牛曉菲 賈秀錦 王笑 曹景芬
摘要:種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎,如果種子出現(xiàn)質量問題,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響巨大。在對種子市場進行管理時,相關部門應該對種子市場的經(jīng)營狀況進行考察,對市場經(jīng)營期間遇到的商戶經(jīng)營方式存在偏差、管理方式不規(guī)范、監(jiān)管力度不夠等問題進行有針對性的解決,通過穩(wěn)固種子市場經(jīng)營結構、加大經(jīng)營監(jiān)管力度、提高管理人員素質、開展選購者法律教育等措施,保障種子質量,為農(nóng)民的生產(chǎn)發(fā)展提供強有力的支撐。
關鍵詞:種子;市場管理;農(nóng)業(yè)生產(chǎn);市場監(jiān)管;經(jīng)營結構
牛曉菲,賈秀錦,王 笑,等. 種子市場管理存在的問題與解決措施[J]. 農(nóng)業(yè)工程技術,2020,40(17):95.
相關部門在對種子市場經(jīng)營進行相應管理時,應該注意種子市場的發(fā)展方向和未來趨勢,保證種植者在種植期間使用高產(chǎn)、高質量的種子,提高農(nóng)民生活水平。通過對當前種子市場調查分析發(fā)現(xiàn),目前市場的經(jīng)營還不符合管理部門的相關規(guī)定,在經(jīng)營期間存在一定的漏洞。為了能給種植者提供有力保障,相關部門應該對管理方法進行調整,做到合法化經(jīng)營,從源頭保障種植者的生產(chǎn)質量。
一、種子市場管理存在的問題
1、商戶經(jīng)營方式存在偏差
通過對當前種子市場調查發(fā)現(xiàn),當前商戶在經(jīng)營時,采用傳統(tǒng)宣傳方式,缺乏對種子的了解,過分宣傳,造成采購人員買到質量不佳的種子[1]。另外,許多商戶不具備辨別種子的能力,缺少相關農(nóng)業(yè)種植技術,無法給采購商提供高質量的種子,也無法在采購時給出合理的意見。
2、市場管理方式不規(guī)范
針對種子市場的經(jīng)營管理問題,頒發(fā)了相關的法律文件進行相應規(guī)定,市場管理方式得到一定改變[2]。但是在市場經(jīng)營期間,商戶和采購人員的買賣方式并沒有明顯變化。這是因為有些市場管理人員對相關法律了解不透徹,沒有落實相關制度,使市場經(jīng)營行為得不到改善。同時,種子生產(chǎn)者和銷售者沒有深入了解法律規(guī)定的經(jīng)營方式,在經(jīng)營期間出現(xiàn)多種不符合規(guī)定的情況,例如違法經(jīng)營、套牌冒用等。還有一些企業(yè)在報備時利用規(guī)定中的漏洞,篡改種子類型和種植結果,通過不合法的方式夸大種子的效果。
3、種子市場監(jiān)管力度不夠
種子市場中出現(xiàn)問題得不到解決的重要原因是市場監(jiān)管部門的監(jiān)督力度不夠,在有法可依的前提下,監(jiān)督部門應該提高對市場的管理監(jiān)督力度,加強對供應商經(jīng)營過程的管理,保障采購商購買到高質量的種子,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進步。
二、對種子市場加強管理的措施
1、穩(wěn)固種子市場經(jīng)營結構
市場管理部門想讓種子市場有穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境,應該對種子市場的經(jīng)營結構進行改進[3]。市場結構改進離不開政府部門的支持,管理部門通過大量的資金支持,采用高質量的宣傳方式,用通俗易懂的語言向采購人員推廣質量好、產(chǎn)量高的種子;在農(nóng)戶常用的電視平臺和手機平臺上增加種子選擇信息;也可以在地區(qū)內提供相應的種子培育基地,讓采購人員親眼見到高質量種子的種植效果,完善市場結構建設。在市場引入種子時,管理人員可以進行招商,通過外部資金的引入促使市場內進行良性競爭,發(fā)揮市場經(jīng)濟的優(yōu)勢,幫助種子市場進行改變,把供應商為主體的經(jīng)營模式變成以種子質量為主的經(jīng)營模式。
2、加大市場經(jīng)營監(jiān)管力度
在市場經(jīng)營期間,設立監(jiān)管部門的作用在于可以依法解決經(jīng)營管理中出現(xiàn)的問題,根據(jù)市場管理制度,減少管理中的不透明現(xiàn)象,做到公平、公正、公開。通過監(jiān)督部門強大的監(jiān)督,市場中的欺詐行為會得到遏制,為種子市場穩(wěn)定發(fā)展提供保障。監(jiān)管人員應該端正工作態(tài)度,與惡性行為斗爭到底,全心全意為人民服務。在工作中遇到種子審核問題時,應該對種子的種類和備案記錄進行詳細核對,杜絕質量不合格的種子注入市場。
3、提高市場管理人員素質
市場管理人員的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)決定了管理工作的質量,所以在進行管理人員配置時,相關部門應該對從業(yè)人員進行相關培訓,加大對人才的培養(yǎng)力度,讓市場在高質量和專業(yè)的環(huán)境下發(fā)展。在選擇從業(yè)人員時,市場部門應該對管理人員的知識和相關法律掌握情況進行考核,使管理人員在工作期間能遵守相關規(guī)定,解決市場中出現(xiàn)的問題,通過專業(yè)的技術和管理方式為選購者服務。在對管理人員進行知識培訓時,也應該加強相關人員的思想教育,秉持為人民服務的理念,把市場管理方案落實到工作中。定期對管理人員進行業(yè)務考核,提高工作標準,調動管理人員的使命感和責任感,為創(chuàng)建專業(yè)管理團隊提供高素質人才。
4、開展選購者法律教育
種子市場的主要服務對象是種子選購人員,在對市場進行管理時,應該加強對選購人員的法律教育,使選購人員在合法利益受到侵害時能運用法律武器保護自己。管理人員可以采用宣傳板或開展演講活動等方式,對選購人員進行普法教育,提高其法律知識。
三、結語
為了讓種子市場在新經(jīng)濟環(huán)境下更好的發(fā)展,種植戶能夠買到高質量的種子,管理人員應該改變當前種子市場的經(jīng)營結構,加強對商戶的監(jiān)督力度,規(guī)范市場經(jīng)營。加強對管理人員的培訓,提高工作水平,普及《種子法》,讓種子市場更好的為人民服務。
參考文獻
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[3] 張曉曉,韓佳佳,董建慧,等. 平山縣種子市場存在問題及管理對策[J]. 現(xiàn)代農(nóng)村科技,2019(04):10.