黃劍羽

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨;以人民為中心;發(fā)展思想;建構(gòu)特征

以人民為中心的發(fā)展思想強(qiáng)調(diào)的是人民利益在所有利益中占據(jù)最重要位置。共產(chǎn)黨一直十分重視人民群眾的利益，且隨著時代的發(fā)展不斷調(diào)整、完善以人民為中心這一理念，保證人民群眾生活與時代發(fā)展相符^[1]。基于以人民為中心發(fā)展思想的引導(dǎo)，國家可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，我國民生事業(yè)將迅速發(fā)展。以人民為中心發(fā)展思想不能僅停留在口頭或思想層面，需將其體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面。共產(chǎn)黨以人民為中心發(fā)展思想的建構(gòu)特征主要展現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一、掌控規(guī)律性，凸顯人民群眾是歷史發(fā)展及社會進(jìn)步的主體力量

堅(jiān)定歷史唯物主義和辯證唯物主義。共產(chǎn)黨從成立以來一直將馬克思主義作為理論基礎(chǔ)及指導(dǎo)思想，將歷史唯物主義作為黨的哲學(xué)依據(jù)。共產(chǎn)黨一直認(rèn)為人民群眾對人類歷史發(fā)展具有重要影響^[2]。毛澤東曾表示，人民才是創(chuàng)造世界歷史的動力。鄧小平表示，馬克思主義一直認(rèn)為歷史是由人民群眾創(chuàng)造的。習(xí)近平表示，堅(jiān)持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這個原理，才能正確把握歷史前進(jìn)規(guī)律。

辯證唯物主義認(rèn)為物質(zhì)處于首要地位，在實(shí)踐中物質(zhì)與意識處于對立狀態(tài)，但是在實(shí)踐中可體現(xiàn)物質(zhì)與意識的統(tǒng)一性。實(shí)踐不僅是認(rèn)識的基礎(chǔ)，還是認(rèn)識的目的，正確認(rèn)識的形成及發(fā)展需要實(shí)踐的支持。人類在認(rèn)知、改造世界的同時，將通過實(shí)踐活動發(fā)現(xiàn)、證實(shí)并發(fā)展真理。我黨一直十分重視馬克思主義普遍真理與我國實(shí)踐的結(jié)合，重視理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。

掌控共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律與人類社會發(fā)展規(guī)律。以人民為中心的發(fā)展思想充分展現(xiàn)了共產(chǎn)黨對執(zhí)政規(guī)律的掌控。在新時代背景下，為充分實(shí)現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展要求，需由以下方面著手：在思想層面上，需不斷豐富、發(fā)展馬克思主義，以勇氣及智慧科學(xué)發(fā)展的思想理念;在政治層面上，積極推動社會主義民主政治制度化、規(guī)范化及程序化建設(shè);在經(jīng)濟(jì)層面上，健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度，以實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會目標(biāo);在文化層面上，積極建立文化管理制度，提升文化軟實(shí)力;在社會管理層面上，制定社會管理制度，推動社會穩(wěn)定、有序發(fā)展;在生態(tài)文明建設(shè)層面上，需積極建立生態(tài)文明機(jī)制，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展;在黨自身建設(shè)層面上，提升黨的建設(shè)科學(xué)性水平，加強(qiáng)黨與人民群眾的聯(lián)系。

以人民為中心的發(fā)展思想凝聚了共產(chǎn)黨對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)知。在發(fā)展中，需堅(jiān)持社會主義將推動我國穩(wěn)定發(fā)展^[3]。由發(fā)展歷史層面，我國仍處于社會主義初級階段，需依據(jù)此階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征及要求，不斷完善社會主義制度。由社會主義建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力量層面，需堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，將為人民群眾謀福祉理念融于黨的各項(xiàng)工作。在以人民為中心的發(fā)展過程中，黨的建設(shè)道路、理論、制度將逐漸完善。

以人民為中心的發(fā)展思想可充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨對人類社會發(fā)展規(guī)律的理解及把控。共產(chǎn)黨基于馬克思主義基本原理，對世界變化進(jìn)行研究，并指出：資本主義國家發(fā)展中出現(xiàn)了多種問題，但是資本主義國家固有矛盾未消除。在人類社會生產(chǎn)力逐漸提升的同時，世界將向著全球化方向發(fā)展，我國需積極參與全球化過程，在推動國家穩(wěn)定發(fā)展的同時，充分發(fā)揮本國在人類社會發(fā)展中的積極作用。以人民為中心的發(fā)展思想與人類社會發(fā)展規(guī)律相符，為推動個體自由與全面發(fā)展，提升人類對社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)知提供依據(jù)。

二、展現(xiàn)系統(tǒng)性，凸顯群眾路線是黨的根本工作路線

在各項(xiàng)工作中貫徹群眾路線。黨的組織及工作需與群眾結(jié)合起來。黨需基于群眾需求制定政治路線、組織路線。黨與黨領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)工作及事業(yè)是人民群眾的事業(yè)，需堅(jiān)持走群眾路線^[4]。習(xí)近平總書記表示群眾路線是我黨的生命線，也是保證黨的生命力及戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)，黨的各項(xiàng)工作中需貫徹群眾路線。黨員干部需基于黨的宗旨，加強(qiáng)與人民群眾的溝通，了解人民群眾的實(shí)際需求、思想狀態(tài)，由人民群眾實(shí)踐中獲取知識及智慧，以提高黨的服務(wù)水平。

在不同執(zhí)政層面充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。在共產(chǎn)黨建立以來，不論是否為執(zhí)政黨，一直致力于為人民群眾謀福祉。作為執(zhí)政黨，共產(chǎn)黨需將“以人民為中心的發(fā)展思想”充分展現(xiàn)在執(zhí)政的各個層面。共產(chǎn)黨在提升執(zhí)政為民理念、提升執(zhí)政能力及素質(zhì)、科學(xué)掌握執(zhí)政規(guī)律、完善執(zhí)政制度及評價體系、健全執(zhí)政監(jiān)督制度、優(yōu)化執(zhí)政方式、合理配置執(zhí)政資源等都是基于為人民群眾謀福祉這一執(zhí)政宗旨。黨將人民群眾滿意度作為評價執(zhí)政效果的重要指標(biāo)。

以人民群眾為中心，共產(chǎn)黨在治黨、治國、治軍各層面進(jìn)行整體規(guī)劃，保證上下貫通，左右聯(lián)動，這對推動我國改革、發(fā)展具有重要意義。習(xí)近平表示，國家建設(shè)需要全體人民的支持，國家發(fā)展過程即人民群眾享受國家建設(shè)成果的過程。共產(chǎn)黨需采取有針對性措施，保證社會公平、公民，促進(jìn)國家穩(wěn)定發(fā)展。我國在改革開放過程中，共產(chǎn)黨可將提升人民生活質(zhì)量、合理處理改革力度發(fā)展速度、社會可承受程度集合起來，以免轉(zhuǎn)型發(fā)展中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退、社會震蕩等問題。

最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的統(tǒng)一。綱領(lǐng)是一個政黨發(fā)展的旗幟。以人民為中心的發(fā)展思想，不僅在共產(chǎn)黨最高綱領(lǐng)中有所體現(xiàn)，同時在黨的階段性綱領(lǐng)中也有所體現(xiàn)。由共產(chǎn)黨發(fā)展史可發(fā)現(xiàn)，黨的最高綱領(lǐng)一直是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，最低綱領(lǐng)則是統(tǒng)一中國將我國建立為民主共和國。共產(chǎn)黨需堅(jiān)定理想信念，為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)努力奮斗。與其他國家相比，我國最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)統(tǒng)一。將最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)統(tǒng)一、落實(shí)在為人民謀福祉的實(shí)踐中，可充分展現(xiàn)共產(chǎn)黨對社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)知及理解，也是黨的發(fā)展歷程中獲得的經(jīng)驗(yàn)。

三、重視中和性，全面推動人民為中心的發(fā)展

兼顧價值。為實(shí)現(xiàn)為人民謀福祉的目標(biāo)，需對客觀世界、主觀世界進(jìn)行優(yōu)化;解放社會生產(chǎn)力、思想觀念;加強(qiáng)物質(zhì)文明及精神文明建設(shè)。

基于以人民為中心的發(fā)展思想，共產(chǎn)黨在推動我國改革、社會主義發(fā)展過程中，需重視人才及社會的全貌發(fā)展、重視人民群眾生活水平及質(zhì)量的提升、民眾精神文明及素質(zhì)的提升、社會生產(chǎn)力的發(fā)展、社會的和諧發(fā)展。共產(chǎn)黨需合理調(diào)整國民收入分配模式，正確處理國民收入中積累與消費(fèi)的比例。在推動社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時，完善社會公平保障制度，以緩解社會群體收入不均的問題?；谝匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，共產(chǎn)黨需結(jié)合“提升效率促發(fā)展”、“重視公平促和諧”，在提升我國社會創(chuàng)造力的同時，保證發(fā)展成果可造福全體人民。