(tǒng)一下發(fā)的指令性文件,相當于海關內(nèi)部的“詔令”,[3]目前已經(jīng)整理出版為《中國近代海關總稅務司通令全編》。[4]與此不同的是,粵海關稅務司署檔案中的“通令分類卷”改變了原通令按照時間進行的編號和排序,依據(jù)內(nèi)容對各件(號)通令重新分類。
通啟是總稅務司署各科下發(fā)的需各機構(gòu)遵照執(zhí)行的規(guī)章制度,粵海關稅務司署檔案中藏有總稅務司署財務科、審榷科、漢文科、計核科、查緝科、統(tǒng)計科通啟15卷。此外,粵海關稅務司署檔案中還保存有1945-1949年間副總稅務司下發(fā)的第101-180號和131-346號通令。
函呈(Despatch)是近代海關通用的官方文書,總稅務司署上呈國民政府財政部的呈文、各地稅務司署上呈總稅務司署的函呈皆可使用這一文種?;浐jP稅務司署檔案中藏有多達135卷的粵海關稅務司署呈總稅務司文、文稿、副本及附件。
總稅務司令(Commrs)類檔案是粵海關稅務司署檔案中另一種較為常見的官方文書,數(shù)量有110卷。Commrs是“Commissioners”的縮寫,即總稅務司令文,是對粵海關稅務司署呈文的回復,或是對粵海關事務的指令,發(fā)文機構(gòu)并非總稅務司本人,而是總署的具體科室。根據(jù)具體內(nèi)容、性質(zhì)的不同,該類檔案又有“海務(Marine)”、“人事(Staff)”等區(qū)分。
半官函(S