（華南理工大學工商管理學院,廣州 510640)

引 言

隨著我國教育質(zhì)量的提高與教育環(huán)境的優(yōu)化，全國各地的人力資本由初級向高級演進成為必然趨勢。我國十三五科技創(chuàng)新規(guī)劃明確指出，在產(chǎn)業(yè)結構邁向中高端的過程中構建起國家先發(fā)優(yōu)勢，要充分發(fā)揮高級人力資本在創(chuàng)新發(fā)展中的核心引領作用，凸顯出國家層面對人力資本高級化的重視。2017年以來，各地紛紛出臺政策吸引高級人才，引發(fā)席卷全國的 “搶人大戰(zhàn)”，反映了各地區(qū)試圖通過人力資本結構的優(yōu)化來帶動當?shù)亟?jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級。在此背景下，本文提出兩個現(xiàn)實問題并嘗試解決：（1）人力資本結構高級化是否對產(chǎn)業(yè)結構升級存在有效推動作用？（2）鑒于我國人力資本稟賦和產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展水平均存在區(qū)域異質(zhì)性，人力資本結構高級化能否合理解釋區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展差異？對這兩個問題的思考與解釋在豐富相關理論研究的同時，可以為政府經(jīng)濟政策、人才政策的制定與企業(yè)的經(jīng)營決策給予一些參考。

1 文獻綜述

人力資本結構高級化是指初級人力資本比重逐步下降、高級人力資本比重逐漸上升的人力資本結構規(guī)律性變化過程［1］。人力資本結構高級化是一個動態(tài)演進的過程，它指出了人力資本結構演變的方向，相對于人力資本結構，其更能從整體上刻畫人力資本的整體數(shù)量、質(zhì)量狀況及其結構演進的影響效用［1］。

劉智勇等 （2018）最早對人力資本結構高級化作出定義和測算，并通過實證檢驗表明了人力資本結構高級化對經(jīng)濟增長的促進作用［1］。程銳等 （2019）基于此進一步分析了在人力資本結構高級化演進過程中經(jīng)濟所產(chǎn)生的變化［2］。耿曄強和白力芳 （2019）通過對全球制造業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)的實證研究發(fā)現(xiàn)人力資本結構高級化對制造業(yè)全球價值鏈升級有推動效應，且這種推動效應對于不同行業(yè)存在異質(zhì)性［3］。張治棟和吳迪 （2019） 則利用長江經(jīng)濟帶的數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，人力資本結構高級化有效提高了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率［4］?？偠灾壳瓣P于人力資本結構高級化方面的研究較為有限，尤其在人力資本結構高級化與產(chǎn)業(yè)結構升級關系方面的研究亟需補充和完善。

回顧過往文獻發(fā)現(xiàn)，關于人力資本結構與產(chǎn)業(yè)結構升級關系的研究主要集中在兩個方面：（1）關注異質(zhì)性人力資本對產(chǎn)業(yè)結構升級的影響差異。不同學者分別基于人力資本的需求投資層次和受教育程度的高低來對人力資本進行分類，并分地區(qū)檢驗了異質(zhì)性人力資本對產(chǎn)業(yè)結構升級的影響［5-7］。一般來說，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的程度越高，越離不開高層次人力資本的稟賦［8］；（2）研究人力資本的質(zhì)量及數(shù)量分布結構與產(chǎn)業(yè)結構升級的關系。人力資本結構差異作為比較優(yōu)勢的影響因素，會影響技術路徑的選擇，并由此影響到產(chǎn)業(yè)結構的升級過程［9，10］?，F(xiàn)有實證研究發(fā)現(xiàn)，人力資本結構在區(qū)域間的分布不均衡，而這一現(xiàn)狀是造成區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展不平衡的重要因素［11］。由于滯后的人力資本結構調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結構升級不相匹配，使得生產(chǎn)要素資源利用低效，抑制各產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展［12］。因此，必須通過持續(xù)的人力資本結構優(yōu)化，來有效推動產(chǎn)業(yè)結構升級［13］。

綜上所述，不論是從異質(zhì)性人力資本差異化作用角度還是從人力資本分布結構角度來研究對產(chǎn)業(yè)結構升級的影響，都難以刻畫出人力資本結構的變化方向?qū)Ξa(chǎn)業(yè)結構升級的影響。整體上看，在我國產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化升級的過程中，人力資本結構也從低層次人力資本向高層次人力資本的方向演進，兩者的演進趨勢一致［14］。但假如人力資本結構高級化達不到產(chǎn)業(yè)結構升級的配置要求，就會導致產(chǎn)業(yè)升級的空心化［15］，只有人力資本結構的高級化進程與產(chǎn)業(yè)結構升級進程處于同一頻次才能實現(xiàn)相互推動的良性發(fā)展。

因此，本文將采用2001～2018年的省際面板數(shù)據(jù)對現(xiàn)有人力資本結構高級化的相關研究加以拓展，通過面板回歸模型實證檢驗人力資本結構高級化對全國產(chǎn)業(yè)結構升級的影響方向和效用。此外，考慮到我國不同區(qū)域間的經(jīng)濟稟賦存在較大差異，本文同時展開對東、中、西部三大經(jīng)濟區(qū)域兩者關系的實證分析，以求更全面地刻畫出發(fā)展程度不同的區(qū)域人力資本結構高級化對產(chǎn)業(yè)結構升級的差異性影響。

2 模型設定變量選取

2.1 計量模型的設定

為檢驗人力資本結構高級化對產(chǎn)業(yè)結構升級的影響，本文設定實證分析模型如下：

其中，下標i和t分別代表省份和年份，j代表第j個控制變量，ηi表示不隨時間變化的個體特定效應，εit表示與解釋變量無關的隨機擾動項。

2.2 變量選取

2.2.1 被解釋變量

產(chǎn)業(yè)結構升級（Str）：借鑒徐敏和姜勇（2015）的產(chǎn)業(yè)結構層次系數(shù)來衡量產(chǎn)業(yè)結構的變遷程度［16］， 測算公式為：q3·3。其中i表示第i產(chǎn)業(yè)，qi為第i產(chǎn)業(yè)占GDP的比重?？傻?≤Str≤3，Str的取值越接近于3，表明產(chǎn)業(yè)結構升級的水平越高。

2.2.2 解釋變量

人力資本結構高級化 （Hstr）：借鑒劉智勇等（2018）的人力資本結構高級化測度方法，通過向量夾角來度量人力資本結構向高級方向變化的過程［1］。人力資本結構高級化指數(shù)的構建具體如下：

（1）根據(jù)受教育程度不同，將人力資本劃分為常見的5檔分類：文盲或半文盲、小學、初中、高中 （含中專）、大專及以上。將每類人力資本的占比作為一個空間向量，構成人力資本的五維空間向量x0＝（x0，1，x0，2，x0，3，x0，4，x0，5）。

（2） 構建單位向量組X1＝（1，0，0，0，0）、X2＝（0，1，0，0，0）、X3（0，0，1，0，0）、X4＝（0，0，0，1，0）、X5＝（0，0，0，0，1）作為基準向量， 分別計算人力資本空間向量X0與X1的夾角θj（j＝1，…，5）。

（3）按照受教育程度的高低，將5種不同的人力資本賦予從高到低的權重，θ1的權重W1為5， 則θj（j＝ 1，…，5） 的權重W1、W2、W3、W4、W5依次設定為5、 4、 3、 2、 1。

由此，人力資本結構高級化的指數(shù)由以下公式衡量：

Wj為θj的權重，θj的加權求和越大，Hstr越大，則表明人力資本結構高級化的程度越高。

2.2.3 控制變量

綜合人力資本結構與產(chǎn)業(yè)結構升級的相關文獻，引入以下4個控制變量：城市化水平 （Urban）、對外開放程度 （Open）、技術投入 （Tech）和基礎設施 （Infra）［17］。其中，采用城鎮(zhèn)人口占總人口的比重來衡量各省 （市）的城市化水平。對外開放程度則通過各省區(qū)進出口總額 （均按照當年的平均匯率換算為人民幣）占當年GDP的比重來度量［17］。技術投入可以從各省市對科技研發(fā)的投入經(jīng)費體現(xiàn)出來，故選用各省市當年R＆D內(nèi)部經(jīng)費支出占當年GDP的比重來衡量?；A設施用各地區(qū)的公路總里程占其國土面積的比重表示［17］。

2.2.4 數(shù)據(jù)來源與統(tǒng)計描述

本文選取了2001～2018年30個省 （市、自治區(qū)） （基于數(shù)據(jù)的可獲得性，港、澳、臺和西藏地區(qū)除外）的數(shù)據(jù)進行分析，模型中所有變量的原始數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局，2002～2019年《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國科技統(tǒng)計年鑒》、《中國勞動統(tǒng)計年鑒》以及各省市歷年的統(tǒng)計年鑒。各變量全國數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計見表1。

表1 變量的描述性統(tǒng)計

3 實證檢驗結果及分析

基于面板數(shù)據(jù)分析，本文從全國層面檢驗人力資本結構高級化對產(chǎn)業(yè)結構升級的影響效應，再從區(qū)域?qū)用鎸Ρ葨|、中、西部的影響效應差異，多方位驗證人力資本結構高級化對產(chǎn)業(yè)結構升級的影響效應模型。在面板數(shù)據(jù)模型估計方法的選擇上，需要先確定是采用固定效應模型 （Fixed Effect，F(xiàn)E）還是隨機效應模型 （Random Effect，RE）進行檢驗，由此本文進行了豪斯曼 （Hausman）檢驗。當豪斯曼檢驗P值低于0.1時，拒絕 “固定效應與隨機效應估計量沒有實質(zhì)性差異”的零假設，選用固定效應 （FE）模型，否則采用隨機效應 （RE）模型。

表2 人力資本結構高級化對產(chǎn)業(yè)結構升級影響的估計結果

表2報告了全國及東、中、西部地區(qū)樣本的人力資本結構高級化對產(chǎn)業(yè)結構高級化影響的模型選擇結果及各變量的估計系數(shù)。根據(jù)豪斯曼檢驗結果，全國樣本和東、中、西部樣本的回歸估計均選擇固定效應模型。

3.1 全國樣本的實證結果分析

表2的回歸結果顯示，在全國層面的數(shù)據(jù)樣本下，基于1%的顯著性水平，人力資本結構高級化指數(shù)對產(chǎn)業(yè)結構層次系數(shù)表現(xiàn)出顯著的促進效應，即人力資本結構高級化程度每提高1%，將會帶動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化0.328%。從控制變量來看，加大技術投入可以顯著推動產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，即每增加1%的技術投入，可帶來0.153%的產(chǎn)業(yè)結構水平提升。此外，城市化水平和基礎設施的改善也有利于產(chǎn)業(yè)結構的升級，但作用較小，而對外開放程度則存在抑制產(chǎn)業(yè)結構升級的作用，考慮到現(xiàn)階段我國出口產(chǎn)品大多屬于制造業(yè)，這一負效應可以理解。

雖然部分控制變量也能在一定程度上推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，但是從表2顯示的各變量估計系數(shù)中可以發(fā)現(xiàn)，人力資本結構高級化的系數(shù)遠大于其他變量，說明其對產(chǎn)業(yè)結構升級的帶動作用強于其他變量。因而可以判定，在考慮所列舉的諸多要素對于產(chǎn)業(yè)結構升級的推動作用后，人力資本結構高級化扮演了主導性角色。

3.2 分區(qū)域樣本的實證結果分析

我國不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距較大，區(qū)域分化的現(xiàn)象仍然比較突出，各區(qū)域處于不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，由此勢必導致不同地區(qū)的人力資本結構高級化對產(chǎn)業(yè)結構升級的作用存在差異。為了進一步分析這種差異，本文根據(jù)經(jīng)濟區(qū)域的劃分標準分別從東、中、西部三大地區(qū)檢驗了人力資本結構高級化對產(chǎn)業(yè)結構升級的影響。

表2的數(shù)據(jù)顯示，在東部地區(qū)的數(shù)據(jù)樣本下，基于1%的顯著性水平，該區(qū)域的人力資本結構高級化程度對產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級具有顯著的推動作用，這一作用的回歸估計系數(shù)為0.676，表明東部地區(qū)的人力資本結構高級化水平每增加1%，就能帶來0.676%的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。這一系數(shù)不僅遠高于全國整體水平，而且與其他影響因素相比，人力資本結構高級化對產(chǎn)業(yè)結構升級的促進作用最為突出。此外，城市化水平的提升和基礎設施的改善也在一定程度上促進了東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構升級，而對外開放程度起到抑制作用。

對中部地區(qū)的隨機效應模型估計結果顯示，人力資本結構高級化負向影響其產(chǎn)業(yè)結構升級過程，但在10%的顯著性水平下不顯著。中部地區(qū)人力資本豐富但是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟不夠發(fā)達，人力資本可能未得到充分利用，雖然人力資本結構由初級向高級發(fā)展，但是由于人力資本結構高級化現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展現(xiàn)狀存在不匹配的問題，人力資本投入并未馬上得到很好的反饋，造成了短時間內(nèi)部分的人力資本浪費，但相信隨著各方面軟硬件的改善，人力資本結構高級化對產(chǎn)業(yè)結構升級的影響將會逐漸顯著；中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，技術投入或城鎮(zhèn)化率等人力資本以外的其他因素可能占據(jù)了更為重要的地位。如表2所示，中部地區(qū)的城市化水平對其產(chǎn)業(yè)結構升級為顯著促進的作用。城鎮(zhèn)人口增加帶動中部地區(qū)服務業(yè)的發(fā)展，進而促進其產(chǎn)業(yè)結構的升級。值得注意的是，除了對外開放程度的負效應以外，基礎設施的投入對中部產(chǎn)業(yè)結構升級也起到顯著的抑制作用，相對于東部地區(qū)，中部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)比重更高、人力財力等資源有限但基礎設施建設卻較為薄弱，因此需要加大基礎設施建設。然而若過多將資源投入到基礎設施的建設中則會導致第三產(chǎn)業(yè)的投入相對不足，因此短時間內(nèi)會影響產(chǎn)業(yè)升級，但從長期發(fā)展來看，基礎設施的投入是必須的，其可能會在較長時間段內(nèi)發(fā)揮正向作用。

西部地區(qū)在5%的顯著性水平下顯著為正，人力資本結構的高級化演變推動了產(chǎn)業(yè)結構的升級，但其作用低于東部地區(qū)和全國水平。西部地區(qū)人力資本結構高級化程度每提升1%，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整也將對應優(yōu)化0.144%?？紤]到控制變量，發(fā)現(xiàn)技術投入在促進產(chǎn)業(yè)結構升級方面起到了更為顯著的正向作用，其回歸估計系數(shù)為0.436，說明相對于人力資本結構高級化，現(xiàn)階段西部地區(qū)的技術投入能夠帶來更高的產(chǎn)業(yè)升級效率。此外，城市化水平的提升也能在一定程度上促進西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構升級。

綜合以上分析可以發(fā)現(xiàn)，我國人力資本結構高級化水平對產(chǎn)業(yè)結構升級的影響效應在地區(qū)層面具有明顯的差異性：東部影響效應最強，高于全國水平，西部影響雖然顯著但是相對較弱，低于全國水平，而中部地區(qū)影響效應不顯著。

3.3 穩(wěn)健性檢驗

為檢驗模型設定的合理性和輸出結果的可靠性，本文更換衡量產(chǎn)業(yè)結構升級的指標進行了穩(wěn)健性檢驗。干春暉等 （2011）認為產(chǎn)業(yè)結構升級也是產(chǎn)業(yè)結構高級化的過程，其實質(zhì)是經(jīng)濟結構的服務化，因此采用第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比來度量產(chǎn)業(yè)結構高級化［18］。本文借鑒其方法將產(chǎn)業(yè)結構升級的指標變更為產(chǎn)業(yè)結構高級化，仍然按照之前的方法進行了穩(wěn)健性檢驗，結果如表3所示。

表3 穩(wěn)健性檢驗

從表2和表3兩種情況的回歸結果對比中發(fā)現(xiàn)，改變產(chǎn)業(yè)結構升級的測度后，核心變量和控制變量的系數(shù)、符號及其顯著性雖有變動但是可以接受，即通過穩(wěn)健性檢驗。因此認為，本文的分析及結論具有可靠性。

4 結論與對策建議

本文基于2001～2018年的中國省級面板數(shù)據(jù)，通過實證模型檢驗人力資本結構高級化對產(chǎn)業(yè)結構升級的影響。研究結論如下：（1）在全國層面進行分析，發(fā)現(xiàn)人力資本結構高級化對我國整體產(chǎn)業(yè)結構的升級起到了顯著的促進作用；（2）在東、中、西部三大區(qū)域?qū)用孢M行分析，發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)的影響效應具有差異性。東部地區(qū)人力資本結構高級化顯著推動了產(chǎn)業(yè)結構的升級，并且這種促進效用高于全國效用水平；中部地區(qū)人力資本結構的高級化水平抑制了其產(chǎn)業(yè)結構升級但統(tǒng)計上不顯著，而城市化水平對產(chǎn)業(yè)升級起到主要推動作用；西部地區(qū)人力資本結構高級化對其產(chǎn)業(yè)結構升級推動效應顯著，但相對較弱，遠低于東部地區(qū)的影響效應水平，同時也低于全國水平。人力資本結構的高級化對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構升級的影響受地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平影響，地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)達程度與人力資本高級化的邊際增效基本同向變動。

綜上所述，本文提出以下建議：

（1）盡管目前我國人力資本結構高級化水平在統(tǒng)計上對產(chǎn)業(yè)結構升級為促進作用，但也要充分認識到我國人力資本結構落后于發(fā)達國家的現(xiàn)實情況，仍有很大的提升空間。因此必須堅持完善各級教育體系，在加大高等教育投資的同時要兼顧對初、中級人力資本的再教育投資，從整體上提升人力資本結構質(zhì)量；（2）人力資本結構高級化是動態(tài)演變的過程，受地區(qū)人力資本原始結構、經(jīng)濟稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平約束。我國各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展水平迥異，對人才的需求結構也不一樣，各地政府在 “人才大戰(zhàn)”中盲目爭奪高級人才的行為并不可取。各地政府須從自身實際出發(fā)，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求制定人才政策；（3）高級人力資本是技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心主體，既要通過 “內(nèi)培外引”持續(xù)吸引高端人才，擴充高端智庫，又要在硬設施上堅持技術投入的積累，尤其是要加大基礎科學領域的研發(fā)投入，增強原始創(chuàng)新動能；此外，應建立健全相關法律法規(guī)，并加強宣傳，以引導社會尊重知識產(chǎn)權，為發(fā)展科技含量高的行業(yè)保駕護航。