摘要：在新冠肺炎疫情防控期間，中國銀保監(jiān)會人身險部日前發(fā)布通知要求：疫情防控期間，各人身保險公司不得以商業(yè)為目的跟風(fēng)炒作，利用疫情事件營銷，利用輿情熱點做廣告，讓保險保障“變味”。根據(jù)銀保監(jiān)會的數(shù)據(jù)顯示，2019年人身險的原保險保費收入占保險行業(yè)總保費收入的比例高達(dá)72.68%。另外，保險業(yè)專業(yè)性比較強(qiáng)，相關(guān)技術(shù)要求較高，交易雙方的信息不對稱情況比較嚴(yán)重，因此對于保險監(jiān)管非常具有必要性。

關(guān)鍵詞：人身險;監(jiān)管;平安億元保單

改革開放以來，中國的保險業(yè)保持了快速增長的勢頭。保險業(yè)剛剛起步的中國是處于一個計劃經(jīng)濟(jì)時代，依靠自身開展保險業(yè)務(wù)，保險監(jiān)管手段和內(nèi)容都比較簡單。到現(xiàn)在三支柱現(xiàn)代保險監(jiān)管框架的形成，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會組建。不斷地改革是為了集中整合監(jiān)管資源，更好地發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，推進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代金融監(jiān)管框架。根據(jù)銀保監(jiān)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：2019年保險業(yè)的原保險保費收入為42 645億元，相較于2010年的保險業(yè)原保險保費收入的14 528億元，增長了近194%。

一、人身保險概述

人身保險是投資于人身和身體的壽命的保險。尤其是成家之后，收入的逐漸增長讓人們有更多的時間和金錢享受家庭生活。但與此同時，人們還需要面對來自各個方面的壓力。一旦遇到一些意外情況，整個家庭的財務(wù)狀況可能會陷入困境，家庭成員的生活壓力會巨大，人身險存在的意義就在于此。

從中國家庭的人口結(jié)構(gòu)層面上來看，很多家庭已經(jīng)經(jīng)歷了人口老齡化，家庭越來越小和家庭的低生育率。隨著很多人群逐步進(jìn)入老齡階段，當(dāng)家庭人口結(jié)構(gòu)變化，家庭的保障功能弱化，風(fēng)險的承擔(dān)能力減弱，人們對于增加保障的需求會上升。在2019年的保險行業(yè)原保險保費收入中，人身險保費收入占72.68%，其中壽險原保險保費收入占人身險的73.41%。人身險業(yè)的迅猛發(fā)展和產(chǎn)品種類的不斷增加，再加上我國人口老齡化進(jìn)程正在不斷加快，居民對于保險的需求增加，這些都需要加強(qiáng)對于人身險業(yè)的監(jiān)管。

二、中國平安的億元壽險保單

（一）中國平安的億元壽險保單

案例開始于2002年5月，平安保險公司簽下了一單“十年期鴻祥附加定期壽險”。這本是當(dāng)年平安最大的一單壽險業(yè)務(wù)，年保費980萬元，10年保費高達(dá)9 800萬元。平安保險的何某希望通過和李某一起合作，拿到當(dāng)?shù)匾患掖笮蛧蟮谋?，但是李某沒有保險代理資格，這項業(yè)務(wù)的傭金只能先靠何某領(lǐng)取后再按照一定的比例分給李某。在公司范經(jīng)理的多次帶領(lǐng)下，這項業(yè)務(wù)被順利拿下，何某多次拿到了傭金，但是卻拒絕李某的傭金分配要求，最終這件事情鬧上了法庭。

（二）案例暴露的問題

在后續(xù)的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)了這起事件中出現(xiàn)的一系列漏洞：

1.這筆億元保單為客戶提供了一個6%的利率承諾

這次的案例發(fā)生在2002年，但是早在1999年，保監(jiān)會就已經(jīng)發(fā)布了明文規(guī)定，各保險公司不得再簽發(fā)預(yù)定利率超過年復(fù)利2.5%的壽險保單。這個利率承諾顯然違背了相關(guān)的法律法規(guī)，但平安公司稱其并不清楚6%的利率承諾，這中間存在很多疑點。

2.這份協(xié)議的真假存在爭議

這件事暴露以后，平安公司拒絕承認(rèn)這份協(xié)議出自公司之手。但是平安公司沒有詳細(xì)地說明這份協(xié)議的由來，也不能確認(rèn)協(xié)議上的印鑒是否存在偽造，這份協(xié)議到底是怎么來的？作為一家大型國企，應(yīng)該也不會只聽信業(yè)務(wù)員的一面之詞就相信6%的預(yù)期利率，并且當(dāng)時總經(jīng)理范某曾經(jīng)多次到訪，對預(yù)期利率的承諾不應(yīng)該被忽視。

3.是否存在制造多份假保單？

對于壽險業(yè)務(wù)來說，有團(tuán)險和個險之分，個險能提取到的傭金更多，而何某正是利用這一點，可能存在偽造投保人的簽名，創(chuàng)建了一些虛假的保單。上級平安公司的負(fù)責(zé)人則表示這次事件中的都是個險保單，至于虛假保單和簽名，公司是后來才了解到了情況，但是具體的代簽名情況與比例需要經(jīng)過調(diào)查才能弄清楚情況。

三、保險監(jiān)管

保險業(yè)作為一個技術(shù)含量高、業(yè)務(wù)專業(yè)性強(qiáng)的復(fù)雜行業(yè)，信息不對稱和不完全的問題十分突出。保險人與被保險人之間信息不對稱，保險公司內(nèi)部員工利用所得到的消息與外部員工相互勾結(jié)，還有社會中缺乏對于誠信的限制等等。因此，保險監(jiān)管非常具有必要性。

（一）市場行為監(jiān)管

保險監(jiān)管的基礎(chǔ)是市場行為監(jiān)管。保險行為監(jiān)管主要是指保險公司在市場上進(jìn)行經(jīng)營行為等各種表現(xiàn)行為，采取有效的監(jiān)管措施，使其合法經(jīng)營和規(guī)范發(fā)展。由于保險商品是一種信用要求較高的特殊商品，保險交易需要對合同約定的未來損失作出賠償或者給付的承諾。

科技手段在應(yīng)用過程中，不僅需要大量的數(shù)據(jù)資源，還會產(chǎn)生大量客戶個人信息。在對運用了保險科學(xué)技術(shù)的領(lǐng)域不能因其新而放低了監(jiān)管要求，監(jiān)管機(jī)構(gòu)要根據(jù)市場的科技發(fā)展水平進(jìn)行及時適當(dāng)?shù)恼哒{(diào)整，避免新技術(shù)監(jiān)管的盲區(qū)。在統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的前提下，明確監(jiān)管主要目標(biāo)，有側(cè)重、有主次地規(guī)范市場行為。以“科技管科技”不失為一種創(chuàng)新科技監(jiān)管手段。

（二）償付能力監(jiān)管

償付能力監(jiān)管是現(xiàn)代保險監(jiān)管的核心。雖然目前保險業(yè)并沒有一個統(tǒng)一的償付能力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，但是基于每個國家不同的國情，經(jīng)濟(jì)文化背景各不相同，各國都有適合自己的一套償付能力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。在借鑒各國的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，并結(jié)合中國自身的國情，服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)。

（三）公司治理監(jiān)管

公司治理監(jiān)管是保險監(jiān)管的保障。在當(dāng)前的監(jiān)管環(huán)境下，上市保險公司強(qiáng)制性的治理合規(guī)促進(jìn)了代理成本的下降，增加了成本效率，從而能夠有效地提升對于風(fēng)險的控制和經(jīng)營的有效性;但是自主性的治理合規(guī)多是為了追求經(jīng)營效益，疏忽了對于風(fēng)險的防范而導(dǎo)致效果不甚明顯，因此監(jiān)管部門有必要實施強(qiáng)制性監(jiān)管。金融體系的脆弱性和相關(guān)法律法規(guī)的不完備性，保險業(yè)受到了更多的監(jiān)管。一些中小保險公司為了盡快提高企業(yè)的競爭力和彌補(bǔ)資源劣勢，通過保險經(jīng)營，保險公司吸收了大量的資金，為了提高自身的競爭力，公司往往會采取更加激進(jìn)的投資方式來實現(xiàn)資本增值。

四、結(jié)語

我國壽險市場龐大，但市場上的產(chǎn)品卻缺乏自身的特色。一旦一種產(chǎn)品的推出廣受好評，市場上就會出現(xiàn)盲目跟風(fēng)的現(xiàn)象，保險產(chǎn)品趨同，創(chuàng)新性不足。而同質(zhì)化產(chǎn)品往往只能靠傭金比率或是一些不合法的手段來提高銷售量，公司成本和風(fēng)險增加。各公司需要加強(qiáng)對于保險從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和懲罰力度，減少為了自身利益而偽造保單或虛假宣傳而傷害投保人的利益和公司的聲譽(yù)。

在新冠肺炎疫情防控期間，中國銀保監(jiān)會人身險部日前發(fā)布通知要求：疫情防控期間，各人身保險公司不得以商業(yè)為目的跟風(fēng)炒作，利用疫情事件營銷，利用輿情熱點做廣告，讓保險保障“變味”。

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作者簡介：陳苗芳（1995—），女，安徽合肥人，石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院金融專業(yè)一年級在讀碩士研究生，主要從事貧困與區(qū)域發(fā)展領(lǐng)域研究。