【摘 要】 當(dāng)前世界正面臨百年未有之大變局。全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)疲軟，經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)放緩，中美貿(mào)易摩擦持續(xù)升級(jí)，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，民粹主義暗流涌動(dòng)，逆全球化因素大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)民族主義勢(shì)力日益強(qiáng)大。經(jīng)濟(jì)全球化前景如何，作為第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)又將如何應(yīng)對(duì)。本文將從經(jīng)濟(jì)民族主義概念出發(fā)，分析其與經(jīng)濟(jì)全球化的關(guān)系，并就中美貿(mào)易摩擦進(jìn)行溯源分析。最后，提出中國(guó)應(yīng)對(duì)的政策建議。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)民族主義 全球化 中美貿(mào)易 中國(guó)應(yīng)對(duì)

一、經(jīng)濟(jì)民族主義的解釋

經(jīng)濟(jì)民族主義是各個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某個(gè)階段產(chǎn)生的一種必然結(jié)果，指通過(guò)政府政策的形式對(duì)進(jìn)口商品建立貿(mào)易壁壘，并施加各種各樣的保護(hù)主義政策以保護(hù)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的行為。

基爾平認(rèn)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)該為國(guó)家 （民族）建設(shè)的大目標(biāo)即國(guó)家的整體利益服務(wù)，? 并為經(jīng)濟(jì)資源而進(jìn)行斗爭(zhēng)。從以上定義我們可以看出，經(jīng)濟(jì)民族主義更大意義上是一個(gè)中性詞。因此，我不希望讀者受傳統(tǒng)思維的影響，對(duì)該詞產(chǎn)生主觀(guān)性的預(yù)先判斷。

二、經(jīng)濟(jì)民族主義與經(jīng)濟(jì)全球化存在對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系

經(jīng)濟(jì)民族主義和經(jīng)濟(jì)全球化邏輯下分別對(duì)應(yīng)兩種貿(mào)易政策方向，即貿(mào)易保護(hù)主義和自由貿(mào)易。我將從這兩個(gè)政策方向論證二者關(guān)系。在全球化時(shí)代，長(zhǎng)時(shí)間推動(dòng)貿(mào)易保護(hù)既無(wú)益于實(shí)施保護(hù)措施的國(guó)家，也會(huì)危害世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。阻礙商品、服務(wù)、資本和技術(shù)等要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)，與經(jīng)濟(jì)全球化逆向而行。因此，二者存在對(duì)立一面。

但同時(shí)，深究不難發(fā)現(xiàn)，二者又是統(tǒng)一的。經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)過(guò)程性事件，需要時(shí)間和空間的累計(jì)去不斷推進(jìn)?；谶@樣一個(gè)事實(shí)，我們不妨做這樣一個(gè)假設(shè)，如果沒(méi)有政策干預(yù)，那么經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將只存在價(jià)格與市場(chǎng)的力量，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自然而然的形成，而它僅僅是自由貿(mào)易下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，全球化的基本特征過(guò)程性根本不存在，全球化也無(wú)從談起。從以上論述中我們得出經(jīng)濟(jì)民族主義與經(jīng)濟(jì)全球化確實(shí)存在對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。

三、國(guó)家利益訴求決定經(jīng)濟(jì)民族主義與全球化的選擇

自特朗普?qǐng)?zhí)政以來(lái)，美國(guó)對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略已轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略克制加經(jīng)濟(jì)民族主義這一新形態(tài)。特朗普在一次演講中公開(kāi)聲稱(chēng)自己就是一位民族主義者，他認(rèn)為全球化發(fā)展，造成價(jià)值鏈過(guò)分延長(zhǎng)，部分產(chǎn)業(yè)外包轉(zhuǎn)移和危機(jī)后金融監(jiān)管加強(qiáng)，限制了美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能，并造成美國(guó)對(duì)主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)常性赤字。以此，可將其經(jīng)濟(jì)政策思路概括如下：（一）秉持“美國(guó)優(yōu)先”原則，提升就業(yè)率，力促優(yōu)質(zhì)資本和人才回流美國(guó)，重振制造業(yè)。（二）對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行目的極強(qiáng)的指導(dǎo)性干預(yù)。（三）支持貿(mào)易保護(hù)主義，拋棄多邊主義，與他國(guó)開(kāi)展貿(mào)易戰(zhàn)。

從以上對(duì)其政策的概括不難看出，其政策帶有強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)民族主義色彩，與當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展背道而馳。促使特朗普采取這些措施的原因歸結(jié)起來(lái)，有以下幾點(diǎn)：（一）中美貿(mào)易地位不平衡。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，中美貿(mào)易不平衡持續(xù)擴(kuò)大，2017年中美進(jìn)出口貿(mào)易差額達(dá)2758億美元，是1995年的32倍。美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易依存度不斷上升。美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2018年1月，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口額占美國(guó)出口總額的7.9%，而對(duì)中國(guó)進(jìn)口額占美國(guó)進(jìn)口總額的22.5%。（二）狙擊中國(guó)高新科技。興業(yè)研究指出，美國(guó)打響貿(mào)易戰(zhàn)的另一大目的是限制中國(guó)高新技術(shù)的發(fā)展。從高新技術(shù)產(chǎn)出規(guī)?？?，自2011年以來(lái)，中國(guó)超越歐盟成為全球最主要高新技術(shù)產(chǎn)出國(guó)。2016年，中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)出規(guī)模占全球比重高達(dá)32%，高出排名第二的歐盟12個(gè)百分點(diǎn)。（三）制造業(yè)空心化現(xiàn)象嚴(yán)重。美國(guó)已進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)期。美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸向金融和服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)型，制造業(yè)崗位不斷向海外轉(zhuǎn)移，而美國(guó)本土只保留研發(fā)與設(shè)計(jì)等價(jià)值鏈上游產(chǎn)業(yè)。

18年數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)GDP為20.494萬(wàn)億美元，其中制造業(yè)占比為11.4%，低于日德兩個(gè)制造強(qiáng)國(guó)，而美國(guó)服務(wù)業(yè)增加值為16.5萬(wàn)億美元，占比超80%，實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化非常明顯。

翻開(kāi)二戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策史， 其政策經(jīng)歷了一個(gè)從保護(hù)貿(mào)易到自由貿(mào)易， 又從自由貿(mào)易回到保護(hù)貿(mào)易的過(guò)程。而這變化背后的根本因素在于國(guó)家利益的需要。當(dāng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)時(shí)，美國(guó)便極力推行開(kāi)放的自由貿(mào)易政策，拓寬海外市場(chǎng)和產(chǎn)品原料基地，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展。當(dāng)本國(guó)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)不再明顯甚至弱于貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)民族主義便占據(jù)中心地位，現(xiàn)今特朗普提出的“公平貿(mào)易”便是最好的例證?？傊瑢?duì)外貿(mào)易政策變化的實(shí)質(zhì)都是為使本國(guó)利益最大化，保持在全球經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)治地位。

四、中國(guó)應(yīng)對(duì)策略

1加強(qiáng)中美雙方貿(mào)易磋商談判。進(jìn)一步深化貿(mào)易談判，在維持原則性利益的前提下，給予一定讓步，主動(dòng)深化擴(kuò)大開(kāi)放，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)判。2堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。當(dāng)前全球正加速推動(dòng)新一輪科技革命及產(chǎn)業(yè)變革，中國(guó)應(yīng)順應(yīng)潮流，在全球數(shù)字化、智能化的大背景下我國(guó)更要以智能制造為抓手，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高端化，從制造大國(guó)成為制造強(qiáng)國(guó)。此外，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局重大科技項(xiàng)目，由企業(yè)、科研院所和高校協(xié)同創(chuàng)新，加大研發(fā)力度，共同推動(dòng)顛覆性技術(shù)取得新進(jìn)展。3加快培育創(chuàng)新型人才，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，改革高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的 智能人才、數(shù)字人才、信息人才。4深化一帶一路建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義給全球其他經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)負(fù)面沖擊，擾亂國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)秩序。美國(guó)優(yōu)先理念也遭到其他國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)。 中國(guó)應(yīng)強(qiáng)化與其他主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)合作，抵制美國(guó)逆全球化措施。加快推進(jìn)中歐投資協(xié)定、中日韓自貿(mào)區(qū)等多邊自貿(mào)協(xié)定談判，推進(jìn)貿(mào)易投資自由化，通過(guò)加強(qiáng)新興經(jīng)濟(jì)體的密切合作，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性，減少當(dāng)前全球政治經(jīng)濟(jì)不平衡，共同推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

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作者簡(jiǎn)介：王維（2000—）男，漢族，本科，河海大學(xué)商學(xué)院財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)，研究方向：財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)