作者簡(jiǎn)介：王浩明（1987-），男，講師，碩士，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理. Email：772059005@qq.com

基金項(xiàng)目：海南省高?？蒲许?xiàng)目（Hnky2019-89）

摘要：【目的/意義】農(nóng)業(yè)合作曾是瓊臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作的先行課題，在兩岸關(guān)系趨于復(fù)雜和海南全島建設(shè)自由貿(mào)易港背景下，對(duì)瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研究進(jìn)行歷程回顧和熱點(diǎn)分析，有助于正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的機(jī)遇與挑戰(zhàn)?！痉椒?過(guò)程】運(yùn)用文獻(xiàn)研究法，基于CNKI的文獻(xiàn)計(jì)量分析和主題聚類，對(duì)瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研究歷程、熱點(diǎn)主題和趨勢(shì)進(jìn)行了全面梳理?！窘Y(jié)果/結(jié)論】瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研究緊貼實(shí)踐，在時(shí)代裹挾下走過(guò)了農(nóng)業(yè)項(xiàng)下的自由貿(mào)易、國(guó)際旅游島背景下的農(nóng)業(yè)合作、自由貿(mào)易港背景下的農(nóng)業(yè)合作3個(gè)階段。而瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)比較及合作前景分析、觀光休閑農(nóng)業(yè)、臺(tái)商對(duì)瓊農(nóng)業(yè)投資、臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展是4個(gè)熱點(diǎn)主題。未來(lái)，立足瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作現(xiàn)狀，著眼海南自貿(mào)港建設(shè)新形勢(shì)，對(duì)照國(guó)內(nèi)外實(shí)踐和研究進(jìn)程，應(yīng)該堅(jiān)持理論性研究與應(yīng)用性研究并重、定性研究與定量研究并用、跨學(xué)科與跨區(qū)域并舉的發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作;自由貿(mào)易;自貿(mào)港;研究歷程

中圖分類號(hào)：F327文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1637-5617（2020）03-0012-08

Free Trade of Agriculture and Agricultural Cooperation under The Background of Free Trade Port——Research History， Hotspots and Trends of Agricultural Cooperation between Hainan and Taiwan

WANG Haoming

（Hainan College of Economics and Business， Haikou， Hainan 571127， China）

Abstract： 【Objective/Meaning】The agricultural cooperation once was the pioneering task of economic and trade cooperation between Hainan and Taiwan. Under the background of the complex and severe crossstrait relations and the construction of the free trade port in Hainan. Reviewing the course of agricultural cooperation research and analyzing the hot spots would be helpful to correctly understand and cope with the opportunities and challenges of agricultural cooperation between Hainan and Taiwan under the new situation. 【Methods/Procedures】By using the literature research method， and based on the bibliometric analysis and topic clustering on the CNKI database， a comprehensive review on the research history， hot topics and trends of the agricultural cooperation between Hainan and Taiwan was conducted.【Results/Conclusions】The research on the agricultural cooperation between Hainan and Taiwan was closely related to practice and has gone through three stages， namely， Japanese colonial expansion， the independent practical research and the innovative development research. And the agricultural comparison and prospect analysis between Hainan and Taiwan， the tourism and leisure agriculture， Taiwanese agricultural investment in Hainan， and the agglomeration of agricultural enterprises invested by Taiwanese were the four hot topics. In the future， based on the current situation of agricultural cooperation between Hainan and Taiwan， focusing on the new situation of the construction of free trade port in Hainan， and comparing with the practice and research progress at home and abroad， we should adhere to the development ideals of attaching equal importance to the theoretical research and applied research， combining the qualitative research and quantitative research， and promoting simultaneously the interdisciplinary research and crossregional research.

Key words： agricultural cooperation between Hainan and Taiwan; free trade; free trade port; research progress

兩岸經(jīng)貿(mào)合作問(wèn)題具有重大而特殊的戰(zhàn)略意義，外延豐富、內(nèi)涵深刻。從產(chǎn)業(yè)到行業(yè)涉及領(lǐng)域廣泛，從點(diǎn)到面跨越多個(gè)空間層次。其中，“瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作”是“海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作”“海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作”和“瓊臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作”等重要研究課題的子課題，而且是極其特殊的一個(gè)課題。這種特殊性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）從空間地域看，海南和臺(tái)灣作為祖國(guó)兩大“姊妹島”，分別守望著東海和南海，從自然到歷史具有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，兩島合作在兩岸合作中的合作條件、戰(zhàn)略意義都特別顯著;（2）從合作領(lǐng)域看，在瓊臺(tái)合作中，合作起源最早、基礎(chǔ)最好、占比最大的領(lǐng)域還是在農(nóng)業(yè)。所以，“瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作”研究理應(yīng)被重視并取得獨(dú)立、積極和可持續(xù)的發(fā)展。20余年前，海南曾進(jìn)行過(guò)“瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)項(xiàng)下的自由貿(mào)易”等探索性研究。如今，海南終于迎來(lái)了全島建設(shè)自由貿(mào)易港的歷史機(jī)遇，在兩岸關(guān)系趨于復(fù)雜、海南農(nóng)業(yè)不斷深化改革開(kāi)放的新形勢(shì)下，針對(duì)瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研究的歷程回顧和前景展望具有深遠(yuǎn)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

臺(tái)灣農(nóng)業(yè)探索

2020年6月

第3期王浩明：農(nóng)業(yè)項(xiàng)下的自由貿(mào)易到自貿(mào)港背景下的農(nóng)業(yè)合作——瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研究歷程、熱點(diǎn)和趨勢(shì)

1瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研究歷程

海南是個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚的寶島，但從被動(dòng)開(kāi)發(fā)到主動(dòng)開(kāi)放經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期。早在1910年，日本在殖民臺(tái)灣期間，為避免臺(tái)灣島內(nèi)樟木過(guò)度采伐，“臺(tái)灣總督府”即對(duì)地理位置和條件相似的海南樟木產(chǎn)業(yè)展開(kāi)了調(diào)查，并以此為基礎(chǔ)擴(kuò)大到對(duì)海南農(nóng)業(yè)的調(diào)查。1939年，在侵占海南后，日本致力于“嫁接”其在臺(tái)灣40余年的殖民經(jīng)驗(yàn)。此后，臺(tái)灣與海南的聯(lián)系雖然高度密切起來(lái)，但其實(shí)質(zhì)是日本在“再殖民”過(guò)程中對(duì)海南農(nóng)業(yè)資源的粗暴掠奪[1]。新中國(guó)成立后，兩岸關(guān)系曾一度緊張，加之海南在建省之前發(fā)展緩慢，瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作及其研究起步緩慢。在CNKI上以“瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作”相關(guān)主題詞對(duì)1949-1987年間國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)進(jìn)行檢索，發(fā)現(xiàn)最早一篇為黃遠(yuǎn)略于1981年發(fā)表的《海南島與臺(tái)灣農(nóng)業(yè)自然條件的比較》。為此，本研究將1988年海南建省之初作為瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研究起點(diǎn)，并以相關(guān)標(biāo)志性成果和重大事件為依據(jù)，將瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研究劃分為3個(gè)階段。

1.1農(nóng)業(yè)項(xiàng)下的自由貿(mào)易（1988—2009年）

在CNKI上以主題=（“臺(tái)灣”并含“海南”）或者主題=“瓊臺(tái)”（精確匹配）;并且主題=“農(nóng)業(yè)”（精確匹配）為條件進(jìn)行不限來(lái)源的全網(wǎng)檢索，只檢索到157篇相關(guān)文獻(xiàn)。1988年海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，同年，首家臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)落戶三亞。海南在經(jīng)濟(jì)特區(qū)探索發(fā)展前期，曾走過(guò)洋浦風(fēng)波、房地產(chǎn)泡沫等彎路，改革開(kāi)放一度受挫，而農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其是瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作卻成為了一枝獨(dú)秀。為此，20世紀(jì)90年代中后期海南省政府和遲福林等學(xué)界代表大力推動(dòng)海南發(fā)展“農(nóng)業(yè)項(xiàng)下的自由貿(mào)易”，試圖以瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作為突破口，助力海南實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)下乃至全面的自由貿(mào)易，農(nóng)業(yè)合作成為了瓊臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作的先行課題。這一階段，瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作實(shí)踐走在了理論研究前面，實(shí)踐驅(qū)動(dòng)理論研究實(shí)現(xiàn)了曲折發(fā)展（圖1），但理論基礎(chǔ)比較薄弱，多以案例研究等應(yīng)用型研究為主，研究熱度與重大政策及實(shí)踐變化的時(shí)間節(jié)點(diǎn)高度契合（表1）。

圖11981—2009年瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研究熱度趨勢(shì)

表1國(guó)內(nèi)瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研究熱度與重大政策及實(shí)踐變化契合情況

重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)重大政策和實(shí)踐變化發(fā)文量（研究熱度）研究階段趨勢(shì)特征

1988年海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū);首家臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)（海南三合利農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司）落戶海南三亞，標(biāo)志著臺(tái)商投資海南農(nóng)業(yè)的開(kāi)始。2篇起勢(shì)

1995—1996年臺(tái)灣工業(yè)化后期農(nóng)業(yè)衰退效應(yīng)顯現(xiàn)，1995年以后臺(tái)灣農(nóng)業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)衰退，發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理和資金急需外移;海南泡沫經(jīng)濟(jì)神話破滅，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)啟適應(yīng)性調(diào)整，原先從事房地產(chǎn)和娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)的臺(tái)商紛紛轉(zhuǎn)投農(nóng)業(yè);1995年12月海南召開(kāi)全省瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，給予瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作明確支持和指導(dǎo)。13篇小高潮

1999—2000年國(guó)臺(tái)辦、農(nóng)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部正式批準(zhǔn)在海南設(shè)立“海峽兩岸（海南）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)”;海南省政府在全國(guó)率先提出建設(shè)生態(tài)省目標(biāo)，海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展起步;瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，形成了“一場(chǎng)七區(qū)”格局——優(yōu)良品種引種培育場(chǎng)、瓜菜種植開(kāi)發(fā)區(qū)、熱帶水果開(kāi)發(fā)區(qū)、熱帶花卉開(kāi)發(fā)區(qū)、水產(chǎn)品繁育養(yǎng)殖區(qū)、甘蔗種植開(kāi)發(fā)區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工貿(mào)易區(qū)。28篇最高潮

2001—2002年2001年12月中國(guó)加入WTO，2002年1月中國(guó)臺(tái)灣以地區(qū)名義加入WTO，兩岸因履行WTO承諾，短期內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展受到明顯沖擊，但因?yàn)楹Ｄ喜皇鞘軟_擊最大的幾類農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，而臺(tái)灣農(nóng)業(yè)外向型特征明顯，所以臺(tái)灣受到?jīng)_擊要比大陸大，尤其是比海南大。3篇低潮

2008—2009年兩岸和平關(guān)系取得全面進(jìn)展：2008年，海峽兩岸開(kāi)始實(shí)施“通郵、通航、通商”;2009年，首屆海峽論壇在福建舉辦，成為最大規(guī)模的兩岸民間交流盛會(huì)，臺(tái)灣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)有了更好的交流平臺(tái);2009年海南在全國(guó)率先設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展局，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步成為瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作熱點(diǎn)。14篇小高潮

這一階段，瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研究取得了一定進(jìn)展，但研究還不夠深入，主要表現(xiàn)為成果不多且比較淺表，參與研究的人員主要為本地學(xué)者，集中在中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院（含中國(guó)熱帶作物學(xué)會(huì)）、海南大學(xué)（含原華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)）、海南師范大學(xué)、瓊州學(xué)院、海口經(jīng)濟(jì)學(xué)院等科研機(jī)構(gòu)，沒(méi)有突破區(qū)域引發(fā)廣泛關(guān)注。從發(fā)文數(shù)量看，與前述文獻(xiàn)檢索相對(duì)比，在CNKI上以主題=（“臺(tái)灣”并含“福建”）或者主題=“閩臺(tái)”;并且主題=“農(nóng)業(yè)”（精確匹配）為條件進(jìn)行不設(shè)時(shí)限和來(lái)源的全網(wǎng)檢索，顯示結(jié)果達(dá)1431條，是以海南為主題搜索結(jié)果數(shù)量的9倍多。從主題分布來(lái)看，針對(duì)閩臺(tái)研究的主題也明顯比瓊臺(tái)相關(guān)主題更廣泛、具體和深刻，并且隨著時(shí)間的推移和實(shí)踐的深入，這種差距不斷擴(kuò)大。這一階段國(guó)內(nèi)瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研究主要是以學(xué)習(xí)者的姿態(tài)總結(jié)研究臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)海南的啟發(fā)和借鑒意義，論證瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作發(fā)展的可行性、必要性或重要性，或者針對(duì)相關(guān)重大政策和典型案例進(jìn)行應(yīng)用型研究解讀。

1.2國(guó)際旅游島背景下的農(nóng)業(yè)合作（2010—2018年）

2010年起，瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作進(jìn)入新時(shí)期，迎來(lái)了國(guó)際旅游島建設(shè)等利好機(jī)遇，相應(yīng)的理論研究也更趨理性、平穩(wěn)和可持續(xù)（圖2）。其中，以下幾個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)值得注意：

1.2.12010—2012年2010—2012年有一個(gè)小高

圖22010-2019年瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研究熱度趨勢(shì)潮，2012年根據(jù)前述文獻(xiàn)檢索發(fā)文量達(dá)12篇，推動(dòng)這一小高潮形成的主要因素有2個(gè)：（1）2010年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，海南迎來(lái)了國(guó)際旅游島建設(shè)契機(jī)，熱帶高效農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來(lái)春天，而這些領(lǐng)域正好是臺(tái)灣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)所在，這為瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)造了新的機(jī)遇;（2）2012年，海南在澄邁縣建設(shè)瓊臺(tái)交流合作基地，占地約42 km2，通過(guò)建設(shè)海峽兩岸農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)引進(jìn)臺(tái)灣大型農(nóng)產(chǎn)品加工運(yùn)銷企業(yè)，推進(jìn)瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.2.22015—2016年2015—2016年有一個(gè)小高潮，2016年根據(jù)前述文獻(xiàn)檢索發(fā)文量達(dá)10篇，這一小高潮的形成既得益于兩岸宏觀形勢(shì)發(fā)展，也與瓊臺(tái)兩地農(nóng)業(yè)合作實(shí)踐有關(guān)。2015年是抗戰(zhàn)勝利暨臺(tái)灣光復(fù)70周年，兩岸關(guān)系大交流、大合作、大發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯，取得了歷史性重大突破，如具有劃時(shí)代重大歷史意義的新中國(guó)成立以來(lái)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)晤——“習(xí)馬會(huì)”。在這一年，兩岸密集達(dá)成了包括稅務(wù)合作等在內(nèi)的多項(xiàng)協(xié)議，為兩岸關(guān)系持續(xù)快速發(fā)展提供了制度性保障。具體到海南，2015年，經(jīng)國(guó)臺(tái)辦、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部批準(zhǔn)，海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)澄邁示范基地成功設(shè)立，澄邁縣為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作，結(jié)合海南開(kāi)展的“多規(guī)合一”工作，將基地納入了縣域總體規(guī)劃。同年，海南還依托第二屆中國(guó)（海南）休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展高峰論壇、“瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)交流與合作活動(dòng)”、海峽兩岸休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展研討會(huì)等平臺(tái)進(jìn)一步活躍了兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作。2016年，海南省委還組建代表團(tuán)就島嶼經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)融合等農(nóng)業(yè)相關(guān)主題赴臺(tái)進(jìn)行了深入考察交流。

這一階段，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)合作研究成果經(jīng)過(guò)多年積累，有了一些質(zhì)的變化，主要體現(xiàn)在：（1）研究的視野更開(kāi)闊，不再是就瓊臺(tái)言瓊臺(tái)，而是會(huì)與閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作進(jìn)行國(guó)內(nèi)對(duì)比研究，與海南和以色列、斯里蘭卡等其他國(guó)家（地區(qū)）的農(nóng)業(yè)合作進(jìn)行對(duì)比分析;（2）學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域更廣泛，除了傳統(tǒng)的農(nóng)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理外，金融、教育乃至歷史等專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)者都成了瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的參與者;（3）瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作問(wèn)題更聚焦、更深入，經(jīng)過(guò)不斷摸索，越來(lái)越多的學(xué)者將問(wèn)題聚焦在了精致農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、臺(tái)商對(duì)瓊農(nóng)業(yè)投資、臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展等方面。

1.3自由貿(mào)易港背景下的農(nóng)業(yè)合作（2018年以后）

2018年以來(lái)，瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作進(jìn)入了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的全新時(shí)期。（1）機(jī)遇方面。2018年4月13日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上鄭重宣布設(shè)立海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，海南因此迎來(lái)了建省以來(lái)深化農(nóng)業(yè)改革開(kāi)放最重要的歷史機(jī)遇，熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、南繁育種和農(nóng)業(yè)科技對(duì)外交流合作都被確定為了重大發(fā)展任務(wù)。2018年12月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專門(mén)印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)〉實(shí)施方案》。同月，海南省在國(guó)家“惠臺(tái)31條措施”“惠臺(tái)26條措施”基礎(chǔ)上出臺(tái)了“海南30條惠臺(tái)措施”，其中有多條明確指向瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作，包括支持海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)澄邁示范基地和海峽兩岸（海南）農(nóng)業(yè)合作服務(wù)示范中心建設(shè)，支持省內(nèi)現(xiàn)有園區(qū)根據(jù)自身發(fā)展需要設(shè)立涉臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)和平臺(tái)，鼓勵(lì)各市縣和農(nóng)墾系統(tǒng)設(shè)立類型多樣的涉臺(tái)園區(qū);允許臺(tái)胞在瓊從事個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)，臺(tái)胞、臺(tái)資企業(yè)可組織或參與海南各種形式的農(nóng)民合作社;臺(tái)胞和臺(tái)資企業(yè)投資開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可與海南農(nóng)業(yè)企業(yè)同等享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、用地管理等多項(xiàng)惠農(nóng)扶持政策。2020年6月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，正式宣布海南全島建設(shè)自由貿(mào)易港，2020年因此成為海南自由貿(mào)易港建設(shè)“元年”。按照方案設(shè)計(jì)，海南將于2025年初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系，并正式封關(guān)運(yùn)作;到2035年，自由貿(mào)易港制度體系和運(yùn)作模式將更加成熟，基本構(gòu)建以自由、公平、法治、高水平過(guò)程監(jiān)管為特征的貿(mào)易投資規(guī)則，成為我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地;到本世紀(jì)中葉，將全面建成具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港。（2）挑戰(zhàn)方面。全面深化改革開(kāi)放讓海南農(nóng)業(yè)合作交流面向更廣、內(nèi)容更加為多元，使“一帶一路”沿線國(guó)家尤其是以色列、斯里蘭卡、菲律賓、泰國(guó)等國(guó)家和地區(qū)成為新的合作重點(diǎn)區(qū)域，臺(tái)灣在海南合作交流中的傳統(tǒng)優(yōu)先地位受到?jīng)_擊。此外，臺(tái)灣方面，蔡英文上臺(tái)以后，兩岸關(guān)系趨于復(fù)雜嚴(yán)峻，2019年以來(lái)不確定因素進(jìn)一步增加，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)進(jìn)一步加劇，這也給瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作蒙上了陰影。

在新形勢(shì)新背景下，關(guān)于瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的前景迎來(lái)了新一輪的研究熱潮。學(xué)界和業(yè)界從不同角度就自由貿(mào)易港相關(guān)政策對(duì)瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的影響進(jìn)行了全面、深入、細(xì)致的解讀，海南各界加大對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研也帶回了更多第一手新資料。新時(shí)期，關(guān)于瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的研究主題更為廣泛，研究成果著眼于現(xiàn)實(shí)，應(yīng)用性更強(qiáng)。在CNKI上以主題=（“臺(tái)灣”并含“海南”）或者主題=“瓊臺(tái)”（精確匹配）;并且主題=“農(nóng)業(yè)”（精確匹配）為條件進(jìn)行不限來(lái)源的全網(wǎng)檢索，發(fā)現(xiàn)近3年每年發(fā)文量均超過(guò)了前述最高水平。運(yùn)用CNKI的文獻(xiàn)計(jì)量分析和主題聚類顯示分析發(fā)現(xiàn)，相關(guān)研究主題較前一階段更為豐富，自貿(mào)港政策解讀、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)品牌、農(nóng)業(yè)科技、作物研究、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織等方面均有涉及。

2國(guó)內(nèi)瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研究熱點(diǎn)主題述評(píng)

目前，瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研究涉及的主題還沒(méi)有特別豐富，運(yùn)用CNKI的文獻(xiàn)計(jì)量分析和主題聚類顯示進(jìn)行分析，可知瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)比較及合作前景、觀光休閑農(nóng)業(yè)、臺(tái)商對(duì)瓊農(nóng)業(yè)投資、臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展是4個(gè)熱點(diǎn)主題。

2.1瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)比較及合作前景分析

對(duì)瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)比較及合作前景分析是從對(duì)臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)的單向解讀和啟發(fā)借鑒開(kāi)始的。二戰(zhàn)后臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由內(nèi)貿(mào)型農(nóng)業(yè)向外貿(mào)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。在臺(tái)灣工業(yè)化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)扮演著重要角色，做出了巨大貢獻(xiàn)，并從中獲得了發(fā)展。李顏[2]將臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展成就總結(jié)為4個(gè)方面：（1）由簡(jiǎn)單的二元化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚨嘣r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展;（2）由種植業(yè)向高價(jià)值和商品化方向發(fā)展;（3）由內(nèi)貿(mào)型農(nóng)業(yè)向外貿(mào)型農(nóng)業(yè)發(fā)展;（4）不斷推廣科學(xué)技術(shù)日益推廣，單產(chǎn)不斷持續(xù)提高，并指出臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)主要包括：實(shí)施農(nóng)業(yè)土地改革;發(fā)揮農(nóng)民組織作用;注重科技興農(nóng);增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資;通過(guò)農(nóng)地重劃，推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作經(jīng)營(yíng)和委托經(jīng)營(yíng);推行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多角化經(jīng)營(yíng)和專業(yè)區(qū)生產(chǎn);推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化等舉措擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。此后，夏魯平等[3]通過(guò)剖析瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)互補(bǔ)性、對(duì)比兩島農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)予以補(bǔ)充，進(jìn)一步論證了瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的可行性和重要性。另有學(xué)者通過(guò)比較分析瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程和農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，雖然兩島所處工業(yè)化發(fā)展階段不同，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平存在差異，但兩地工業(yè)化進(jìn)程中的農(nóng)業(yè)問(wèn)題既有相似性，又有各自不同的特點(diǎn)，并就此論證瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作有著深厚基礎(chǔ)和良好發(fā)展前景[4]。中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院和遲福林等人帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)作為海南改革開(kāi)放實(shí)踐研究的排頭兵，早在20世紀(jì)90年代初就作出了“在瓊臺(tái)經(jīng)濟(jì)全面合作短期難以突破的條件下，以農(nóng)業(yè)合作作為先導(dǎo)大有可為”的判斷，并曾于1997年后研究提出了實(shí)行瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)項(xiàng)下自由貿(mào)易的建議。趙庚新等[5]一些學(xué)者通過(guò)及時(shí)挖掘典型實(shí)踐案例來(lái)論證瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的光明前景，用投資額、規(guī)模和效益等實(shí)實(shí)在在的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)話，整理報(bào)道了一大批成功的臺(tái)商投資項(xiàng)目、企業(yè)等案例，號(hào)召通過(guò)吸引臺(tái)商投資農(nóng)業(yè)、引進(jìn)良種和技術(shù)、出臺(tái)政府扶持政策等擴(kuò)大合作規(guī)模。此外，李顏等[6]還關(guān)注到了加入WTO對(duì)瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的影響，兩岸分別以發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體身份均加入了WTO，因?yàn)橐男嘘P(guān)稅等入世承諾，雙方農(nóng)業(yè)都將受到?jīng)_擊，但由于大陸不是受沖擊最大的幾類農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，而臺(tái)灣農(nóng)業(yè)外向型特征明顯，所以后者受到的沖擊比前者要大些。加入WTO后，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)“走出去”動(dòng)機(jī)更強(qiáng)，而海南將成為臺(tái)灣農(nóng)業(yè)“走出去”的首選地。

2.2瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作之觀光休閑農(nóng)業(yè)

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐摸索，瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作已從最初引進(jìn)良種、技術(shù)以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率等第一產(chǎn)業(yè)視角初步延伸到一二三產(chǎn)業(yè)融合。這其中，觀光休閑農(nóng)業(yè)引起了學(xué)者最為廣泛的關(guān)注。黃景貴[7]指出我國(guó)處于工業(yè)化發(fā)展的后期階段，海南農(nóng)業(yè)進(jìn)入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)該借鑒臺(tái)灣通過(guò)大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)破除后工業(yè)化發(fā)展時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展困境的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。合作建立在認(rèn)識(shí)和對(duì)比的基礎(chǔ)上，關(guān)于瓊臺(tái)休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀對(duì)比，有定性研究，也有定量分析。定性研究認(rèn)為海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還處在起步階段，而臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)早已步入成熟發(fā)展階段。針對(duì)海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的從業(yè)人員素質(zhì)偏低、缺乏地方和民族特色、與消費(fèi)者需求脫節(jié)和政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)范管理等問(wèn)題，魏丹等[8]借鑒臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)性地提出了如下發(fā)展對(duì)策：（1）通過(guò)確定政府財(cái)政投入的主導(dǎo)地位、鼓勵(lì)地方銀行尤其是涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)為休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目提供融資支持、推動(dòng)投資主體多元化、降低臺(tái)商向大陸投資休閑農(nóng)業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻等加大政府扶持力度;（2）注重提升文化品質(zhì)，突出本地優(yōu)勢(shì)和民族特色，通過(guò)品牌建設(shè)克服項(xiàng)目雷同問(wèn)題;（3）健全管理體制，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化和透明化進(jìn)程;（4）加強(qiáng)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮電商平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷功能。定量研究方面，楊天英[9]采用層次分析法，根據(jù)影響休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的五大因素，建立層次結(jié)構(gòu)模型，把非量化因素通過(guò)數(shù)值進(jìn)行可視化呈現(xiàn)，詳細(xì)對(duì)比瓊臺(tái)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并通過(guò)數(shù)據(jù)分析結(jié)果從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)策略、服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展環(huán)境和社會(huì)功能5個(gè)方面闡釋了原因和對(duì)策。2010年，海南啟動(dòng)國(guó)際旅游島后，更多的學(xué)者投入到了觀光休閑農(nóng)業(yè)的研究。他們梳理臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，呼吁以國(guó)際旅游島建設(shè)為契機(jī)，通過(guò)建立互利雙贏機(jī)制、構(gòu)建可持續(xù)平臺(tái)、引入實(shí)力臺(tái)商、聯(lián)手設(shè)立海南休閑農(nóng)業(yè)基金等具體措施推動(dòng)瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作重點(diǎn)向休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展[10]。對(duì)于瓊臺(tái)兩地的休閑農(nóng)業(yè)而言，單純地借鑒一方經(jīng)驗(yàn)并不能持續(xù)深挖兩島合作動(dòng)力。為此，邵小慧等[11]借用種群生態(tài)學(xué)中的共生理論，將海南和臺(tái)灣看作關(guān)聯(lián)的有機(jī)群體，從嶄新的視角分析瓊臺(tái)兩地休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展共生環(huán)境、共生單元等系統(tǒng)要素，發(fā)現(xiàn)兩地屬于中性和正向的共生環(huán)境，雖然瓊臺(tái)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平和規(guī)模不同，但兩地的市場(chǎng)營(yíng)銷、發(fā)展目標(biāo)和人員交流等在共生關(guān)系的形成中具有關(guān)鍵作用的質(zhì)參量兼容。兩地休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)屬有點(diǎn)共生和間歇共生，一體化共生和連續(xù)共生不足，尤其在行為模式方面，尚未形成對(duì)稱性互惠共生模式，應(yīng)該從產(chǎn)品、管理、市場(chǎng)和監(jiān)督等方面建立健全兩地休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共生機(jī)制，共同提升瓊臺(tái)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

2.3臺(tái)商對(duì)瓊農(nóng)業(yè)投資問(wèn)題

根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，自然條件相近但處于不同發(fā)展階段的兩地，有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展互補(bǔ)性。從1988年第一家臺(tái)商投資企業(yè)落戶海南三亞到1995年以前，從引進(jìn)種苗試種試養(yǎng)的“試探性投資”到1995年瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作工作會(huì)議后的異軍突起，臺(tái)商對(duì)瓊農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了投資規(guī)模由小到大、發(fā)展速度由慢到快、科技含量由低到高、投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)的過(guò)程。特別是1999年海峽兩岸（海南）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)成立后，瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作以建立“一場(chǎng)七取”為主要目標(biāo)，努力引進(jìn)臺(tái)灣大型農(nóng)產(chǎn)品加工運(yùn)銷企業(yè)，進(jìn)一步加快了產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)進(jìn)程。學(xué)者們通過(guò)績(jī)效分析發(fā)現(xiàn)，臺(tái)商對(duì)瓊農(nóng)業(yè)投資企業(yè)普遍收益良好，不僅自身獲益匪淺，還有效推動(dòng)了海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升了海南農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并對(duì)市縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很好的示范、輻射和帶動(dòng)作用。但是，臺(tái)商對(duì)瓊農(nóng)業(yè)投資也存在“幾多幾少”問(wèn)題，即種養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)多，加工生產(chǎn)企業(yè)少;民間合作多，官方半官方少;中小規(guī)模企業(yè)多，大規(guī)模企業(yè)少。這些問(wèn)題的產(chǎn)生與兩岸關(guān)系有關(guān)，導(dǎo)致的后果是投資的行為可能不夠理性、科研和技術(shù)投入不足，投資規(guī)模效益不強(qiáng)。為此，海南要做到：（1）穩(wěn)定當(dāng)前各項(xiàng)優(yōu)惠政策;（2）加強(qiáng)海南軟硬件環(huán)境建設(shè);（3）努力提升瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作與交流的層次[12]。隨著臺(tái)商對(duì)瓊投資活動(dòng)的不斷擴(kuò)大、升級(jí)，有學(xué)者開(kāi)始基于歷史數(shù)據(jù)分析，對(duì)海南未來(lái)農(nóng)業(yè)投資額進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，臺(tái)商對(duì)瓊農(nóng)業(yè)投資額波動(dòng)變化明顯，在1992—1993年和1999—2000年有2次激增，但由于缺乏正確的政策引導(dǎo)，兩次都是虛假繁榮，是非理性的高增長(zhǎng)。1999年海峽兩岸（海南）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)成立后吸引了大量臺(tái)商轉(zhuǎn)入農(nóng)業(yè)投資，但是2003—2004年受“非典”和臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”影響，投資熱度明顯下跌，直到2005年后，在大陸多項(xiàng)惠臺(tái)措施的刺激下，臺(tái)商對(duì)瓊農(nóng)業(yè)投資才又重張旗鼓[13]。當(dāng)前，隨著海南農(nóng)業(yè)改革開(kāi)放的不斷深化，對(duì)瓊農(nóng)業(yè)投資逐步趨于多元、理性和可持續(xù)。在這種背景下，實(shí)行更開(kāi)放的臺(tái)商投資優(yōu)惠政策、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、推動(dòng)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展等已成業(yè)界和學(xué)界共識(shí)，有的學(xué)者還提出了要加大對(duì)《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》的實(shí)施監(jiān)督，維護(hù)臺(tái)商的合法權(quán)益，增強(qiáng)臺(tái)商參與海南自貿(mào)港建設(shè)的信心。

2.4臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展問(wèn)題

集聚理論告訴人們，產(chǎn)業(yè)集聚能夠產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)優(yōu)化對(duì)臺(tái)商農(nóng)業(yè)企業(yè)的公共服務(wù)。為此，臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展也成為學(xué)者們普遍關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。

1999年，海峽兩岸（海南）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)獲批成立，海南開(kāi)始大力推進(jìn)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展。2012年，海南又在澄邁縣建設(shè)海峽兩岸農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，大力引進(jìn)臺(tái)灣大型農(nóng)產(chǎn)品加工運(yùn)銷企業(yè)。對(duì)于海峽兩岸（海南）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)問(wèn)題，很多學(xué)者持肯定和樂(lè)觀的態(tài)度。目前，合作試驗(yàn)區(qū)已形成“一場(chǎng)七區(qū)”布局，在海南現(xiàn)代高效熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的推動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，已成為瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流的重要載體[14]。

與此同時(shí)，也有學(xué)者通過(guò)對(duì)比研究尋找差距、反省不足。如，賀滉等[15]曾于2014年對(duì)福建仙游、惠安、漳浦3個(gè)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱“臺(tái)創(chuàng)園”）進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，并將海南瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)與臺(tái)創(chuàng)園從對(duì)臺(tái)政策、在試驗(yàn)區(qū)（園區(qū)）投入、試驗(yàn)區(qū)（園區(qū)）服務(wù)水平等3個(gè)方面進(jìn)行了對(duì)比研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)雖然閩臺(tái)和瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作幾乎同時(shí)起步于20世紀(jì)80年代，但經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，閩臺(tái)合作發(fā)展態(tài)勢(shì)已全面超越瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作。福建臺(tái)創(chuàng)園創(chuàng)建于2005年，比海南瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)更晚，但自創(chuàng)建以來(lái)，福建省農(nóng)業(yè)利用臺(tái)資的數(shù)量和規(guī)模始終居全國(guó)之首，已成全國(guó)范本，曾在首屆兩岸經(jīng)貿(mào)論壇上被中央宣布為惠及臺(tái)胞的“十五項(xiàng)政策措施”之一。目前，我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)和建立的國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)有25個(gè)。其中，福建以擁有6個(gè)國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園排在第1位。面對(duì)差距究其原因，主要有以下3個(gè)方面。（1）政策扶持方面。福建于2009年出臺(tái)了大陸第一個(gè)關(guān)于兩岸農(nóng)業(yè)合作方面的地方性法規(guī)——《福建省促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作條例》，還就對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作實(shí)施了系列具體舉措，在諸多方面給予了臺(tái)創(chuàng)園極大的政策支持，如在全國(guó)率先開(kāi)展臺(tái)灣在閩居民農(nóng)業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、聘請(qǐng)臺(tái)灣專才參與臺(tái)創(chuàng)園管理等。海南自瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)以來(lái)，也出臺(tái)了一些政策法規(guī)吸引臺(tái)商對(duì)瓊投資農(nóng)業(yè)，但在政策研究方面沒(méi)有福建省更多、更細(xì)、更實(shí)。（2）園區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）投入方面，對(duì)瓊農(nóng)業(yè)投資以民間經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限的臺(tái)商自主投資為主，缺乏官方層面的大規(guī)模合作，也沒(méi)有?？顚ｍ?xiàng)來(lái)推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。（3）園區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）服務(wù)水平方面，對(duì)臺(tái)商投資農(nóng)業(yè)的金融服務(wù)水平、人才交流和發(fā)展政策、臺(tái)胞在地創(chuàng)業(yè)生活的便利化程度，海南對(duì)比福建都還有較大差距。

3瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研究展望

瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研究歷經(jīng)30余載已取得了一定成果，但立足瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作現(xiàn)狀，著眼海南自貿(mào)港建設(shè)新形勢(shì)，對(duì)照國(guó)內(nèi)外實(shí)踐和研究進(jìn)程，不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研究還有待加強(qiáng)，受兩岸關(guān)系影響，研究歷程斷續(xù)、曲折，且滯后于實(shí)踐，難以發(fā)揮出理論研究對(duì)實(shí)踐和決策的強(qiáng)大指導(dǎo)作用，甚至還有很多空白待挖掘。瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研究是個(gè)“常研常新”的課題，具有極其深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)和理論意義。為此，應(yīng)該在如下幾個(gè)方面繼續(xù)努力。

3.1研究類型：理論性研究與應(yīng)用性研究并重

當(dāng)前，瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研究多止步于解讀實(shí)踐，簡(jiǎn)單“遷移”“嫁接”臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)。浮于淺表，重點(diǎn)不突出，邏輯性和系統(tǒng)性也不強(qiáng)。未來(lái)，要善于在研究中更好遵循專業(yè)理論尤其是基礎(chǔ)性理論的指導(dǎo)，要系統(tǒng)梳理從古至今的瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史、兩島關(guān)系和政策變遷，善于從歷史中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、解讀現(xiàn)實(shí)和預(yù)測(cè)未來(lái);要運(yùn)用發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科理論，如資源稟賦理論、產(chǎn)業(yè)集聚理論等提升研究的科學(xué)性和規(guī)范性。在應(yīng)用性研究方面，一方面可以繼續(xù)聚焦瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作最有潛力的休閑觀光農(nóng)業(yè)、臺(tái)商對(duì)瓊投資、臺(tái)資企業(yè)集聚發(fā)展等主題;另一方面要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，勇于直面挑戰(zhàn)最需要、最前瞻、最困難的課題，深入破解瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作中的人才、土地、金融服務(wù)、農(nóng)業(yè)推廣模式、臺(tái)商在瓊投資權(quán)益保護(hù)、農(nóng)民合作組織等問(wèn)題。

3.2研究方法：定性研究與定量研究并用

目前，瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研究成果中，定性研究多，定量研究少。未來(lái)，在定性研究中，不應(yīng)該只滿足于典型個(gè)案研究，要科學(xué)使用調(diào)查研究的方法，擴(kuò)大研究樣本，深入合作方臺(tái)灣當(dāng)?shù)睾推渌》荩ㄓ绕涫菗碛袊?guó)家級(jí)臺(tái)創(chuàng)園的省份）深入調(diào)研，多做比較分析，提高研究成果的準(zhǔn)確性和說(shuō)服力。還要運(yùn)用定量分析的方法，同時(shí)借助數(shù)據(jù)分析軟件，讓歷史數(shù)據(jù)說(shuō)話。

3.3研究視野：跨學(xué)科與跨區(qū)域并舉

瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研究外延廣泛、內(nèi)涵深刻，但當(dāng)前研究成果多見(jiàn)于經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易學(xué)科領(lǐng)域，且學(xué)者多集中在海南本地幾個(gè)科研機(jī)構(gòu)，具有一定的局限性。為此，要做到：（1）有全球化視野，避免孤立理解瓊臺(tái)合作，要將其放在最新的兩岸關(guān)系和國(guó)際形勢(shì)（比如中美貿(mào)易戰(zhàn)）下去理解，放在海南自貿(mào)港拓展與以色列、斯里蘭卡、巴西等多邊農(nóng)業(yè)合作的背景下去研究，要在繼續(xù)堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”的同時(shí)積極思考如何“走出去”;（2）鼓勵(lì)各學(xué)科學(xué)者從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等不同角度全方位研究瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作，通過(guò)多學(xué)科參與，尤其是跨學(xué)科交叉綜合，進(jìn)一步豐富和深化瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研究成果;（3）努力乘著海南自貿(mào)港建設(shè)東風(fēng)，用好中國(guó)（海南）國(guó)際熱帶農(nóng)產(chǎn)品冬季交易會(huì)等交流平臺(tái)，積極擴(kuò)大瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作影響力，鼓勵(lì)更高層面、更大范圍的研究力量參與。

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