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        基于SWOT分析法的喀什地區(qū)交通物流發(fā)展策略探討與思考

        2020-09-01 10:29:23劉社堂馬鋼
        新西部下半月 2020年6期
        關鍵詞:喀什發(fā)展策略分析法

        劉社堂 馬鋼

        【摘 要】 以喀什地區(qū)經(jīng)濟社會及交通物流發(fā)展水平為基礎,利用SWOT分析方法,從地緣位置、商貿(mào)中心、交通網(wǎng)絡、進出口、物流口岸以及公路、鐵路、航空物流數(shù)據(jù)等方面,對喀什交通物流行業(yè)發(fā)展和企業(yè)運營環(huán)境優(yōu)勢、劣勢、機會和風險進行分析。利用SWOT矩陣分析,提出建設發(fā)展策略建議,認為喀什作為“中巴經(jīng)濟走廊”起點,具有一定區(qū)位和資源優(yōu)勢,應發(fā)揮集聚效應,帶動優(yōu)勢及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用好金融、土地等政策,搞好物流園區(qū)建設,加快物流信息平臺建設,提質(zhì)升級運營結(jié)構,推進物流大通道建設,打造交通物流樞紐節(jié)點,促成供應鏈延伸,同時規(guī)避發(fā)展風險,切實助力“一帶一路”建設。

        【關鍵詞】 交通物流;SWOT 分析法;喀什;中巴經(jīng)濟走廊;發(fā)展策略

        新疆喀什地區(qū)位于新疆南部,從古至今一直是我國重要的通往中亞、西亞的樞紐——絲綢之路的一個重要的貿(mào)易地區(qū),擁有六個對外口岸,是古絲綢之路交通要沖及我國對外開放重要窗口??κ彩俏覈鴥?nèi)陸第一個經(jīng)濟特區(qū),被列入“陸上邊境口岸型國家物流樞紐承載城市”。

        早在2013年,習近平主席就意識到了絲綢之路的重要性,提出來建設“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”,同年,中國、巴基斯坦兩國政府提出共同建設“中巴經(jīng)濟走廊”。這一系列的措施,帶動了沿線經(jīng)濟的發(fā)展,也促進了國家特別是向西的對外開放。作為重要陸地國際貿(mào)易通道起點城市,喀什的重要地位不言而喻。加快喀什交通物流和國際商貿(mào)服務發(fā)展,必能更進一步促進“一帶一路”戰(zhàn)略的有效實施。[1]

        一、喀什地緣及交通物流概況

        (一)喀什地緣概況

        喀什先天地理位置優(yōu)越,處于新疆的西南部,總面積16.2萬平方千米,轄1個市和11個縣,與八國接壤或毗鄰,對于我國的對外貿(mào)易和商貿(mào)物流的互通具有重要的作用。由于它地處絲綢之路經(jīng)濟帶,鄰近伊爾克什坦、吐爾尕特和紅其拉甫等口岸,在交通和貿(mào)易方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。發(fā)展好喀什有利于我國與鄰國建立和平友好的貿(mào)易互通關系,也是打開中西亞和南亞貿(mào)易市場的先天窗口。如此重要的地理位置,決定了喀什成為新疆一個重要的交通樞紐,成為我國“一帶一路”政策的重點扶持發(fā)展地區(qū)。

        (二)喀什交通運輸和物流情況

        (1)公路:截至2018年底,喀什地區(qū)共有在編公路5183條、24657公里,面積密度為15.41公里/百平方公里,高于新疆平均水平(11.39公里/百平方公里)。

        (2)鐵路:喀什地區(qū)現(xiàn)有兩條鐵路,即南疆鐵路、喀什—和田鐵路,南疆鐵路1999年底通車運營,貨運能力每年1200萬噸,喀什—和田鐵路2010年12月運營,貨運能力為每年1300萬噸。

        (3)航空:喀什機場是新疆第二大機場,也是疆內(nèi)除烏魯木齊機場之外唯一的國際機場,定位為區(qū)域樞紐和面向“一帶一路”的門戶機場,是我國航線網(wǎng)絡布局中向西延伸的重要結(jié)點,年旅客吞吐量125萬人次、年飛機起降架次10618架次、貨運吞吐量1.17萬噸,地區(qū)內(nèi)圖木舒克與莎車縣也分別建成了支線民航機場。

        2018年全年,喀什地區(qū)貨物運輸量4514.98萬噸,比上年增長13.8%。其中,鐵路完成貨運量886.43萬噸,增長14.0%;公路完成貨運量3627.67萬噸,增長13.7%;民航完成貨郵吞吐量0.87萬噸,增長12.6%。

        二、中巴經(jīng)濟走廊與喀什物流樞紐地位

        (一)中巴經(jīng)濟走廊(China–Pakistan Economic Corridor,CPEC)

        2013年5月,中國政府在訪問巴基斯坦時正式提出,于2015年4月20日啟動中巴經(jīng)濟走廊建設。CPEC起于喀什,終于巴基斯坦瓜達爾港,向北通往“絲綢之路經(jīng)濟帶”、向南連接“21世紀海上絲綢之路”,共長3000公里。是貫通南北兩條絲綢之路的中介渠道,建設有公路鐵路等快捷交通設施,還設有油氣管道和光纜管道。[2]

        (二)喀什物流樞紐

        喀什擁有豐富的人口資源,勞動力充足,其人口總量位于南疆四地州之首,對其經(jīng)濟發(fā)展具有很大的促進作用??κ驳慕?jīng)濟地位極高,生產(chǎn)總值居于南疆第二,與第一相差無幾。而在進出口方面,喀什居于南疆第一,且前景良好,呈逐年上升趨勢,在對外貿(mào)易中有良好的經(jīng)濟基礎和地域條件。

        在目前“一帶一路”政策的實施和“中巴經(jīng)濟走廊”的政策方針下,喀什以其獨特的先天地理優(yōu)勢和良好的經(jīng)濟基礎,成為國家的重點發(fā)展地區(qū)。在喀什進行一系列經(jīng)濟政策部署,促進了國內(nèi)外資源優(yōu)勢的可持續(xù)發(fā)展,促進資源的合理規(guī)劃,有利于南疆及其毗鄰的巴基斯坦等國的經(jīng)濟發(fā)展??κ步柚鞎r地利人和,成為了“中巴經(jīng)濟走廊”的物流樞紐和“一帶一路”的重點經(jīng)濟地區(qū)。[3]

        三、SWOT分析法應用

        (一)SWOT分析法(SWOT Analysis,又稱強弱危機分析法等)

        是一種企業(yè)競爭態(tài)勢分析方法,通過評價自身的優(yōu)勢(Strengths)和劣勢(Weaknesses),外部環(huán)境的機會(Opportunities)和威脅(Threats),用以進行戰(zhàn)略定位和路徑選擇,應用延伸到產(chǎn)業(yè)群體、區(qū)域經(jīng)濟等各項策略優(yōu)選應用,喀什交通物流發(fā)展策略適用此法。

        (二)構建分析矩陣,制定行動計劃

        在進行了調(diào)查之后,把結(jié)果進行排序處理,然后構造SWOT矩陣。首先是將對于企業(yè)未來的走向影響關鍵的要素進行排列,而對于比較次要的,對企業(yè)的影響不是長期性的要素進行排序時,放在靠后的位置。然后通過分析環(huán)境的條件以及SWOT的矩陣框架,來制定一個對企業(yè)有利發(fā)展的方式。根據(jù)SWOT矩陣,喀什物流進行了針對其未來方向的策略分析,將其優(yōu)勢逐漸發(fā)揮出來,取長補短,掌握機會和挑戰(zhàn),同時總結(jié)了過去的經(jīng)驗,以現(xiàn)在所處的位置為基本,然后觀望未來交通物流行業(yè)的發(fā)展,明確將來幾十年發(fā)展的方向,同時對其挑戰(zhàn)和風險進行有效應對。

        四、喀什交通物流SWOT分析

        (一)優(yōu)勢(Strengths)分析

        (1)地緣區(qū)位優(yōu)勢。喀什處于我國的新疆西南部,是我國的一個邊境交界處,其具有互通性的特點,這一特點是作為一個國際化的物流中心的必要要素??κ参挥谌虻年P鍵“節(jié)點”位置,擁有地理位置的優(yōu)勢,屬于歐洲和亞洲的“區(qū)位核心”,同八個國家都臨近或者接壤,屬于中國非常重要的對外口岸區(qū)。同時,喀什自古以來就是絲綢之路的重要關卡,在現(xiàn)代新絲綢之路經(jīng)濟帶中,同長江經(jīng)濟區(qū)、長江三角洲和西南地區(qū)相連接,對外還連通了歐洲與亞洲各個國家。我國的很多進出口貿(mào)易都要通過喀什地區(qū)來進行,其輻射面通過巴基斯坦轉(zhuǎn)而覆蓋了印度西海岸等地區(qū)。[4]

        (2)商貿(mào)潛力優(yōu)勢。自“一帶一路”戰(zhàn)略提出以來,我國經(jīng)濟在進出口貿(mào)易中的地位逐漸加深,周邊的亞洲國家同我國的經(jīng)濟交易越來越頻繁,其貿(mào)易總額不斷攀升,孕育了非常大的發(fā)展?jié)摿?。?017年年初到8月,僅在喀什的物流貿(mào)易額就已經(jīng)攀升到189億之多,比上一年增長了54%。特別是出口貿(mào)易給我國帶來了巨大的經(jīng)濟效益,總金額達到184億,進口貿(mào)易同樣增長迅速,其增長百分比達到217%,金額為4.2億元。近年來,我國同巴基斯坦進一步建立了貿(mào)易關系,經(jīng)濟走廊的建立對于我國出口亞洲中部地區(qū)優(yōu)勢更為明顯,其他國家對于我國商品的需求量也會隨之上升。與此同時,中國也能夠更多的從中亞國家和地區(qū),獲得需要的牛羊、皮毛等一系列的原材料。

        (3)交通網(wǎng)絡優(yōu)勢。我國非常重視喀什的物流建設,通過這幾年的發(fā)展已經(jīng)更加完善。一方面,喀什的公路建設非常多,達到了與中國內(nèi)部重要貿(mào)易區(qū)與國外的其他貿(mào)易區(qū)進行互聯(lián)互通;另一方面,鐵路的修繕也非常完善,連通了絲綢之路的國內(nèi)主要要道,從吐魯番、呼和浩特、蘭州等地區(qū)連通了全國的鐵路。同時,喀什還連通了國外的公路,特別是中國和巴基斯坦之間,為了貿(mào)易往來的方便,中國修建了以喀什為起點,巴基斯坦為終點的公路,成功修建起了中巴貿(mào)易的走廊。這一公路的連通,貨物通過喀什到達巴基斯坦中間只需要5個小時便可到達,而且可以承受40英尺的集裝箱運輸。與此同時,中國和巴基斯坦準備建設鐵路,將建設一個喀什為起點,拉卡奇為終點,經(jīng)過我國紅其拉甫的鐵路,進一步促進兩國連通。

        (4)物流口岸優(yōu)勢。目前,喀什擁有三個一級口岸,分別是卡拉蘇口岸、喀什機場航空口岸和紅其拉甫口岸。不僅如此,吐爾尕特口岸和伊爾克什坦口岸雖然在克孜勒蘇柯爾克孜自治州內(nèi),但是海關的管轄權在喀什。這些年來,中國和巴基斯坦得交往越來越密切,經(jīng)濟貿(mào)易越來越多,喀什的各個海關口岸的進出口量增加迅速。僅僅在紅其拉甫口岸,2017年全年貨物運輸總額就達到7.2萬噸,交易金額高達4.9億美元,比前一年增長了124.1%。

        (二)劣勢(Weaknesses)分析

        (1)區(qū)域物流園區(qū)基礎設施規(guī)模不足。目前喀什地區(qū)沒有自治區(qū)級的重點物流園區(qū),已建成的物流園或物流企業(yè)均集中在“一市兩縣”(喀什市、疏附縣、疏勒縣)區(qū)域內(nèi),縣級工業(yè)園內(nèi)已經(jīng)建成的物流園數(shù)量少,規(guī)模小。此外,已建成的公路和鐵路貨運站場規(guī)模小,分布零散且等級偏低,難以發(fā)揮規(guī)模效應。

        (2)缺乏大型專業(yè)物流企業(yè)。目前,依托喀什開發(fā)區(qū)和貨運市場的物流企業(yè),以及以大型批發(fā)市場為基地的物流企業(yè)和以電子商務為基礎的物流企業(yè)普遍規(guī)模小、服務功能不完善、經(jīng)營管理水平不高、市場競爭能力弱。

        (3)物流需求不足。物流企業(yè)發(fā)展動力缺乏,物流服務水平較低??κ策h離國內(nèi)大市場,且對外開放程度較低,與外部貨運聯(lián)系較小。另外,喀什地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,出口生產(chǎn)型企業(yè)少、出口的產(chǎn)品品種少、產(chǎn)品出口規(guī)模小,技術含量和附加值不高,難以推動物流業(yè)健康、快速發(fā)展。

        總的來說,喀什地區(qū)物流業(yè)發(fā)展剛剛起步,物流體系不完善,區(qū)域物流市場發(fā)育程度不高,整體物流服務水平較低。

        (三)機會(Opportunitiest)分析

        (1)喀什未來發(fā)展前途非常光明,擁有發(fā)展?jié)摿?。近些年國家出臺了一系列的政策,以支持新疆地區(qū)的發(fā)展,同時我國開始實施“新絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略思想。在2011年末,國家特此批復了喀什作為新的特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū),投入大量資金進行建設,帶動了喀什地區(qū)及其周邊區(qū)域的快速發(fā)展。同時,我國還在開展援疆工作,通過經(jīng)濟比較發(fā)達的城市對新疆進行人才、物資、資金方面的支持,會給新疆帶來新一輪的發(fā)展??κ驳貐^(qū)對于2020年的貿(mào)易總額預算將會達到2015年的137%以上,經(jīng)濟貿(mào)易總金額不斷擴大,也對交通運輸物流提出了更高要求。

        (2)國家支持區(qū)域性國際商貿(mào)物流中心建設。依據(jù)《新疆喀什商貿(mào)物流中心建設規(guī)劃》,喀什地區(qū)將逐步建設為以喀什市為中心,以疏附、疏勒縣為兩翼,以巴楚縣、麥蓋提縣、莎車縣、葉城縣為支撐,具有較強集散輻射、統(tǒng)合帶動、支撐配套功能的區(qū)域性國際商貿(mào)物流中心。未來喀什地區(qū)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的重點有進口能源戰(zhàn)略性物流中轉(zhuǎn)儲備、農(nóng)產(chǎn)品物流、進出口商品物流集散等。2025年喀什地區(qū)各縣市預測貨運指標如下表。

        (四)威脅(Threats)分析

        (1)物流業(yè)發(fā)展粗放。該地區(qū)的物流還不是非常發(fā)達,沒有大型的物流企業(yè),大多分散在各個地方,同時影響力不大。因此,導致喀什地區(qū)存在很多小型企業(yè)的車輛,無法對車輛進行統(tǒng)一管理,運輸信息也無法整合起來。目前,喀什比較大同時比較完善的物流企業(yè),僅有遠方國際物流港這一家,而且現(xiàn)在處于半運營狀態(tài),還仍然在完善建立過程中??κ搽m然連通了各個地區(qū),但缺少了大型的物流點,一般都是一些中轉(zhuǎn)點??κ驳貐^(qū)的中轉(zhuǎn)倉有很大的規(guī)模,但也存在不小的問題。其中的基礎建設還處于初級階段,大多要利用人工進行分揀,物流設備很少,放置快遞的倉庫大多為棚式結(jié)構,并沒有完善的流水線規(guī)模,整個行業(yè)的發(fā)展會因此受到打擊。

        (2)電子商務發(fā)展緩慢。該地區(qū)的電商行業(yè)發(fā)展具備天然優(yōu)勢,喀什地區(qū)的地理優(yōu)勢為電商創(chuàng)造了條件。但是,其電商行業(yè)及物流發(fā)展沒有形成規(guī)模,在很大程度上阻礙了發(fā)展。分析其原因,首先是跨界物流沒有完善,專業(yè)的物流企業(yè)匱乏,電商的發(fā)貨速度和發(fā)貨范圍覆蓋不廣,同時物流中心分散,沒有集聚的物流效果。其次是電商行業(yè)目前在喀什地區(qū)的基礎建設不完善,其配套設施也非常匱乏。沒有一個相對固定且智能化、科技化的地方進行快遞件的收攬和分發(fā)等,導致寄件過程繁瑣和冗長。此外,很多開展電商業(yè)務的商戶沒有對電商行業(yè)進行全面地了解,仍然處在實際生產(chǎn)和收發(fā)貨地點進行買賣和經(jīng)營的狀態(tài)。駐扎的電商商戶不多,進行進出口貿(mào)易的電商企業(yè)更加稀缺。

        (3)高層次及“快手型”交通物流人才缺乏。當?shù)卣疀]有頒布高誘惑性的商務人才政策,更加缺乏專業(yè)的電商人才和貿(mào)易人才。由于喀什地區(qū)所處偏遠,很多高端人才都不愿意到此工作。同時,喀什地區(qū)對于本土人才培養(yǎng)方面不夠重視,整個新疆對于物流行業(yè)的專業(yè)都非常少,其從事這一行業(yè)的人則更為稀缺,更加造成相關人才培養(yǎng)和利用的缺失,影響行業(yè)發(fā)展。

        (4)建設經(jīng)濟走廊中的“外部風險”傳導。中國和巴基斯坦進行貿(mào)易交易的同時,還有其他國家和地區(qū)在覬覦。由于其政治、經(jīng)濟等方面的關系和存在的局勢復雜,這條貿(mào)易走廊的發(fā)展面臨了很多的挑戰(zhàn)和困難,還存在著各國的文化差異、宗教信仰等阻礙,這些問題錯綜復雜,并在一些時期內(nèi)加劇了單邊區(qū)域緊張局勢??κ沧鳛橹邪徒?jīng)濟走廊起點,必然對交通物流加大向外開放以及延伸拓展帶來“預期”負面影響,直接影響交通物流行業(yè)和企業(yè)的投資建設和發(fā)展運營。[5]

        五、喀什交通物流SWOT矩陣探討分析

        (一)SWOT矩陣分析

        外部環(huán)境 S優(yōu)勢:地緣區(qū)位優(yōu)勢;商貿(mào)潛力優(yōu)勢;交通網(wǎng)絡優(yōu)勢;物流口岸優(yōu)勢。 W劣勢:物流園區(qū)建設不足;缺乏大型專業(yè)物流企業(yè);物流需求不足,市場發(fā)育程度不高,物流服務水平較低。

        O機會:國家層面戰(zhàn)略實施;經(jīng)濟總量的擴大,帶來人流、物流、資金流;支持配套建設區(qū)域性國際商貿(mào)物流中心 SO策略(增長型):完善區(qū)域交通樞紐地位;打造絲路經(jīng)濟帶跨境電商平臺;爭取國家金融創(chuàng)新政策出臺。 WO策略(扭轉(zhuǎn)型):強化國土開發(fā)、區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)布局、科技創(chuàng)新先導作用;加快園區(qū)建設;緊抓市場投資機會;與特色經(jīng)濟和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)互動合作;加快人才培養(yǎng)。

        T威脅:發(fā)展方式粗放;電子商務發(fā)展緩慢;貿(mào)易物流嚴重脫節(jié);物流人才缺乏;經(jīng)濟走廊建設中的外部風險傳導。 ST策略(多向發(fā)展):優(yōu)先打造商貿(mào)物流節(jié)點;突出國土空間規(guī)劃指導和約束作用;構建多中心、網(wǎng)絡化、區(qū)域協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展的綜合立體交通網(wǎng) WT策略(防御與控制):向質(zhì)量效益型和資源集約利用轉(zhuǎn)變;提升生產(chǎn)要素效率;優(yōu)化運輸資源配置;做好成本預算,降低成本;做好風險防范,風險共擔。

        (二)基于矩陣分析,提升發(fā)展動能和增長活力策略的建議

        即立足自身,提高現(xiàn)有運營、服務及管理水平,以高質(zhì)量發(fā)展引領和拓展喀什交通物流發(fā)展的新路徑。

        (1)目標策略:注重綜合交通運輸對國土開發(fā)、區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)布局、科技創(chuàng)新和對外開放地先行引導作用,強化喀什交通運輸對區(qū)域戰(zhàn)略實施和經(jīng)濟體系構建的支撐。[6]

        (2)動力策略:將喀什地區(qū)物流的發(fā)展逐漸從傳統(tǒng)過渡到現(xiàn)代的創(chuàng)新科技為源動力,特別提高對創(chuàng)新精神和創(chuàng)新理念的重視,提升喀什交通物流企業(yè)既有設施智能化水平,促進全出行鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈技術創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,推動高效發(fā)展。

        (3)模式策略:注重資源集約利用,提升生產(chǎn)要素使用效率,優(yōu)化各種運輸方式資源配置,提高綜合交通物流水平。

        (4)路徑策略:建立宜公則公、宜鐵則鐵、宜空則空的綜合交通運輸系統(tǒng),注重交通物流園區(qū)和工程、設施與疆內(nèi)外以及周邊國家的互聯(lián)互通和運輸便利化水平提升,參與國際物流運輸服務,提升喀什交通物流樞紐地位。[7]

        六、喀什打造交通物流樞紐中心建設的對策思考

        (一)完善喀什交通運輸樞紐戰(zhàn)略建設地位

        需要進一步加深喀什同內(nèi)陸經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)之間的交流,建設相應的高速路,連通兩地。同時,要以高速路網(wǎng)帶來的貿(mào)易優(yōu)勢為機會,進一步對新疆的南部地區(qū)進行貿(mào)易區(qū)建設和未來規(guī)劃,這樣才能使得產(chǎn)品集中、物流運輸更加快捷和發(fā)達。進一步建設中國和巴基斯坦的經(jīng)濟連通渠道,重視鐵路干線升級,同時對貿(mào)易產(chǎn)生的物流、文化進行帶動,能源供應進一步完善。利用喀什地區(qū)的互通性特點,對各個縣進行交通規(guī)劃和打造,形成一個交通網(wǎng)絡發(fā)達,產(chǎn)業(yè)結(jié)構完善和人口流動大的商業(yè)貿(mào)易物流區(qū)。同時,充分利用經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政策優(yōu)勢,對國際物流園和保稅區(qū)進行利用。對其交通結(jié)構體系進一步深化發(fā)展,進行國際化地聯(lián)合運送,進一步提升喀什交通物流樞紐地位。[8,9]

        (二)打造絲綢之路經(jīng)濟帶跨境電商平臺

        由政府引導各個企業(yè),建立貿(mào)易合作交流平臺和電子政務辦公系統(tǒng)。通過平臺的建立,進一步發(fā)展物流公司的信息化交流,同時增強物流公司與各個商鋪之間的合作。由政府牽頭,讓各個物流平臺和電商商戶進行交流,再建立起電子商務信息平臺、貨物運輸信息平臺、國際商務貿(mào)易平臺、商鋪交易平臺、農(nóng)產(chǎn)品交易管理等平臺進行建設,來推進發(fā)展該地區(qū)的農(nóng)業(yè)貿(mào)易和本土礦產(chǎn)資源利用的發(fā)展。建立一個大型的、綜合的物流管理數(shù)據(jù)中心,以增強對數(shù)據(jù)的利用性和使用范圍,實現(xiàn)信息共享化。

        (三)多層次提供土地政策及金融服務支持

        首先是政府出臺系列的經(jīng)濟金融方面的創(chuàng)新政策。建設相應的債券交易平臺和城投公司進行融資,發(fā)行企業(yè)債券,為交通物流提供基礎的建設,以達到融入更多社會投資的需求,這一系列的措施都為建立一個大型的、國際化的平臺奠定基礎。其次是對銀行的貸款發(fā)放進行鼓勵,鼓勵各個企業(yè)利用融資來補充資金鏈的短缺,對中小型的物流企業(yè)進行資金方面的支持。通過資金流,實現(xiàn)供應鏈商流、信息流、物流運輸?shù)母咝?。最后是需要政府進一步提高土地規(guī)劃的作用,統(tǒng)一對鐵路、高速路、航空公司、郵政、快遞行業(yè)進行管理建設,以達到各個交通網(wǎng)絡發(fā)達,連接無阻礙的作用。這樣才可以建立起一個區(qū)域化協(xié)調(diào)、發(fā)展平衡同時貿(mào)易流暢的綜合物流體系。同時,優(yōu)化運輸資源配置;做好成本預算,降低成本;做好風險防范,風險共擔。

        (四)加快交通物流人才培養(yǎng)與引進

        奠定交通物流國際化建設的人才基礎。要想加快交通物流方面的人才建設,就要更加重視關于“絲綢之路”需要的人才培養(yǎng),培養(yǎng)一些對于商務物流具有可操作性可實用性的人才。抓住內(nèi)外貿(mào)易走向國際化這一著眼點,重視教育培訓和實踐操作,積極加快本土的人才培養(yǎng)措施。同時,可以展開國際的物流培訓班的設立。這樣一來,不僅可以培養(yǎng)本土人才,還可以對外來的人才起到吸引作用。一個高層次的物流商務人才是喀什地區(qū)進行人才建設的關鍵,需要政府作為引導,對來喀什地區(qū)的人才給予資金、房屋、待遇等方面的補貼,為行業(yè)發(fā)展和企業(yè)運營奠定良好基礎。

        【參考文獻】

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        【作者簡介】

        劉社堂(1969.10—)男,陜西寶雞人,香港理工大學工商管理碩士,高級經(jīng)濟師,現(xiàn)供職于陜西省土地工程建設集團有限責任公司(陜西省土地工程研究院),從事土地工程、自然資源經(jīng)濟、項目管理工作與研究。兼任陜西省高級經(jīng)濟師職稱評審委員、陜西省科技計劃項目評審專家等社會職務.

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