王文浩

摘要： 現(xiàn)階段，水利工程的建設(shè)數(shù)量逐步增多，在水利工程建設(shè)中，監(jiān)理工作是非常重要的，良好有效的監(jiān)理工作有利于保證水利工程的有序進(jìn)行，并且有利于從整體上提高水利工程的建設(shè)質(zhì)量，因此相關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)明確自身的職責(zé)，從當(dāng)前水利工程監(jiān)理過(guò)程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)入手，不斷的提高自身的監(jiān)理職能來(lái)保證現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)的有序進(jìn)行，從而推動(dòng)水利工程在當(dāng)前時(shí)代下的持續(xù)性發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 水利工程;工程監(jiān)理;監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)控制

【中圖分類號(hào)】TV512【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1674-3733（2020）15-0090-01

引言：水利工程監(jiān)理不但可以提高工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，而且可以控制水利工程中的變更價(jià)款和工程索賠，保障水利工程參與各方的經(jīng)濟(jì)利益，其重要性不容忽視。因此，分析水利工程監(jiān)理過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)與控制措施，對(duì)水利工程建設(shè)有著積極的意義。

1水利工程監(jiān)理概述

水利工程監(jiān)理是監(jiān)理行業(yè)之中的一員，其主要是在國(guó)家有關(guān)法律規(guī)范的監(jiān)督管理之下，依據(jù)水利工程的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與施工建設(shè)規(guī)范，并受到水利工程建設(shè)法人的正式委托，來(lái)針對(duì)水利工程項(xiàng)目的全過(guò)程建設(shè)環(huán)節(jié)來(lái)管理監(jiān)督。實(shí)施監(jiān)理單位相應(yīng)具備不同的類別與資質(zhì)，參與其中的工程師也需要具備相應(yīng)的資格管理資質(zhì)，遵守職業(yè)道德，并做好工作記錄。因此水利工程實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格把控監(jiān)理單位與工程師的資質(zhì)，當(dāng)然這也是將一項(xiàng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目完成的第一步與最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

2水利工程監(jiān)理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)

2.1設(shè)計(jì)單位方面的風(fēng)險(xiǎn)

一個(gè)科學(xué)化精準(zhǔn)化的水利工程施工設(shè)計(jì)是至關(guān)重要的第一步，假使設(shè)計(jì)方案存在諸多問(wèn)題，從而使得后續(xù)的可行性欠缺，自然也無(wú)法保障施工質(zhì)量。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的形勢(shì)之下，對(duì)于水資源的開(kāi)發(fā)利用也逐步加大，水利工程設(shè)計(jì)單位的工作任務(wù)驟增，從而就會(huì)導(dǎo)致水利工程監(jiān)理在工作的初始環(huán)節(jié)發(fā)生實(shí)地勘測(cè)不精準(zhǔn)、資料搜集不夠、市場(chǎng)調(diào)查研究不深入等方面的問(wèn)題，從而導(dǎo)致水利工程設(shè)計(jì)不達(dá)標(biāo)，會(huì)嚴(yán)重影響到后續(xù)的施工質(zhì)量。

2.2施工單位方面的風(fēng)險(xiǎn)

一些施工單位在水利工程建設(shè)的過(guò)程中，很有可能在沒(méi)有獲取監(jiān)理單位的允許下，擅自對(duì)工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包，使得一些監(jiān)理人員在對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行監(jiān)理的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)諸多的問(wèn)題，或者是一些施工單位在實(shí)際施工的過(guò)程中還存在著弄虛作假的行為，造成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作無(wú)法有序的開(kāi)展，這種情況還會(huì)影響整個(gè)水利工程的建設(shè)質(zhì)量。

3控制水利工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)的措施

3.1設(shè)計(jì)單位產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

在水利工程項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)之前，監(jiān)理單位需要和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行及時(shí)有效的溝通交流，全面了解水利工程項(xiàng)目及其設(shè)計(jì)要求。同時(shí)，監(jiān)理單位需要認(rèn)真審查工程設(shè)計(jì)圖紙。如果對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙存在疑問(wèn)，或者設(shè)計(jì)圖紙和施工現(xiàn)場(chǎng)的情況不相符合，監(jiān)理單位需要及時(shí)將其告知建設(shè)單位，并與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行交流，協(xié)助設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行更改和完善，以保證設(shè)計(jì)圖紙滿足水利工程項(xiàng)目施工的要求。

3.2加強(qiáng)監(jiān)理單位的自身建設(shè)

在水利工程監(jiān)理工作中，相關(guān)監(jiān)理人員的職業(yè)素質(zhì)以及專業(yè)水平是非常重要的，首先，相關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)具備較為完善的安全防范意識(shí)，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)存在于當(dāng)前水利工程中的一些安全隱患，監(jiān)理單位的相關(guān)管理人員可以在單位內(nèi)部組織相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)，使得每一個(gè)監(jiān)理人員都可以提高自身的法律意識(shí)，明確自身在整個(gè)水利工程監(jiān)理工作中的職責(zé)。與此同時(shí)，相關(guān)監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)工作的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)的發(fā)現(xiàn)存在于現(xiàn)場(chǎng)中的一些技術(shù)問(wèn)題，并且還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的整個(gè)操作過(guò)程進(jìn)行全方位的監(jiān)管。另外監(jiān)理單位還要在內(nèi)部制定較為完善的規(guī)章制度以及工作細(xì)則，使現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員可以全方位的注意到在施工過(guò)程中的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題。最后，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的考核工作，制定較為完善的責(zé)任制度，將每一個(gè)監(jiān)理流程責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上，這樣才可以從整體上提高監(jiān)理工作的有效性。

3.3施工單位產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

首先，對(duì)施工單位將水利工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包或者分包的行為，監(jiān)理單位需要依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際的情況，采取不同的處理措施。例如對(duì)合同規(guī)定不允許進(jìn)行分包的工程，堅(jiān)決不允許施工單位分包;對(duì)允許分包的工程，嚴(yán)格審查分包單位資質(zhì)，杜絕不合格的分包單位進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工。其次，如果施工單位中標(biāo)較低，監(jiān)理單位需要防止其出現(xiàn)預(yù)算超支的情況，對(duì)施工單位的施工材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查，如產(chǎn)品的合格證、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和進(jìn)場(chǎng)數(shù)量等，并到施工的現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工材料的規(guī)格型號(hào)進(jìn)行仔細(xì)核實(shí)，看其是否和上報(bào)材料相一致，以保證施工材料的質(zhì)量和數(shù)量符合水利工程施工的標(biāo)準(zhǔn)，消除其中可能存在的質(zhì)量隱患，以免因質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)工程返工情況，增加水利工程項(xiàng)目的施工成本。最后，監(jiān)理單位需要明確自身職責(zé)，不要做超出工作范圍的事情。有的施工單位為了降低施工管理的成本，在水利工程項(xiàng)目施工中，沒(méi)有按照合同規(guī)定配置管理人員和施工設(shè)備，而由監(jiān)理單位代替管理職責(zé)。對(duì)于此種情況，監(jiān)理單位要堅(jiān)決予以拒絕，不能越俎代庖替施工單位安排技術(shù)人員和施工人員，以免出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)承擔(dān)不必要的責(zé)任，增加了監(jiān)理工作的難度。

3.4強(qiáng)化監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育

水利工程監(jiān)理單位要逐步健全自身管理機(jī)制，不僅要進(jìn)一步加快自身的發(fā)展，同時(shí)需要從根本上強(qiáng)化針對(duì)監(jiān)理從業(yè)人員在業(yè)務(wù)能力方面的培訓(xùn)。一方面，監(jiān)理單位要構(gòu)建相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，在最大限度上積極鼓勵(lì)并引導(dǎo)監(jiān)理從業(yè)人員在履行自身職責(zé)的同時(shí)，進(jìn)一步逐步強(qiáng)化與監(jiān)理工作有關(guān)的新型化技術(shù)與專業(yè)知識(shí)方面的學(xué)習(xí)力度。另外一方面，則是監(jiān)理工作人員要積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并將終身學(xué)習(xí)理念構(gòu)建出來(lái)，在最大限度上提升自身素質(zhì)，逐步提升自身業(yè)務(wù)水平以及在實(shí)際工作方面的能力。

結(jié)語(yǔ)：綜上所述，水利工程作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，有著舉足輕重的地位，而水利工程監(jiān)理作為其中關(guān)鍵的一環(huán)，其功能性毋庸置疑。在充分了解施工管理的重點(diǎn)基礎(chǔ)上，針對(duì)性的進(jìn)行監(jiān)理管控，將高效、合理的保證水利工程監(jiān)理工作開(kāi)展成功，是工程監(jiān)理制實(shí)行后的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

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