吳冠華 陸?hù)旚? 譚振朋 權(quán)莉 胡啟耀

摘 要：產(chǎn)業(yè)集聚是同一產(chǎn)業(yè)在某個(gè)特定地理區(qū)域內(nèi)高度集中，產(chǎn)業(yè)資本要素在空間范圍內(nèi)不斷匯聚的一個(gè)過(guò)程。我國(guó)已進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力密切相關(guān)的階段，本文以淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)為案例，結(jié)合實(shí)地調(diào)研的情況，比較分析淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集的情況。從研究淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的視角，初步篩選產(chǎn)業(yè)空間集聚能力的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，利用熵值法等方法相結(jié)合的方式，建立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展情況的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并確定權(quán)重，對(duì)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚情況進(jìn)行實(shí)證分析和綜合評(píng)價(jià)，并與發(fā)展較早且較好的經(jīng)濟(jì)區(qū)（京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)等）進(jìn)行對(duì)比分析，研究淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和不足，深入分析其空間聯(lián)系強(qiáng)度差異，提出空間聯(lián)系模式。總結(jié)上述研究成果，給出淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的政策建議，研究成果能夠切實(shí)為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供準(zhǔn)確、可靠的理論依據(jù)和實(shí)踐路徑。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集聚;綜合評(píng)價(jià);對(duì)比分析;政策建議

一、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集的分析

淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的“中介區(qū)”，目前，以資源與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，城市化水平較低。因此，本文以淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)為案例，從產(chǎn)業(yè)層面探討省際邊界區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，討論產(chǎn)業(yè)集聚情況，對(duì)于推動(dòng)省際邊界區(qū)域的協(xié)同發(fā)展，具有典型性和代表性。分析情況如下：

首先，在經(jīng)濟(jì)方面從淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)主要城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面進(jìn)行分析，以生產(chǎn)總值為例，搜集數(shù)據(jù)，得到下表1與圖1。

由表1和圖1可以看出，2018年淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市的生產(chǎn)總值徐州位于榜首，淮北最低。但通過(guò)相關(guān)城市的統(tǒng)計(jì)年鑒可以得到，各個(gè)城市的GDP均有提升，且發(fā)展速度較好。

其次，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面以淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與金融業(yè)增加值為例進(jìn)行分析，搜集數(shù)據(jù)，得到下圖3。

從圖2與圖3結(jié)合上述生產(chǎn)總值可以看出，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)城市第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比都在40%以上，且與以往對(duì)比均有不同程度的增長(zhǎng)。但發(fā)展較好的城市，近年呈現(xiàn)平穩(wěn)趨勢(shì)。金融業(yè)作為高端行業(yè)，各城市發(fā)展趨勢(shì)都很良好，故產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展情況較為良好。

然后，從固定資產(chǎn)投資方面以同時(shí)期固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)為代表對(duì)其發(fā)展情況進(jìn)行分析，得到下圖4。

由上表1與圖4可以看出淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)固定資產(chǎn)投資整體上呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，在國(guó)家及當(dāng)?shù)卣恼叩戎С窒?，且都出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。徐州由于環(huán)境保護(hù)等原因，增長(zhǎng)趨勢(shì)不太明顯。

最后，從金融服務(wù)中心方面進(jìn)行分析，以金融機(jī)構(gòu)存貸款余額為例進(jìn)行分析，搜集數(shù)據(jù)得到表2與圖5如下。

從上表2與圖5可以看出淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)主要城市的存款與貸款余額比例相對(duì)平衡，并且2018年存款與貸款余額之比在1.5 左右波動(dòng)，處于一種健康發(fā)展的狀態(tài)。

二、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集綜合評(píng)價(jià)與比較分析

1.多元統(tǒng)計(jì)分析處理指標(biāo)

查找徐州、商丘、連云港等淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)主要城市的統(tǒng)計(jì)局年鑒得到所選指標(biāo)的具體數(shù)據(jù)，再運(yùn)用多元統(tǒng)計(jì)分析中的主成分分析和聚類(lèi)分析兩種方法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行篩選降維。

本文所分析的指標(biāo)數(shù)量m=12，評(píng)價(jià)對(duì)象n=20，利用SPSS軟件依據(jù)主成分分析的方法對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行處理，根據(jù)特征值大于等于1和累積貢獻(xiàn)率大于等于80%，提取出前四個(gè)主因子，得到如下6碎石圖：

由碎石圖可知上述所選取的12個(gè)指標(biāo)可以取四個(gè)主成分因子，四個(gè)主成分因子的特征值、貢獻(xiàn)率與累計(jì)貢獻(xiàn)率如下表3：

2.基于熵值法對(duì)徐州市歷年建設(shè)情況實(shí)證分析

根據(jù)上述主成分因子的旋轉(zhuǎn)矩陣求出淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)20個(gè)城市來(lái)的四個(gè)主成分的值，使用熵權(quán)法求權(quán)重，通過(guò)Matlab對(duì)上述的公式進(jìn)行求解求，得出權(quán)重如下表5與圖7：

求得權(quán)重后根據(jù)綜合得分公式計(jì)算淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)20個(gè)城市的得分，根據(jù)綜合得分值就可以進(jìn)行評(píng)價(jià)。淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市產(chǎn)業(yè)聚集的綜合得分可以見(jiàn)下圖8：

由上圖8可以看出，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的20個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)聚集狀況差別較大，其中周口由于自身的發(fā)展原因，產(chǎn)業(yè)聚集狀況最差。連云港、泰安、棗莊幾個(gè)城市情況較為正常，產(chǎn)業(yè)聚集狀況較好，而徐州作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市，其產(chǎn)業(yè)聚集狀況綜合得分較低，其主要原因在于徐州高污染性企業(yè)較多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。

三、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)與發(fā)展較早的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)對(duì)比分析

1.經(jīng)濟(jì)水平

經(jīng)濟(jì)實(shí)力是衡量一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力最直接的指標(biāo)，其能夠反映出研究對(duì)象總體的發(fā)展水平，也能從側(cè)面反映出發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的波動(dòng)（如自然災(zāi)害、政策改革等）。針對(duì)于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、京津冀城市群、長(zhǎng)三角和珠三角城市群經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展情況，本文借助地區(qū)歷年的GDP與2018年的GDP總量進(jìn)行對(duì)比分析，根據(jù)收集的數(shù)據(jù)繪制如下條形圖。

由圖9不難看出，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的GDP總量要遠(yuǎn)低于京津冀城市群和長(zhǎng)三角城市群。從占地面積來(lái)看，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的面積為17.8萬(wàn)平方公里，而京津冀城市群與長(zhǎng)三角城市群的面積均在22萬(wàn)平方公里左右，GDP總量少與面積因素有一定的關(guān)系，但差距過(guò)大的原因不僅僅是面積因素在起作用。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

根據(jù)2017年，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、京津冀城市群、長(zhǎng)三角城市群和珠三角城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分配的比重繪制如下百分比堆積柱形圖進(jìn)行比較分析。

由圖10可以看出，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大，導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)的比重明顯偏小，而另外三個(gè)發(fā)展較早較好的城市群的第三產(chǎn)業(yè)比重均大于50%，第一產(chǎn)業(yè)均小于5%。這可能是由于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的老工業(yè)區(qū)較多，所以在第二產(chǎn)業(yè)上與兩大城市群并沒(méi)有太大的差距。第三產(chǎn)業(yè)的比重直接決定城市經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新等實(shí)力的水平，因此淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題上應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，以達(dá)到更高的發(fā)展水平。

四、政策建議

對(duì)于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)而言，合理有效地對(duì)區(qū)域內(nèi)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與地區(qū)的良好發(fā)展至關(guān)重要。本文立足淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集現(xiàn)狀，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及各產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的問(wèn)題給出如下建議：

（1）立足各類(lèi)發(fā)展和高端要素集聚持續(xù)發(fā)力。加大體制機(jī)制創(chuàng)新，搭建好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)要圍繞高端產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、商品和要素市場(chǎng)、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)業(yè)態(tài)整合，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化中心城市對(duì)各類(lèi)資源要素的集聚和高效配置的基礎(chǔ)。

（2）立足特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)發(fā)力。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展并不斷完善中高端產(chǎn)業(yè)鏈條要立足區(qū)域一體化發(fā)展打造能夠起到區(qū)域示范作用的特色產(chǎn)業(yè)集群，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，按照《中國(guó)制造2025》做好補(bǔ)鏈、拓鏈、強(qiáng)鏈工作，提升產(chǎn)業(yè)鏈中高端水平。

（3）立足對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放持續(xù)發(fā)力。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)以及與國(guó)內(nèi)外各領(lǐng)域的深層次合作，優(yōu)化戰(zhàn)略布局鑒于全市參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度不高，要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”倡議的重要機(jī)遇，充分發(fā)揮亞歐大陸重要節(jié)點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì)，要打好區(qū)域合作共贏(yíng)一體化發(fā)展的心理根基。

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