念 航

(福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 交通工程學(xué)院，福建 福州 350108)

五年制高職教育是高等職業(yè)教育的重要組成部分，是完善職業(yè)教育人才多樣化成長的重要渠道。2014年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中提出“完善職業(yè)教育人才多樣化成長渠道”“在學(xué)前教育、護(hù)理、健康服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域，健全對初中畢業(yè)生實(shí)行中高職貫通培養(yǎng)的考試招生辦法”“適度提高?？聘叩嚷殬I(yè)院校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例”[1]。2015年，《福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的若干意見》中提出“鼓勵(lì)高等職業(yè)院校與縣級中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)辦專科層次職業(yè)教育專業(yè)”“貫通職業(yè)教育內(nèi)部體系人才培養(yǎng)通道”[2]。因此，加快構(gòu)建適應(yīng)社會發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的五年制高職技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，對加快發(fā)展福建省現(xiàn)代職業(yè)教育具有重要意義。

一、福建省實(shí)施五年制高職教育的必要性

近年來，福建省中職招生數(shù)量逐年下滑，普職招生比例與教育部要求的“普職招生大體相當(dāng)”還存在一定差距。適當(dāng)增加五年制高職招生計(jì)劃，可以吸引更多的優(yōu)秀初中畢業(yè)生選擇職業(yè)教育，對于穩(wěn)定普職招生比例具有重要作用。福建省部分縣域中職學(xué)校招生困難，辦學(xué)難以為繼。支持縣域中職學(xué)校與高職院校聯(lián)辦五年制高職，吸引更多當(dāng)?shù)貙W(xué)生就讀，既解決了中職學(xué)校招生困難的問題，也通過高職院校的幫扶提高了辦學(xué)質(zhì)量，同時(shí)又培養(yǎng)了“留得住”的本地人才，實(shí)現(xiàn)“多贏”。

福建省各設(shè)區(qū)市都成立了職業(yè)院校聯(lián)盟，由高職院校牽頭，通過“大手拉小手”，帶動(dòng)區(qū)域職業(yè)教育的共同發(fā)展。結(jié)合各設(shè)區(qū)市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和中職學(xué)校辦學(xué)特色，推動(dòng)聯(lián)盟內(nèi)的高職院校與中職學(xué)校聯(lián)辦不同專業(yè)的五年制高職，引導(dǎo)中職學(xué)校調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，形成錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展結(jié)構(gòu)布局。

職業(yè)教育是阻斷貧困代際傳遞的有效路徑之一。五年制高職作為一種特殊的職業(yè)教育類型，具有學(xué)制短且貫通培養(yǎng)的優(yōu)勢，引導(dǎo)貧困家庭學(xué)生就讀五年制高職，可以達(dá)到“早畢業(yè)、早就業(yè)、早賺錢”的目的，實(shí)現(xiàn)“職教一人、就業(yè)一人、脫貧一家”。

新高考改革推進(jìn)高職院校分類考試，五年制高職是高職招考的一種特殊形式，從初中畢業(yè)生中直接選拔人才，既有利于高職院校根據(jù)自身的辦學(xué)定位選拔和培養(yǎng)技術(shù)技能人才，也有利于一部分學(xué)生盡早地選擇適合自己的教育形式。

二、福建省五年制高職教育存在的問題及原因

本文以2018年福建省41所高職院校292個(gè)五年制高職專業(yè)點(diǎn)，招生14 681人相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本，嘗試從城市分布、院校、專業(yè)等維度進(jìn)行比較分析，探討福建省五年制高職存在的問題及原因。

(一)福建省五年制高職教育存在的問題

1.從各設(shè)區(qū)市招生情況來看，福州市、廈門市、漳州市、泉州市計(jì)劃數(shù)11 933人，占計(jì)劃總數(shù)的65.4%；錄取數(shù)9 989人，占錄取數(shù)的68%。這體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育的吸引力和對學(xué)生的集聚效應(yīng)。2018年福建省五年制高職各設(shè)區(qū)市招生情況見表1。

(1)除泉州市外，福州市、廈門市、漳州市、莆田市等錄取率均在85%以上，平均錄取率達(dá)86.4%。其中，福州市省屬職業(yè)院校多、優(yōu)質(zhì)專業(yè)和計(jì)劃數(shù)多、吸引力強(qiáng)，錄取率達(dá)88.9%，位居全省第一；廈門市因地理位置和區(qū)位優(yōu)勢，對考生吸引力較大，錄取率達(dá)86.3%，位居全省第二；漳州市和莆田市以職業(yè)院校聯(lián)盟合作辦學(xué)形式，主要面向當(dāng)?shù)卣猩?，錄取率分別為85.2%、85.1%，位居全省第三、第四。泉州市錄取率為76.1%，比福廈漳莆平均錄取率低10.3個(gè)百分點(diǎn)，主要原因是泉州市民辦高職院校多、藝術(shù)類專業(yè)較多、專業(yè)特色不強(qiáng)，同質(zhì)化辦學(xué)、同類專業(yè)競爭激烈，再加上生源有限，導(dǎo)致計(jì)劃完成率總體不高。

(2)三明市、龍巖市、南平市等錄取率基本在75%以上，平均錄取率達(dá)76.9%，主要原因是當(dāng)?shù)厮诘氖俑呗氃盒?、市屬高職院校在?dāng)?shù)赝斗泡^多優(yōu)質(zhì)和緊缺專業(yè)計(jì)劃數(shù)，報(bào)考生源較多，計(jì)劃完成率較高。

(3)寧德市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)錄取率較低，其中寧德市錄取率為60%，主要原因是寧德職業(yè)院校的吸引力不夠強(qiáng)。平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)錄取率為53%，主要原因是生源少，各高職院校安排的專業(yè)和計(jì)劃數(shù)少，考生選擇機(jī)會偏少，難以調(diào)動(dòng)考生報(bào)考積極性。

2.從各高職院校招生情況來看，26所公辦高職院校計(jì)劃數(shù)12 907人，占計(jì)劃總數(shù)的70.8%；錄取數(shù)10 805人，占錄取總數(shù)的73.6%。2018年福建省五年制高職院校具體招生情況見表2。

表2 2018年福建省五年制高職院校招生情況*

41所福建省高職院校中，錄取率為100%的6所(5所公辦、1所民辦),90%～99.9%的12所(10所公辦、2所民辦)；80%～89.9%的11所(7所公辦、4所民辦)；70%～79.9%的4所(1所公辦、3所民辦)；60%～69.9%的2所(1所公辦、1所民辦)；60%以下的6所(2所公辦、4所民辦)。這體現(xiàn)了公辦高職院校作為高職教育主力軍的地位和作用，以及對學(xué)生、家長更高的吸引力和較好的社會認(rèn)可度。

3.從專業(yè)布點(diǎn)來看，專業(yè)布點(diǎn)5個(gè)以上的18個(gè)專業(yè)，計(jì)劃數(shù)8 586人，占計(jì)劃總數(shù)的47.1%；錄取數(shù)7 123人，占錄取總數(shù)的48.5%。2018年福建省五年制高職專業(yè)招生情況見表3。

表3 2018年福建省五年制高職專業(yè)招生情況*

福建省五年制高職招生18個(gè)專業(yè)中，僅藝術(shù)設(shè)計(jì)、服裝與服飾設(shè)計(jì)、建筑室內(nèi)設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)與制作、視覺傳播設(shè)計(jì)與制作、數(shù)字媒體藝術(shù)設(shè)計(jì)等藝術(shù)類專業(yè)就達(dá)6個(gè)。其計(jì)劃數(shù)為3 283人(占38.2%)，錄取數(shù)為2 475人(占34.7%)，平均錄取率為75.4%，比其他專業(yè)平均錄取率低5.1個(gè)百分點(diǎn)。這反映出藝術(shù)類專業(yè)開設(shè)和計(jì)劃安排偏多、生源和錄取人數(shù)少，需要及時(shí)作出預(yù)警和動(dòng)態(tài)調(diào)整。

4.從專業(yè)大類來看，文化藝術(shù)類專業(yè)布點(diǎn)共55個(gè)，計(jì)劃數(shù)4 386人，占計(jì)劃總數(shù)的24.1%；錄取數(shù)為3 262人，占總錄取數(shù)的22.2%。2018年福建省五年制高職專業(yè)大類招生情況見表4。

表4 2018年福建省五年制高職專業(yè)大類招生情況*

表4(續(xù))

福建省五年制高職裝備制造類專業(yè)布點(diǎn)51個(gè)，計(jì)劃數(shù)2 569人,占計(jì)劃總數(shù)的14.1%；錄取數(shù)1 980人，占錄取總數(shù)的13.5%。裝備制造類專業(yè)布點(diǎn)僅比文化藝術(shù)類少4個(gè)，但計(jì)劃數(shù)卻少10個(gè)百分點(diǎn)，反映出福建省部分高職院校還是“重文經(jīng)管、輕理工”，熱衷于開設(shè)低成本、好招生的專業(yè)，對于工科類專業(yè)，特別是大數(shù)據(jù)、工業(yè)機(jī)器人、3D(增材制造)打印、VR/AR(虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù))等新興專業(yè)布點(diǎn)很少。

福建省五年制高職教育已經(jīng)具備一定的規(guī)模，學(xué)生就讀意愿和社會認(rèn)可度不斷提升，但優(yōu)質(zhì)的中職、高職資源較多集中在福州市、廈門市、泉州市、漳州市，而寧德市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)五年制高職教育對學(xué)生的吸引力較低，不利于本土化技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)。在專業(yè)分布上，文經(jīng)管類專業(yè)布點(diǎn)較多，涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)水平不夠強(qiáng)，使得五年制高職人才培養(yǎng)在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)上與產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求還存在一定差距。

(二)影響福建省五年制高職教育發(fā)展質(zhì)量的原因

1.優(yōu)質(zhì)院校和專業(yè)資源還不夠充足

福建省高水平高職院校較少，國家級示范(骨干)高職院校僅占學(xué)?？倲?shù)的11%，排在東部11省(市)的最后一位。福建省高職院校校均規(guī)模4 554人，比全國平均水平少2 068人。在國家“雙高計(jì)劃”[3]中，福建省僅入圍1所高職院校和4個(gè)專業(yè)群?？h域中職學(xué)校發(fā)展不平衡，廈門市、泉州市等的縣域中職學(xué)校發(fā)展較快；南平市的中職學(xué)校辦學(xué)條件較差、招生困難，服務(wù)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不夠強(qiáng)，一些中職學(xué)校專業(yè)重復(fù)設(shè)置嚴(yán)重，與縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要脫節(jié)，兩級分化日趨嚴(yán)重。優(yōu)質(zhì)資源的缺乏，使得學(xué)生和社會對高質(zhì)量五年制高職教育的需求得不到滿足，同時(shí)也造成學(xué)生報(bào)考意愿低，部分生源流失的現(xiàn)象。

2.部分高職院校專業(yè)設(shè)置自我退出和完善機(jī)制不夠健全

部分福建省高職院校熱衷于開設(shè)文經(jīng)管類專業(yè)和自辦五年制專業(yè)，造成文經(jīng)管類專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模過大、人才培養(yǎng)飽和過剩，同時(shí)也阻礙了縣域中職學(xué)校參與合作辦學(xué)的通道。對于專業(yè)錄取率不高、生源短缺的部分專業(yè)未能及時(shí)調(diào)整更新，五年制高職專業(yè)的自我約束、自我退出、自我診改、自我完善機(jī)制還需進(jìn)一步健全完善。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)整優(yōu)化專業(yè)的自覺性和主動(dòng)性，才能推動(dòng)五年制高職人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振[4]。

3.服務(wù)精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力不夠強(qiáng)

涉農(nóng)專業(yè)是對接精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最緊密的專業(yè)，但縱觀福建省五年制高職教育涉農(nóng)類專業(yè)招生情況，錄取率極低。23個(gè)省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣中，僅有漳州市平和縣、南平市光澤縣、龍巖市武平縣和寧德市霞浦縣、柘榮縣、屏南縣、周寧縣等的中職學(xué)校與高職院校聯(lián)辦專業(yè)，主要為涉農(nóng)類專業(yè)，計(jì)劃招生數(shù)為546人、錄取數(shù)為277人，錄取率僅50.7%。院校、專業(yè)、計(jì)劃招生數(shù)少和錄取率低，在一定程度上制約了職業(yè)教育服務(wù)精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力的提升。

三、福建省五年制高職教育發(fā)展對策

2017年，福建省教育廳印發(fā)《福建省五年制高等職業(yè)教育管理辦法(試行)》，從辦學(xué)主體、專業(yè)設(shè)置、招生錄取、學(xué)籍管理、教學(xué)管理、監(jiān)督管理等方面提出了27條舉措，促進(jìn)了五年制高職教育健康發(fā)展[5]。為加快推進(jìn)五年制高職教育發(fā)展，2019年頒布的《福建省教育廳關(guān)于加快推進(jìn)五年制高等職業(yè)教育發(fā)展的通知》中，從擴(kuò)大規(guī)模，加快重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)；對口幫扶，支持縣域職業(yè)教育發(fā)展；搭建“立交橋”，拓寬技能人才成長通道；加強(qiáng)監(jiān)管，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量等4個(gè)方面提出10條措施，為五年制高職教育進(jìn)一步指明了規(guī)模和質(zhì)量并重的發(fā)展方向[6]。

五年制高職教育作為職業(yè)教育的重要組成部分，在辦好中職、辦強(qiáng)高職、做優(yōu)服務(wù)等方面具有獨(dú)特作用。福建省政府相關(guān)部門要根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》中所提到的“優(yōu)化職業(yè)教育布局，引導(dǎo)職業(yè)教育資源逐步向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區(qū)集中。面向脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，積極推進(jìn)貧困地區(qū)學(xué)生到城市職業(yè)學(xué)校就學(xué)”的要求，積極探索進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)代福建省五年制高職教育高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。

(一)實(shí)施省級“雙高計(jì)劃”，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給

2019年頒布的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》規(guī)定：到2022年，職業(yè)院校教學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)，一大批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，建設(shè)50所高水平高等職業(yè)學(xué)校和150個(gè)骨干專業(yè)(群)。同年《福建省教育廳等七部門關(guān)于印發(fā)福建省職業(yè)教育改革工作方案的通知》中提出：到2022年，建設(shè)5所高水平高等職業(yè)院校、10所高水平中等職業(yè)學(xué)校和15個(gè)高水平高職專業(yè)(群)、30個(gè)高水平中職專業(yè)(群)。

福建省可在已建成的示范性現(xiàn)代高等職業(yè)院校、示范性現(xiàn)代中等職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)上，實(shí)施福建省高水平職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃，制定福建省“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目遴選管理辦法。在“十四五”期間啟動(dòng)，實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)管理，年度評價(jià)、期滿考核，有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰的管理機(jī)制。相關(guān)項(xiàng)目院校遴選應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量為先、改革導(dǎo)向、扶優(yōu)扶強(qiáng)，面向獨(dú)立設(shè)置的高職高專院校，分高水平職業(yè)院校和高水平專業(yè)群兩類布局。同時(shí)，對職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境好、重點(diǎn)工作推進(jìn)有力、改革成效明顯、政策資金保障力度大的地市和職業(yè)院校予以傾斜支持。經(jīng)過學(xué)校自主申報(bào)、設(shè)區(qū)市或主管廳局推薦等程序遴選確定項(xiàng)目培育院校，并使其按照建設(shè)周期完成建設(shè)任務(wù)，最終建成5所左右高水平高等職業(yè)院校、10所左右高水平中等職業(yè)學(xué)校和15個(gè)左右高水平高職專業(yè)(群)、30個(gè)左右高水平中職專業(yè)(群)，進(jìn)一步提升職業(yè)教育辦學(xué)水平和吸引力，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給。

福建省政府和教育主管部門要將五年制高職教育辦學(xué)相關(guān)指標(biāo)納入“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目遴選管理辦法，支持高水平高職院校主動(dòng)融入福建省委省政府關(guān)于閩東北、閩西南經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)加快發(fā)展的決策部署。高職院校應(yīng)加強(qiáng)與協(xié)作區(qū)中職學(xué)校合作辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)五年制高職教育資源，加大優(yōu)質(zhì)專業(yè)招生計(jì)劃投放力度，以吸引更多的優(yōu)秀初中畢業(yè)生選擇職業(yè)教育，進(jìn)一步鞏固穩(wěn)定普職招生比例。

(二)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)

福建省政府和教育主管部門應(yīng)根據(jù)全省和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，組織高職院校深入生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、技術(shù)部門和服務(wù)部門，開展調(diào)查研究工作，充分了解和掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對人才培養(yǎng)提出的新要求。同時(shí)認(rèn)真做好市場調(diào)查和人才需求趨勢分析，指導(dǎo)高職院校根據(jù)社會需要和辦學(xué)條件，認(rèn)真制訂五年制高職專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，健全完善五年制高職專業(yè)的自我約束、自我退出、自我診改、自我完善機(jī)制，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展五年制高職專業(yè)的調(diào)整改造和建設(shè)發(fā)展工作[7]。

福建省教育主管部門應(yīng)依照有關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀管理，不斷推進(jìn)五年制高職專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作，努力形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

第一，穩(wěn)定中高職合作辦學(xué)。高職院校是五年制高職辦學(xué)的主體，在五年制高職教育中具有較大的話語權(quán)和選擇權(quán)，中職學(xué)校相對被動(dòng)。為確保中高職合作辦學(xué)的延續(xù)性，維護(hù)五年制高職教育辦學(xué)秩序，提升中高職專業(yè)建設(shè)成效及構(gòu)建中高職銜接人才培養(yǎng)長效機(jī)制，針對各高職院校與中職學(xué)校已舉辦的五年制高職專業(yè)，福建省應(yīng)明確要求連續(xù)舉辦3年及以上，避免因高職院校單方因素，調(diào)整聯(lián)辦中職學(xué)校，甚至造成專業(yè)停辦，影響中職學(xué)校和當(dāng)?shù)貙W(xué)生的權(quán)益[8]。

第二，充分發(fā)揮福建省專業(yè)設(shè)置咨詢論證委員會和行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會的作用。對符合福建省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的裝備制造、電子信息、石油化工、海洋經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境等方面的專業(yè)，社會效益較好及畢業(yè)生就業(yè)前景好的專業(yè)應(yīng)予以重點(diǎn)扶持，以促進(jìn)其加快發(fā)展；對于辦學(xué)規(guī)模較大的文經(jīng)管類專業(yè)，特別是自辦專業(yè)和部分口徑偏窄，生源長期短缺，學(xué)生就業(yè)困難的專業(yè)要堅(jiān)決進(jìn)行控制[9]。

第三，對高職院校申請?jiān)O(shè)置社會急需、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，但辦學(xué)條件尚達(dá)不到要求的專業(yè)，探索采取先取得專業(yè)設(shè)置資格，后加強(qiáng)建設(shè)的辦法加快發(fā)展[10]。

第四，健全完善高職院校專業(yè)設(shè)置監(jiān)控機(jī)制。福建省應(yīng)建立五年制專業(yè)數(shù)據(jù)庫，每年發(fā)布全省五年制高職教育專業(yè)布點(diǎn)、辦學(xué)規(guī)模和招生計(jì)劃完成率、就業(yè)率等情況，將招生計(jì)劃完成率、就業(yè)率、辦學(xué)情況評價(jià)結(jié)果等作為優(yōu)化專業(yè)布局、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)的基本依據(jù)。對存在教學(xué)管理混亂、教學(xué)質(zhì)量低下，人才培養(yǎng)明顯不適應(yīng)社會需求，且連續(xù)2年招生計(jì)劃完成率低于60%的專業(yè)，實(shí)行停止招生、退出辦學(xué)的機(jī)制。

第五，推動(dòng)對五年制高職教育的評估、監(jiān)督和信息公開機(jī)制。將五年制高職教育辦學(xué)情況納入地區(qū)、職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告，接受社會監(jiān)督。

(三)突出涉農(nóng)導(dǎo)向，服務(wù)精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興

福建省政府和教育主管部門應(yīng)采取措施，支持職業(yè)院校以服務(wù)精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興需求為重點(diǎn)，加快涉農(nóng)專業(yè)五年制高職人才培養(yǎng)。

一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)專業(yè)建設(shè)。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)相關(guān)專業(yè)列入高職院校鼓勵(lì)增設(shè)專業(yè)名單，引導(dǎo)學(xué)校增設(shè)村鎮(zhèn)建設(shè)與管理、設(shè)施農(nóng)業(yè)與裝備、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)資營銷與服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通與管理等五年制高職專業(yè)。將林業(yè)技術(shù)、木材加工技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等涉農(nóng)專業(yè)列為緊缺急需專業(yè)，在五年制高職招生時(shí)予以政策傾斜，鼓勵(lì)、吸引更多的考生報(bào)考，以擴(kuò)大相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模。

二是建立職業(yè)院校與新農(nóng)村建設(shè)合作機(jī)制和平臺。推動(dòng)區(qū)域高職院校與縣(市、區(qū))簽訂“一縣一策”合作協(xié)議，為縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力、科技和人才支撐。重點(diǎn)支持縣域中職學(xué)校尤其是省級扶貧開發(fā)縣中職學(xué)校與高職院校聯(lián)辦五年制高職，實(shí)行省級扶貧開發(fā)縣中職學(xué)?！耙恍Ｒ徊摺惫芾怼Ｓ蓪趯I(yè)優(yōu)勢突出的高職院校進(jìn)行“結(jié)對子”“對口幫扶”，聯(lián)辦縣域精準(zhǔn)扶貧、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要的五年制高職專業(yè)。實(shí)現(xiàn)扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，達(dá)到“職教一人、就業(yè)一人、脫貧一家”。同時(shí)，福建省應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)類行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、教研機(jī)構(gòu)等單位部門的作用，積極組建農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)，推進(jìn)涉農(nóng)專業(yè)中高職一體化培養(yǎng)，使農(nóng)村職業(yè)教育深度融入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)民生需求。福建省應(yīng)加快補(bǔ)齊二孩政策、健康福建對農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展人才需求缺口，大力發(fā)展學(xué)前教育、護(hù)理、老年服務(wù)與管理等專業(yè)五年制高職教育。引導(dǎo)當(dāng)?shù)爻踔挟厴I(yè)生就讀，提高本地生源招生比例，大力培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的“本地化”高素質(zhì)技術(shù)技能人才，直接服務(wù)農(nóng)村幼兒園、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院等基層一線，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力。

五年制高職教育適應(yīng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需要，適應(yīng)了職業(yè)教育多樣化發(fā)展的需要，越來越受到家長、用人單位和社會的認(rèn)可和歡迎。隨著現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展步伐不斷加快，五年制高職教育也迫切需要不斷總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力走特色發(fā)展道路，特別是要通過高質(zhì)量充分就業(yè)，持續(xù)增強(qiáng)辦學(xué)吸引力，擴(kuò)大影響力和美譽(yù)度。今后，五年制高職教育在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的作用將不斷凸顯，服務(wù)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建建設(shè)的能力和成效也將更加明顯。