亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及其體系構(gòu)建研究

        2020-09-02 06:55:25徐愛忠
        商業(yè)經(jīng)濟(jì) 2020年7期
        關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)管理事業(yè)單位

        徐愛忠

        [摘 要] 事業(yè)單位在我國國家運(yùn)行體系中占有重要的地位,是我國行使公共職能的重要載體,事業(yè)單位的公共職能能夠有效發(fā)揮,其固定資產(chǎn)是最重要的物質(zhì)保障之一。在分析我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容體系、經(jīng)費(fèi)來源及工作性質(zhì)等主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)知程度不夠、管理制度不完善、績效評價機(jī)制缺失和維護(hù)使用管理混亂等主要問題,提出建立正確的固定資產(chǎn)管理體系意識、規(guī)范單位固定資產(chǎn)的管理行為、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的信息溝通與交流和健全固定資產(chǎn)管理的內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制等構(gòu)建事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理體系對策建議。

        [關(guān)鍵詞] 事業(yè)單位;固定資產(chǎn)管理;資產(chǎn)管理制度

        [中圖分類號] F275[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1009-6043(2020)07-0148-02

        一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容

        (一)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容體系

        事業(yè)單位負(fù)責(zé)對自身單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,包括購進(jìn)、擁有、使用、保管、報廢等系列管理工作。我國于2006年7月1日正式實(shí)施《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),迄今為止雖然經(jīng)歷過好幾次的修正,但是起初設(shè)定的總體管理內(nèi)容體系基本沒有變化?!稌盒修k法》將事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理劃分為制定辦法、采購管理、日常管理、處置管理和后期事項(xiàng)管理等五大部分,其中采購管理又包括購置管理、配置管理、驗(yàn)收入庫管理和維護(hù)保養(yǎng)管理等;日常管理又包括賬卡管理、清查登記管理、統(tǒng)計(jì)報表管理和日常監(jiān)督檢查管理等;處置管理又包括擔(dān)保管理、出租管理、出借管理、報廢管理和設(shè)備共享管理等;后期事項(xiàng)管理又包括編制報表管理、指導(dǎo)管理和接受監(jiān)督管理等。

        (二)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的經(jīng)費(fèi)來源

        我國國有資產(chǎn)的重要組成部分之一就是事業(yè)單位的固定資產(chǎn),這一部分資產(chǎn)主要是非經(jīng)營性資產(chǎn)。因?yàn)槲覈聵I(yè)單位都是由財政撥款的,所以事業(yè)單位固定資產(chǎn)也應(yīng)該受到管理。我國事業(yè)單位主要靠財政撥款來配置固定資產(chǎn),每年中央財政撥款中都會包含這部分費(fèi)用,專門撥給事業(yè)單位用于固定資產(chǎn)的配置和維護(hù)。所以事業(yè)單位在使用財政資金購置、維護(hù)固定資產(chǎn)時,應(yīng)該按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申請和使用。

        (三)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的工作性質(zhì)

        事業(yè)單位的存在主要是為了發(fā)揮其公共職能,不是以盈利為目的。所以事業(yè)單位所使用的固定資產(chǎn)也是為了保證公共事業(yè)的正常運(yùn)行,以服務(wù)社會為目的,這是事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的工作性質(zhì)。事業(yè)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)購置、保養(yǎng)、維修都是由財政出資,由管理部門統(tǒng)一審核和批復(fù)。

        二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

        (一)對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)知程度不夠

        我國各級政府所轄區(qū)域的事業(yè)單位數(shù)量眾多,其固定資產(chǎn)無論是從數(shù)量上還是存在形式上都是十分龐雜的,需要進(jìn)行統(tǒng)一、科學(xué)的管理,但現(xiàn)實(shí)中我們對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)知程度還有待提升。事業(yè)單位主要是靠財政撥款,其固定資產(chǎn)的購置和維護(hù)都需要使用財政資金。長期以來,由于財政審計(jì)、監(jiān)管工作覆蓋面有限且未做到完全的細(xì)化,所以管理機(jī)制與實(shí)際情況有些脫節(jié),我國事業(yè)單位普遍比較重視對金錢的管理,在物品方面則沒有那么重視,造成了在管理上重錢輕物的現(xiàn)狀。由于很多事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上的意識不足就導(dǎo)致了對固定資產(chǎn)的盲目預(yù)算、盲目購買,造成了浪費(fèi)、奢侈的現(xiàn)象,所以事業(yè)單位要對現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn),加大管理力度。

        (二)固定資產(chǎn)的單位管理制度不完善

        事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理機(jī)制不健全,制度不完善,很多管理細(xì)節(jié)都沒有深入,這就造成了管理制度跟實(shí)際工作是脫節(jié)的,很多管理工作都是無據(jù)可循的,給固定資產(chǎn)管理工作帶來了負(fù)面影響。事業(yè)單位應(yīng)該重新梳理固定資產(chǎn)管理制度,深入研究細(xì)則,與實(shí)際工作結(jié)合,同時還要建立內(nèi)部控制機(jī)制,避免重復(fù)購置,造成浪費(fèi)。2006年財政部制定了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,該辦法對資產(chǎn)管理全過程都提出了嚴(yán)格、具體的要求,規(guī)范了固定資產(chǎn)管理行為。近年來,中央政府十分重視事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作,要求各單位對自己的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),做好整理和上報工作,今后按照新的要求來完善管理制度,并按照此制度執(zhí)行,保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作落實(shí)到位。

        (三)固定資產(chǎn)的績效評價機(jī)制缺失

        績效管理多被用于企業(yè)管理上,好的績效管理機(jī)制有利于企業(yè)經(jīng)營管理。我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理也要引進(jìn)績效管理機(jī)制,科學(xué)的績效管理機(jī)制能讓事業(yè)單位對其固定資產(chǎn)進(jìn)行更好的管理。事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效評價機(jī)制應(yīng)該包含科學(xué)的激勵機(jī)制以及約束機(jī)制,使用正確的評價指標(biāo)體系能帶來正面的結(jié)果,為事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作提供科學(xué)的方法。但從目前情況來看,事業(yè)單位缺乏有效的固定資產(chǎn)績效評價體系,管理主體責(zé)任缺失,評價體系功能較弱,沒有明確相關(guān)工作人員的職責(zé)和獎懲機(jī)制,使得現(xiàn)有的績效評價機(jī)制沒有發(fā)揮實(shí)質(zhì)的作用。

        (四)固定資產(chǎn)的維護(hù)使用管理混亂

        1.事業(yè)單位固定資產(chǎn)臺賬記錄不清楚。我國的事業(yè)單位在固定資產(chǎn)購置后往往得不到及時的記錄,導(dǎo)致固定資產(chǎn)臺賬信息的不準(zhǔn)確,不能準(zhǔn)確反應(yīng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實(shí)情況,給事業(yè)單位固定資產(chǎn)盤點(diǎn)和管理工作帶來了一定的麻煩。

        事業(yè)單位固定資產(chǎn)盤點(diǎn)方法比較單一。固定資產(chǎn)形式多種多樣,單一的方法無法滿足對多種固定資產(chǎn)盤點(diǎn)的需求,很多固定資產(chǎn)都是賬實(shí)不符,有的是存在某種固定資產(chǎn)但臺賬上并沒有記載,有的是臺賬上記錄了某種固定資產(chǎn)但實(shí)際上并沒有,這些都給固定資產(chǎn)清理工作帶來了難度,所以還是要建立固定資產(chǎn)臺賬,完整真實(shí)的記錄固定資產(chǎn)信息。

        2.事業(yè)單位沒有按時對固定資產(chǎn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修。固定資產(chǎn)會隨著使用和時間的推移發(fā)生損壞,這就需要事業(yè)單位對這些固定資產(chǎn)進(jìn)行定時的保養(yǎng)和維修,保證他們的使用壽命,以免造成浪費(fèi)。但在現(xiàn)實(shí)中,事業(yè)單位沒有明確的固定資產(chǎn)保養(yǎng)和維修的機(jī)制,導(dǎo)致很多固定資產(chǎn)功能缺失和閑置,造成了浪費(fèi)。

        三、構(gòu)建事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理體系的對策建議

        (一)建立正確的固定資產(chǎn)管理體系意識

        1.提高事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度

        事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)工作的重視程度決定了固定資產(chǎn)工作的推進(jìn)情況和完成情況,所以各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)都要重視固定資產(chǎn)管理工作,明確要求工作成果和完成時間。事業(yè)單位在對本單位固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)和管理時要找到正確的流程,并制定完善的管理辦法,各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予一定的重視和配合,對于舊的制度要重新梳理,對相關(guān)工作流程和細(xì)節(jié)都要明確,并且要有直接負(fù)責(zé)人。

        2.強(qiáng)化管理人員的內(nèi)部控制意識

        在很長一段時間里,事業(yè)單位并沒有十分重視固定資產(chǎn)管理工作,大家比較注重對于金錢的管理,而忽略對物品的管理。所以想要做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作就一定要先明確思想工作,提高對這項(xiàng)工作的重視程度,領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員都要加強(qiáng)內(nèi)部控制管理意識。對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作要落實(shí)到人,從內(nèi)控角度不斷的發(fā)現(xiàn)問題、整改問題,不斷的進(jìn)行改進(jìn),提高大家對該項(xiàng)工作的重視程度。

        (二)規(guī)范單位固定資產(chǎn)的管理行為

        1.嚴(yán)格按照規(guī)范的管理程序辦理

        事業(yè)單位要明確固定資產(chǎn)管理人員的工作內(nèi)容和工作職責(zé),在工作過程中必須嚴(yán)格按照國家及本單位的相關(guān)規(guī)定,定期對管理固定資產(chǎn)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),讓他們了解最新的管理政策和科學(xué)的管理方法,做好本職工作,不要因工作疏忽而造成固定資產(chǎn)管理工作的紕漏,要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),按照規(guī)范流程操作。

        2.加強(qiáng)管理人員的規(guī)范使用培訓(xùn)

        很多事業(yè)單位的固定資產(chǎn)都十分昂貴,比如說精密儀器等,這些固定資產(chǎn)都很珍貴,要正確使用好好保養(yǎng),這就要求相關(guān)工作人員一定要具備相關(guān)的知識素養(yǎng)和能力,以免因操作不當(dāng)損壞固定資產(chǎn),造成不必要的浪費(fèi)。在購置比較貴重、精細(xì)的固定資產(chǎn)前都對相關(guān)使用人員進(jìn)行培訓(xùn),做好使用、養(yǎng)護(hù)和管理工作。

        (三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的信息溝通與交流

        事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作流程比較復(fù)雜,需要很多部門間配合,所以要建立各部門之間有效的溝通機(jī)制,相互配合、相互協(xié)作,以單位整體利益為重,保證高速運(yùn)行。

        現(xiàn)在,很多事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理工作的常規(guī)規(guī)定方式主要是靠會議或面對面的溝通,很少有單位能夠建立固定資產(chǎn)OA平臺,這就加大了信息交流的成本,會造成信息遺漏、信息不對稱等問題,甚至?xí)虼嗽斐晒潭ㄙY產(chǎn)管理工作的疏漏。所以,盡早啟用信息化、科學(xué)化的固定資產(chǎn)管理平臺是十分必要的。建立固定資產(chǎn)OA管理平臺后,各部門都能夠看到各項(xiàng)固定資產(chǎn)的信息,在申請、購置、入庫、使用、保養(yǎng)、修理、報廢等環(huán)節(jié)都有明確的記錄,方便固定資產(chǎn)盤點(diǎn)和管理工作,也能有效的對固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理,防止固定資產(chǎn)閑置、浪費(fèi),保證固定資產(chǎn)高效使用,維護(hù)國家利益。

        (四)健全固定資產(chǎn)管理的內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制

        1.建立資產(chǎn)管理的全面監(jiān)督體系

        各事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作要建立完善的監(jiān)督機(jī)制,每一個崗位、每一項(xiàng)工作、每一個細(xì)節(jié)都要有明確的工作職責(zé)和操作流程,加大對各環(huán)節(jié)工作的監(jiān)督、管理力度。事業(yè)單位固定資產(chǎn)的審批、購置、入庫、使用、保養(yǎng)、維修、報廢都應(yīng)有明確的規(guī)定,建立完整的臺賬,每個環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé),并且要簽字確認(rèn)。

        2.建立資產(chǎn)管理的全面評價機(jī)制

        事業(yè)單位建立固定資產(chǎn)全面評價機(jī)制可以很好地反應(yīng)出固定資產(chǎn)管理相關(guān)部門之間的工作情況,同時也能發(fā)現(xiàn)工作中的問題,有利于較快的找到解決方案,可以不斷的完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作。固定資產(chǎn)全面評價體系中會包含固定資產(chǎn)盤點(diǎn)模塊,這一功能也有利于上級單位掌握固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確信息。

        [參考文獻(xiàn)]

        [1]景宏軍.《政府會計(jì)制度》下行政事業(yè)單位原有固定資產(chǎn)折舊及提前報廢業(yè)務(wù)存在的問題與對策[J].中國注冊會計(jì)師,2020(1):85-90.

        [2]趙晴,李慧.高校固定資產(chǎn)管理績效考核評價研究[J].山西大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2020,43(1):139-143.

        [3]趙海俠.事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算探析——基于新政府會計(jì)制度與事業(yè)單位會計(jì)制度比較[J].財會通訊,2019(25):54-60.

        [4]程平,魏友婕.基于數(shù)據(jù)倉庫的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)部控制評價——以重慶海事局為例[J].財會月刊,2019(16):57-62.

        [5]周兵,宋璟.新政府會計(jì)制度下行政單位固定資產(chǎn)核算特點(diǎn)及處理[J].財務(wù)與會計(jì),2019(9):64-65.

        [6]田曉明.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)條碼化管理的思考[J].財務(wù)與會計(jì),2018(8):59.

        [7]葉欽海.集中核算行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題淺探[J].財會通訊,2017(13):122-124.

        [8]涂娟.生命周期視角下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理體系構(gòu)建[J].財會通訊,2016(1):67-69.

        [9]徐俊杰,許瑤.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理應(yīng)用PAS55標(biāo)準(zhǔn)研究[J].會計(jì)之友,2015(12):33-36.

        [責(zé)任編輯:高萌]

        猜你喜歡
        固定資產(chǎn)管理事業(yè)單位
        論事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制的實(shí)現(xiàn)
        加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位人事管理
        事業(yè)單位內(nèi)部控制建立探討
        事業(yè)單位中固定資產(chǎn)會計(jì)處理的優(yōu)化
        對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)思考
        探討如何加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理
        關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化策略探究
        關(guān)于加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的思考
        時代金融(2016年23期)2016-10-31 13:40:26
        信息化技術(shù)在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理領(lǐng)域的應(yīng)用
        科技視界(2015年25期)2015-09-01 17:37:38
        事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理探討
        日日干夜夜操高清视频| 99国产精品久久一区二区三区 | 夜夜爽日日澡人人添| 亚洲高潮喷水无码av电影| 久久国产精品老女人| 久久人妻精品中文字幕一区二区 | 日韩字幕无线乱码免费| 五月开心婷婷六月综合| 特级做a爰片毛片免费看无码| 色综合久久中文综合久久激情| 国产伦精品一区二区三区在线| 国产精品一区二区三区在线蜜桃| 亚洲精品乱码久久久久久金桔影视| 久久精品国产亚洲AⅤ无码| 国产99久久久国产精品免费 | 午夜爽爽爽男女免费观看影院| 国外精品视频在线观看免费| 亚洲午夜看片无码| 亚洲午夜经典一区二区日韩| 中文无码成人免费视频在线观看| 亚洲人成人影院在线观看| 黄色三级视频中文字幕| 亚洲男人av天堂久久资源| 久久久g0g0午夜无码精品| 国产爆乳无码一区二区在线| 青青草精品在线免费观看 | 亚洲动漫成人一区二区| 日韩精品人妻一区二区三区蜜桃臀 | 亚洲av乱码一区二区三区观影| 水蜜桃在线观看一区二区| 国产精品无码专区av在线播放| 国产欧美日韩在线观看一区二区三区| 国产在线视频一区二区三| 97se亚洲国产综合在线| 欧美视频二区欧美影视| 亚洲中文字幕第二十三页| 插插射啊爱视频日a级| 亚洲av永久无码天堂网手机版| 久久99精品久久久久久国产人妖| 精品国产一区二区三区av免费| 私人毛片免费高清影视院|