吳帥芬

摘要：新時代，習(xí)近平總書記對工人階級和工會工作做了重要論述，面對新時代的新要求，工會作為企業(yè)聯(lián)系職工的橋梁紐帶，交通運(yùn)輸企業(yè)如何圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，做好基層工會工作，本文從工作思路的政治引領(lǐng)、促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、滿足職工多元化需求、提升自身組織建設(shè)四個方面進(jìn)行探討，提出做好企業(yè)基層工會工作的對策與思路。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸企業(yè);基層工會工作;創(chuàng)新服務(wù)

新時代，習(xí)近平總書記對工人階級和工會工作做了重要論述，要聚焦增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，以改革創(chuàng)新激發(fā)活力，以素質(zhì)建設(shè)提升品質(zhì)，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。2019年，全國總工會針對全面提升新時代職工之家建設(shè)水平也明確了加強(qiáng)規(guī)范建設(shè)、強(qiáng)化思想引領(lǐng)、促進(jìn)改革發(fā)展、落實(shí)維權(quán)制度、拓展服務(wù)載體和開展會員評家六個方面的重點(diǎn)內(nèi)容。

面對新時代的形勢要求，交通運(yùn)輸企業(yè)基層工會工作如何圍繞中心工作目標(biāo)任務(wù)、搭建企業(yè)與職工的橋梁、維護(hù)職工權(quán)益、依靠職工推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是目前面臨的新課題。本文從工作思路的政治引領(lǐng)、促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、滿足職工多元化需求、提升自身組織建設(shè)四個方面進(jìn)行探討，提出工會工作的對策與思路。

一、交通運(yùn)輸企業(yè)基層工會工作變革創(chuàng)新的意義

2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決勝之年，也是加快建設(shè)交通強(qiáng)國的關(guān)鍵之年。進(jìn)入新的發(fā)展階段，企業(yè)基層工會工作面臨的環(huán)境和形式發(fā)生著深刻的變化。企業(yè)工會要充分思考如何通過人性化管理策略、健全的管理機(jī)制方式，發(fā)揮職工的智慧才干和主觀能動性;如何適應(yīng)社會主要矛盾的變化，通過哪些方式、開展哪些活動，滿足職工群眾的新要求和新期望，讓職工群眾感受到“娘家人”的溫暖。轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的工作思路，創(chuàng)新開展工會工作是適應(yīng)中國夢時代主題、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、滿足職工對美好生活向往的必然要求。

二、當(dāng)前的現(xiàn)狀及存在問題

交通運(yùn)輸企業(yè)是勞動密集型企業(yè)，一線職工多，文化程度不高、收入偏低，由于職工工作時間、地點(diǎn)相對分散，給工會工作帶來了一定的難度。目前，存在著以下四個問題：

（1）新形勢下服務(wù)企業(yè)改革和發(fā)展的工作思路待進(jìn)一步拓寬。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，企業(yè)面臨著改革和發(fā)展的必然要求。目前，有些基層工會工作思想觀念陳舊，把工作焦點(diǎn)主要放在追求經(jīng)濟(jì)效益上，忽略了工會工作。對工會在企業(yè)改革發(fā)展中能發(fā)揮的作用缺乏新的科學(xué)認(rèn)識，思路不夠開闊，導(dǎo)致積極性不高，僅局限于完成年度工作目標(biāo)和任務(wù)。

（2）各基層工會工作開展不均衡，資源整合能力待進(jìn)一步提高。由于各企業(yè)的實(shí)際情況不同，受企業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視程度、工會經(jīng)費(fèi)、場地不足等主客觀因素影響，有些企業(yè)資源整合配置協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，工會工作開展得有聲有色，有的企業(yè)工會工作貪大求全，沒有突出業(yè)務(wù)板塊性質(zhì)或職工群體的特點(diǎn)，或者是墨守成規(guī)，工作浮在表面多，沉到一線的少。

（3）在滿足職工多樣化服務(wù)需求上，工作手段、載體待進(jìn)一步創(chuàng)新。目前，結(jié)合企業(yè)特色和行業(yè)特點(diǎn)開展的服務(wù)品牌活動不多，工會工作品牌化有待增強(qiáng)。在調(diào)研職工多元化需求方面不夠深入，工作方式、手段、載體比較單一，對實(shí)際工作中職工出現(xiàn)的各種各樣新問題，解決能力有待提高。

（4）工會干部的綜合素質(zhì)能力參差不齊，自身建設(shè)機(jī)制待進(jìn)一步完善。由于經(jīng)濟(jì)效益影響，為節(jié)約人工成本等原因，有些企業(yè)削減了工會工作機(jī)構(gòu)和專職工會干部，工會工作機(jī)構(gòu)被并入到其他部門，造成工會干部角色分配不到位，有些身兼數(shù)職，無法投入足夠精力。由于事務(wù)瑣碎繁重，單位之間的橫向交流機(jī)會較少，有些工會干部擔(dān)當(dāng)作為意識有待加強(qiáng)，對工作疲于應(yīng)付，缺乏自我改善和創(chuàng)新提升的動力，工作的質(zhì)量難以保證。

三、創(chuàng)新發(fā)展路徑分析

習(xí)近平總書記指出：時代在發(fā)展、事業(yè)在創(chuàng)新，工會工作也要發(fā)展、也要創(chuàng)新。新時代，如何進(jìn)一步改進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)基層工會工作，可從以下四個方面進(jìn)行著手：

（一）在工作思路上，加強(qiáng)政治建設(shè)，注重輿論引導(dǎo)，提升政治能力

（1）堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩，樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。中國工會十七大精神，對當(dāng)前和今后一個時期工會工作作出了詳細(xì)部署。關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，更是新時代工運(yùn)事業(yè)和工會工作創(chuàng)新發(fā)展的理論指導(dǎo)和行動指南。工會組織開展工作時要堅(jiān)守初心，從解決好有悖初心使命的各種問題發(fā)力，不斷適應(yīng)黨的理論創(chuàng)新要求、工會理論創(chuàng)新要求，建構(gòu)起與職工聯(lián)系密切的工會工作體系。

（2）善用新媒體平臺作為學(xué)習(xí)載體。各級工會組織應(yīng)把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)定思想指揮行動，推動新思想、新理論，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組，利用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP學(xué)習(xí)平臺、企業(yè)微博、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺，讓思想引導(dǎo)工作在唱響時代主題中拓展延伸，發(fā)揮好企業(yè)新媒體平臺，學(xué)新政策、解讀熱點(diǎn)難點(diǎn)，營造和諧企業(yè)建設(shè)的良好輿論氛圍。

（二）在工作方式上，聚焦職工重點(diǎn)群體，發(fā)揮共建共治

共享優(yōu)勢，助力企業(yè)發(fā)展

（1）根據(jù)當(dāng)前形勢，實(shí)行民主管理，維護(hù)職工權(quán)益，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是聚焦職工重點(diǎn)群體，實(shí)行民主管理。要深入研究新形勢下，職工在勞動就業(yè)、社會保障、福利待遇、安全生產(chǎn)等方面的需求變化，聚焦司機(jī)、產(chǎn)業(yè)工人重點(diǎn)群體，加大勞動關(guān)系調(diào)解、法律保護(hù)、救助服務(wù)及集體勞動爭議等工作力度。發(fā)揮以職工代表大會形式發(fā)揮企業(yè)民主管理作用，通過會議、公告欄、微信群等渠道，讓職工接觸到企業(yè)“三重一大”和薪酬制度改革等職工關(guān)心的重要議題。二是要健全完善維權(quán)維穩(wěn)機(jī)制。積極參與改革中職工轉(zhuǎn)崗安置、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、勞動關(guān)系處置等工作，督促企業(yè)履行社會責(zé)任，進(jìn)一步做好職工技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。對有改革調(diào)整任務(wù)的企業(yè)可進(jìn)行排查指導(dǎo)，推動、參與集體勞動合同、生產(chǎn)安全、勞動保護(hù)、職業(yè)病防治等執(zhí)行情況的檢查，督促企業(yè)落實(shí)職工相關(guān)待遇，維護(hù)職工權(quán)益。推動建立起企業(yè)與員工協(xié)商共享、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享的機(jī)制。三是科學(xué)研判當(dāng)前企業(yè)形勢，保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。當(dāng)前形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，要關(guān)注返崗復(fù)工職工動態(tài)。引導(dǎo)企業(yè)、工會、職工各方加強(qiáng)協(xié)商、共克時艱，勸導(dǎo)符合復(fù)工條件的職工按時返崗，密切關(guān)注返崗復(fù)工的動態(tài)。要做好分區(qū)分級防控的宣傳解讀，讓相關(guān)單位和廣大職工清楚不同等級下如何防、如何控、如何安排生產(chǎn)生活，更好地配合落實(shí)各項(xiàng)防控防控工作安排;教育引導(dǎo)廣大職工繼續(xù)做好自身防護(hù)，保持適當(dāng)疏密度，減少集聚人數(shù)規(guī)模，確保廣大職工生命安全和身體健康。

（2）爭取上級、屬地工會支持，發(fā)揮共建共治共享合力。一是采用結(jié)對幫扶方式開展“助困建家”活動，探索“結(jié)對共建，聯(lián)手建家”模式，建設(shè)職工之家、職工小家，實(shí)施嚴(yán)格預(yù)決算管理、內(nèi)控和監(jiān)督程序，讓工會經(jīng)費(fèi)向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜。二是學(xué)好、用好新政策，貫徹黨中央、國務(wù)院減稅降費(fèi)決策部署，做好符合小微企業(yè)的條件排查，讓企業(yè)可申請全額返還上繳的工會經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)保障到位。

（3）圍繞主業(yè)，豐富主題勞動競賽類別。一是可圍繞交通發(fā)展新技術(shù)、新領(lǐng)域，結(jié)合主業(yè)目標(biāo)，探索建立職工技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，常態(tài)化舉辦職工技能比武，形成探索人才集聚、成果豐碩的職工技術(shù)創(chuàng)新活動體系。例如結(jié)合春運(yùn)、節(jié)假日特點(diǎn)，開展駕駛員技能競賽、安全知識比賽、維修領(lǐng)域技能比賽等勞動競賽等技術(shù)練兵活動。細(xì)化競賽單位，著力擴(kuò)大勞動競賽的內(nèi)容及覆蓋面，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。二是以創(chuàng)建勞模、工匠創(chuàng)新工作室為抓手，開展“小發(fā)明、小革新、小改造、小設(shè)計(jì)、小建議”的職工技術(shù)創(chuàng)新活動，發(fā)揮勞模和技能人才的骨干帶頭作用，推動活動成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，助力企業(yè)發(fā)展。

（三）在工作內(nèi)容上，采用多元化手段，服務(wù)員工不同需求

習(xí)近平總書記指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！薄耙呀哒\為職工群眾服務(wù)作為工會一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。企業(yè)工會工作的職責(zé)就是要盡力創(chuàng)造條件解決員工最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的工作和生活問題。作為交通運(yùn)輸企業(yè)中最龐大的職工群體——司機(jī)，如何讓他們休息好、保障安全行車，也是企業(yè)工會應(yīng)該關(guān)注的問題。

（1）深化健康服務(wù)體系建設(shè)，建立“司機(jī)之家”。一是推進(jìn)“健康企業(yè)”建設(shè)，聚焦職工健康的生活環(huán)境、服務(wù)保障等維度，加大健康監(jiān)測監(jiān)督、教育培訓(xùn)力度，讓職工體檢、療養(yǎng)、休息休假等制度得到進(jìn)一步落實(shí)。二是改善勞動環(huán)境，建設(shè)“司機(jī)之家”。在場地有限的情況下“一室多用”，優(yōu)化現(xiàn)有場地功能設(shè)置，改善職工勞動環(huán)境。如在客運(yùn)站場、高速公路服務(wù)區(qū)，建設(shè)具備餐飲服務(wù)、停車安保、宣傳教育功能的“司機(jī)之家”，讓司機(jī)在外工作“吃一口熱飯、喝一口熱水、睡一個安穩(wěn)覺”，提高員工的歸屬感和滿意度。

（2）實(shí)現(xiàn)職工困難幫扶活動，成為常態(tài)化。加強(qiáng)溝通聯(lián)系，對接政府和社會資源，推動政府救助保障政策覆蓋更多困難職工群眾，深入開展職工互助互濟(jì)活動，針對性地開展困難職工慰問，保留元旦春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日送溫暖項(xiàng)目，讓困難職工群眾享受到更貼心的服務(wù)。

（3）舉辦職工特色活動，推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)。多姿多彩的體育和文化活動，有助于充實(shí)精神生活，提升職工們的創(chuàng)業(yè)動力。一是通過開展文體競賽，讓職工群眾“動”起來。按照“大型活動集團(tuán)化、節(jié)日活動基層化、微型活動分散化”原則，開展獨(dú)具交通行業(yè)特色和企業(yè)特點(diǎn)的文娛活動。例如舉辦球類競賽、定向越野、棋牌類智力競賽、爬山、瑜伽、太極等健身運(yùn)動。二是利用活動陣地，讓職工群眾“活”起來。充分利用“職工之家”“職工書屋”、職工影院等陣地，開展“讀書分享”會、閱讀日、文藝小分隊(duì)巡演等活動，讓職工生活變得鮮活起來。

（四）在工作機(jī)制上，完善組織建設(shè)，提升職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

（1）健全組織建設(shè)。深化“黨建帶工建，工建服務(wù)黨建”機(jī)制，堅(jiān)持有黨組織和行政機(jī)構(gòu)的地方就有工會組織，落實(shí)工會納入黨建工作考核體系，以考核激勵提升內(nèi)在動力。

（2）發(fā)揮“大學(xué)?！弊饔谩Ｆ髽I(yè)工會應(yīng)構(gòu)建“大培訓(xùn)”工作格局，立足發(fā)揮“大學(xué)?！弊饔?，按需施教，內(nèi)訓(xùn)為主、外聘為輔的方式，尤其對工作壓力大、長期奮戰(zhàn)在生產(chǎn)一線的員工，加強(qiáng)職工心理關(guān)懷，促進(jìn)職工身心健康發(fā)展。

（3）實(shí)施“職工素質(zhì)建設(shè)工程”。作為貼心“娘家人”，應(yīng)積極幫助職工提升、提優(yōu)專業(yè)技能。培訓(xùn)方式需不斷適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的新變化，讓線上和線下實(shí)現(xiàn)融合互補(bǔ)。線上可以各級各類職工夜校（網(wǎng)校）為載體，如利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”技能頻道、中國職業(yè)培訓(xùn)在線等互聯(lián)網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺，開展職工教育培訓(xùn)。線下推進(jìn)工會會員教育普惠項(xiàng)目，嘗試與大學(xué)合作、引入社會教育資源，根據(jù)不同職工的興趣愛好，在企業(yè)內(nèi)部開展書法、繪畫、朗誦等不同的培訓(xùn)，讓更多職工實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)的同步提升，儲備人才力量，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，交通強(qiáng)國戰(zhàn)略正由發(fā)展趨勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展浪潮，高質(zhì)量發(fā)展始終是落實(shí)新發(fā)展理念的必然要求和主旋律。在全球影響下，企業(yè)面臨著很多的困難，工會工作要充分適應(yīng)交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑、員工隊(duì)伍變化的形勢，從工會的職能與特點(diǎn)出發(fā)，不斷優(yōu)化、不斷提升，為企業(yè)“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)、干出特色，展現(xiàn)新作為。

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