劉潔

摘 要：在合理使用三階段DEA模型深度剖析我國在“十二五”規(guī)劃期間政府部門帶領(lǐng)金融技術(shù)領(lǐng)域?qū)|、西、中地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的質(zhì)量后發(fā)現(xiàn)每當(dāng)政府部門變更對(duì)三方地區(qū)金融技術(shù)扶持力度時(shí)，其地區(qū)內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新效率也會(huì)隨之發(fā)生正比變化，且將其橫向?qū)Ρ群蟪尸F(xiàn)出的差異較為明顯。具體表現(xiàn)為當(dāng)政府部門減少對(duì)三地區(qū)的金融支持強(qiáng)度后，技術(shù)創(chuàng)新效率會(huì)按照東、中、西部地區(qū)的順序依次降低，同時(shí)依托其創(chuàng)新率的下降幅度三地區(qū)的排序依然是東、中、西部地區(qū)逐步提升。根據(jù)此分析結(jié)果，我國政府部門需要對(duì)該區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域建立出健全的金融支持機(jī)制，對(duì)研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)裝置設(shè)備盡快建設(shè)完備，強(qiáng)化落實(shí)該區(qū)域內(nèi)的人才引進(jìn)計(jì)劃與制定出行之有效的激勵(lì)制度，才能進(jìn)一步保障區(qū)域性的技術(shù)創(chuàng)新效率。

關(guān)鍵詞：金融支持;促進(jìn);技術(shù)創(chuàng)新;區(qū)域性差異

現(xiàn)階段，我國市場經(jīng)濟(jì)提高速度較快，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要因素正從投資、房地產(chǎn)等領(lǐng)域逐漸向技術(shù)創(chuàng)新方面轉(zhuǎn)換?？杉词乖?015年度中技術(shù)創(chuàng)新為我國市場經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了近一半的有效助力，但關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的金融支持體系還相對(duì)混亂，不夠明確與完善。此外，技術(shù)創(chuàng)新中的不確定性目前還無法完全規(guī)避，一旦形成風(fēng)險(xiǎn)隱患其與直接受益方的聯(lián)動(dòng)關(guān)系將會(huì)造成企業(yè)集團(tuán)在具備基礎(chǔ)技術(shù)的前提下依然會(huì)產(chǎn)生低效高耗或直接無效擴(kuò)張的局面。基于此，若想實(shí)現(xiàn)消除技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)隱患與收益高匹配，構(gòu)建出科學(xué)性、前瞻性的金融支持體系將成為必然選擇。

一、金融支持在技術(shù)創(chuàng)新中的實(shí)證研究

關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新效率的計(jì)算，相關(guān)工作者除了會(huì)選擇對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)量無特殊要求的DEA數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法之外，還會(huì)使用SFA隨機(jī)前沿分析手段。二者之間的根本區(qū)別在于前者欠缺投入差別可能帶來正、負(fù)影響的表現(xiàn)形式，但操作簡單;后者可彌補(bǔ)這種不足，但所需的具體數(shù)值、指標(biāo)等參數(shù)較多。因此專業(yè)人員為了在創(chuàng)新效率分析簡單快捷的進(jìn)行中確保結(jié)果的準(zhǔn)確性，將二者方式優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合后開創(chuàng)出了全新的計(jì)算模型，DEA模型的應(yīng)用將會(huì)滿足工作者對(duì)金融支持在技術(shù)創(chuàng)新研究中的全部需求[1]。

首先，使用過往的DEA中經(jīng)典模型BCC推導(dǎo)出衡量決策單元表現(xiàn)的有效值與投入松弛變量的詳細(xì)數(shù)值，這樣不僅會(huì)為后續(xù)的科技金融環(huán)境建設(shè)、管理實(shí)效以及不定誤差三者對(duì)金融支持共同影響的相對(duì)效率計(jì)算提供根本基礎(chǔ)條件，還能夠準(zhǔn)確的判斷、辨別出造成技術(shù)無效率的成因，從而真實(shí)的展現(xiàn)出決策單元的管理能力水平高低;其次，工作人員將投入松弛變量當(dāng)做被預(yù)測變量，將自變量以金融支持變量表示，建立SFA計(jì)算模型。并根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)投入松弛變量的控制環(huán)境和不定誤差，將二者與管理效率步調(diào)保持一致，繼而可以將全盤決策單元均調(diào)整到絕對(duì)相同的共同環(huán)境中;最后，工作人員將原始的投入變量完全替代為通過SFA模型精確調(diào)整過后的投入變量，接下來再一次運(yùn)用BCC模型詳細(xì)計(jì)算，就可以得出經(jīng)控制金融支持變量后的具體創(chuàng)新效率指數(shù)。

二、研究結(jié)果與建議

當(dāng)應(yīng)用上述方法周密的對(duì)我國十二五規(guī)劃期間政府部門將金融支持投入到技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的前后效率開展計(jì)算測度后，相關(guān)工作人認(rèn)定此舉措將會(huì)東、西、中三地區(qū)產(chǎn)生積極效應(yīng)，但同時(shí)也存在部分缺陷，需要各參與方不斷完善全局戰(zhàn)略措施，以此推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新行業(yè)的深遠(yuǎn)發(fā)展。

1政策建議

根據(jù)研究結(jié)果顯示，政府部門需要深度開發(fā)與建設(shè)發(fā)展我國東部地區(qū)的多層次資本市場，開拓、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)投資退出途徑與制度;將我國實(shí)行的股票發(fā)行核準(zhǔn)制嚴(yán)格施行，貫徹落實(shí)股票發(fā)行注冊政策，讓自身成為社會(huì)資本投資的向?qū)д?，鼓?lì)大眾利用債券與股權(quán)等投資形式直接投資;將發(fā)展區(qū)域性股權(quán)交易市場打造成具有規(guī)范性、程序性、系統(tǒng)性的交易中心，恰當(dāng)、妥善的將風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)與股權(quán)投資資金的融資比例逐步提升。而在西、中部地區(qū)政府部門應(yīng)加大力度推廣具有政策性質(zhì)的股份制試點(diǎn)商業(yè)銀行的大范圍成立，利用科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展推動(dòng)商業(yè)銀行在地區(qū)內(nèi)部成立創(chuàng)新型、基礎(chǔ)性的科學(xué)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)與創(chuàng)辦科技項(xiàng)目，利用階段參股申請(qǐng)以及X輪融資等債券、股權(quán)融資手段等突破區(qū)域內(nèi)企業(yè)難融資的局限[2]。

2人才建議

政府部門應(yīng)充分彰顯出金融機(jī)制的紐帶作用價(jià)值，將綜合能力較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)與公共服務(wù)性投資機(jī)構(gòu)有效貫通，搭建出能夠吸引大量人才與匯聚創(chuàng)新能力較強(qiáng)的組織機(jī)構(gòu)的平臺(tái)與空間讓其進(jìn)行互相學(xué)習(xí)切磋、交流溝通。策劃出相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與科技成果研發(fā)嘉獎(jiǎng)等激勵(lì)手段，在滿足人才資源需求的層面促進(jìn)西部地區(qū)的科技創(chuàng)新發(fā)展。另外，技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)需要盡快改善自身科技創(chuàng)新成果利益效益的分配體系，對(duì)于企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)或核心技術(shù)人員應(yīng)以股份分紅等形式對(duì)其發(fā)放物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。這樣將會(huì)使員工產(chǎn)生對(duì)企業(yè)的歸屬感，讓企業(yè)、員工、股東等諸多科技創(chuàng)新利益方緊密的團(tuán)結(jié)、關(guān)聯(lián)到一起，激發(fā)其對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的積極性與參與性，協(xié)同協(xié)作一同推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)健進(jìn)步的同時(shí)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域長遠(yuǎn)發(fā)展[3]。

三、總結(jié)語

綜上所述，客觀、理性的評(píng)價(jià)我國在“十二五”規(guī)劃時(shí)期間對(duì)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域采取的一系列金融支持策略、其產(chǎn)生的成效、東西中三地區(qū)的真實(shí)區(qū)域性差異。以及在此過程中不斷總結(jié)、歸納相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)金融支持機(jī)制的完善建立、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、改良優(yōu)化等策劃出針對(duì)性的改進(jìn)建議與中肯意見，將會(huì)對(duì)我國的資本資金與創(chuàng)新技術(shù)之間構(gòu)建起一架穩(wěn)固的橋梁，可以加快實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化創(chuàng)新效率與提高金融資源使用率的戰(zhàn)略任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 趙婧，吳珍珠，謝朝華.金融支持促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成效的區(qū)域性差異研究[J].財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐，2019，40（01）：39-43.

[2] 趙婧，吳珍珠，謝朝華.金融支持促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的區(qū)域性差異研究[J].財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐，2016，37（05）：38-42.

[3] 張繼軍.高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新與金融支持差異比較——以阜陽市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為例[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2019（10）：78-80.