摘要：科技的不斷發(fā)展和社會的不斷進步，不僅使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)運行環(huán)境有所改變，而且也促使了新的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。現(xiàn)如今的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)存在一定的不合理性，這對于新農(nóng)村的建設(shè)是不利的。要想從根本上做好農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)，就必須要加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;問題;對策

農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是中央提出的一項有關(guān)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的全局性戰(zhàn)略任務(wù)，其中農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的效益以及整體素質(zhì)的提高是此項任務(wù)的關(guān)鍵所在。同時，這也是為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中最為關(guān)鍵的步驟之一。經(jīng)過多年的實踐探索，我國在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面已經(jīng)取得了階段性的成果。然而，要想保證其長久發(fā)展，還有一些問題是需要解決的。

一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性

隨著我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展，困擾國人的吃飯問題已經(jīng)得到了解決，農(nóng)民的收入也得到了相應(yīng)的增長。然而隨著經(jīng)濟改革的不斷深入，農(nóng)產(chǎn)品總量供大于求、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢等弊端也逐漸暴露了出來。究其根本，出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因都是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。因此，只有不斷優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，上述問題才能從根本上得到解決。從目前的情況來看，我國實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的最終目的，是為了解決農(nóng)民增產(chǎn)不收的問題，從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

為保證農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利調(diào)整，就必須要制定相應(yīng)的體系評價標準。對此，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程中，要確保能夠合理的利用自然、經(jīng)濟等各種資源，以此來保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)效益能夠得到提升;衡量、對比農(nóng)村各個部門以及生產(chǎn)項目之間的物質(zhì)能量是否得到轉(zhuǎn)化，各個產(chǎn)業(yè)之間是否實現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展，促成了一種良性的循環(huán)[1]。

二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中存在的問題

（一）信息滯后，不重視農(nóng)業(yè)發(fā)展

在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展建設(shè)過程中，最重要的一個問題就是大多數(shù)農(nóng)民對于農(nóng)村存的經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)并不是十分重視，而且也缺少積極主動參與到經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)中的意識。也正因如此，農(nóng)民很難在第一時間接收到市場中的新鮮信息，僅僅是依靠自身以往的經(jīng)驗或是主觀的想法來進行生產(chǎn)種植等工作，從而極易產(chǎn)生產(chǎn)品滯銷等狀況的發(fā)生，使得農(nóng)村經(jīng)濟受到很大的影響。

（二）調(diào)研不足，缺少完整規(guī)劃

在制定相應(yīng)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃之前，首先要做的是對相關(guān)市場進行一個有效的調(diào)研?，F(xiàn)階段，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整大多缺乏科學、合理、系統(tǒng)的調(diào)研和規(guī)劃，從而對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到一定的限制作用。與奇特類型的產(chǎn)品不同，農(nóng)產(chǎn)品如果無法吸引市場的注意力，就很難保證其日后的穩(wěn)定發(fā)展，也就使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展愈發(fā)緩慢更沒有辦法對農(nóng)民的經(jīng)濟來源做出保障。由此可見，如果不能制定出科學合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃，農(nóng)村整體的經(jīng)濟發(fā)展是很難得到改善的。

三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及調(diào)整策略

（一）第一產(chǎn)業(yè)

一般來說，農(nóng)村的第一產(chǎn)業(yè)主要包含農(nóng)村種植業(yè)內(nèi)部的糧食作物與經(jīng)濟作物以及其他農(nóng)作物之間的比例關(guān)系，同時還有農(nóng)村大農(nóng)業(yè)內(nèi)部農(nóng)林牧漁的比例關(guān)系[2]。

近年來，我國種植業(yè)的產(chǎn)量雖然呈上升趨勢，但是由于生產(chǎn)方式的科技含量低，并沒有辦法生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)品。經(jīng)濟作物對農(nóng)民受益的提高有著關(guān)鍵的作用，但目前來看，我國的經(jīng)濟作物種植比例較小，這也是農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一個重要問題。對此，在保證糧食產(chǎn)品的供給條件下，要調(diào)整種植業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，致力于適銷對路的經(jīng)濟作物的培養(yǎng)，使得其比重在糧食中逐漸上升。同時也可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，發(fā)展具有地區(qū)特色的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)，以此來提高農(nóng)產(chǎn)品與市場需求的適配性，實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。

林業(yè)方面的主要問題有三點：其一是伐木大于種植，不僅使得可持續(xù)發(fā)展遭到了破壞，而且也導(dǎo)致了資源的不合理利用，并不符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要求的提出;其二是無法形成產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)規(guī)?；潭鹊?其三是林業(yè)產(chǎn)品不具備較高的科技含量，不利于優(yōu)秀成果轉(zhuǎn)化。畜牧業(yè)中主要存在的問題就是疫病等風險的頻發(fā)，甚至出現(xiàn)畜牧在欄內(nèi)大量死亡和空欄現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得其經(jīng)濟效益受到嚴重影響。漁業(yè)方面存在的首要問題是重捕輕養(yǎng)以及魚類病害的發(fā)生，使得其無法健康、持續(xù)的發(fā)展[3]。

為了避免這些現(xiàn)象的產(chǎn)生，首先要做的就是改變重伐輕植、重捕輕養(yǎng)的生產(chǎn)方式，其次就是要在生產(chǎn)種植的過程中，重視新技術(shù)和科技手段的運用，從根本上進行動植物病害的防治;再者就是要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)村人民的經(jīng)濟水平。

（二）第二產(chǎn)業(yè)

我們常說的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)指的是農(nóng)村工業(yè)。現(xiàn)如今，農(nóng)村工業(yè)已經(jīng)成為了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有著十分重要的地位。但其在發(fā)展過程中，仍然存在著較為嚴重的問題。首先就是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)的聯(lián)系并不緊密，農(nóng)產(chǎn)品沒有辦法就地加工增值，也就是使得農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展愈發(fā)緩慢。其次就是農(nóng)村工業(yè)與城市工業(yè)有著較高的重復(fù)率，導(dǎo)致了農(nóng)村特色的工業(yè)較少，特色優(yōu)勢并沒有辦法發(fā)揮出來。要想深度發(fā)展農(nóng)村工業(yè)，就必須要立足于當?shù)氐膶嶋H狀況，以新穎獨特來取勝，發(fā)展具有當?shù)靥厣霓r(nóng)村工業(yè)，并要注意農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，建立起農(nóng)業(yè)和并存工業(yè)的聯(lián)系。除此之外，為了避免與城市工業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)重復(fù)的現(xiàn)象，可以進行城鄉(xiāng)市場的建設(shè)，促使農(nóng)村與城市協(xié)作發(fā)展、共同進步。

（三）第三產(chǎn)業(yè)

農(nóng)村服務(wù)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的第三產(chǎn)業(yè)，雖然對于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，但現(xiàn)如今對于農(nóng)村服務(wù)業(yè)的重視程度卻遠遠不夠。在現(xiàn)有的農(nóng)村服務(wù)業(yè)中，最重視的就是生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、銷售、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面的推廣，對于農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的信息發(fā)布或是農(nóng)村金融法律等問題并沒有過多的關(guān)注和了解。從長遠發(fā)展的角度來看，在農(nóng)村中發(fā)展金融、信息、法律或是旅游等行業(yè)是十分有必要的，而且對于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是一種制度和資金上的保障。除此之外，農(nóng)村還可以根據(jù)自身的實際情況建立專門的農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，促使農(nóng)村服務(wù)業(yè)進行優(yōu)化改革，從而提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的運營質(zhì)量。

四、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

經(jīng)過近年來的實踐探索可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的出現(xiàn)能夠與目前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有較高的匹配度，從而使得在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)的問題得到及時、有效的解決。對此，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化為中心展開，以此來保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的優(yōu)化動力能夠源源不斷。

建立農(nóng)產(chǎn)品商品基地是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的首要條件。農(nóng)民可以根據(jù)自身的實際情況個人或是共同承包，使得農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品商品都達到一定的產(chǎn)量和產(chǎn)值，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。與此同時，相關(guān)單位或是政府相關(guān)部門可以對這種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加大政策或是資金上的扶持力度，鼓勵龍頭企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)化組織的發(fā)展。

五、結(jié)語

綜上所述，“三農(nóng)問題”一直以來都是關(guān)系到我國發(fā)展的主要問題。對此，我們應(yīng)該著重關(guān)注農(nóng)村的發(fā)展，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的又好又快調(diào)整，使得農(nóng)村的經(jīng)濟能夠持續(xù)且長久地發(fā)展。

參考文獻：

[1]倪小靜.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題和對策[J].農(nóng)民致富之友，2017（9）：206-206.

[2]楊鈞.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對城鎮(zhèn)化的影響效應(yīng)研究[J].經(jīng)濟經(jīng)緯，2018，35（6）：93-99.

[3]彭媛翠.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題及對策[J].鄉(xiāng)村科技，2017（5）：19-20.

作者簡介：謝秋燕（1984—），女，漢族，廣東揭陽人，研究生在讀，講師，主要從事農(nóng)村發(fā)展研究、可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究。