顧秀敏

摘 要：在社會快速發(fā)展的今天，我國城市化以及現(xiàn)代化的發(fā)展也在不斷加速，建筑工程項目數(shù)量日漸增多，這對于建筑行業(yè)的發(fā)展來說無疑是一個良好的機遇，全過程工程造價管理工作在當(dāng)前工程建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用，本文就全過程造價管理在建筑工程工作的具體運用進行相關(guān)探討，以提升全過程造價整體管理水平。

關(guān)鍵詞：全過程造價管理;建筑工程;有效應(yīng)用

1 工程管理以及全過程工程造價管理的概念

1. 1 工程管理

工程管理，詳細來說包含了工程質(zhì)量管理，項目施工進度管理，工程成本控制等幾項內(nèi)容。對于建筑工程項目來說，質(zhì)量管理就是指在施工時需要切實保障工程各項流程達到工程的預(yù)期目標(biāo)，對于簽署了工程施工合同的工程，需要落實施工合同當(dāng)中的各項細節(jié)，切實保障工程的施工質(zhì)量。項目施工進度管理，現(xiàn)階段在互聯(lián)網(wǎng)以及信息化技術(shù)的使用下，基本上是通過網(wǎng)絡(luò)手段來完成的。通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺的使用，能夠?qū)崿F(xiàn)對施工計劃圖紙的查閱，并安排施工人員進行施工以及工程計劃制定等各項工作。對于建筑工程項目來說，工程造價控制直接關(guān)系著建筑企業(yè)的成本及利潤，因此在一個建筑項目設(shè)計之初直至竣工，都需要進行縝密的分析和安排，從而對其進行全面的控制以及管理。

1.2 全過程工程造價管理

全過程工程造價管理是指咨詢機構(gòu)接受委托，從施工單位進場時開始直到工程竣工結(jié)算審計結(jié)束時為止，對工程造價按照預(yù)先約定的規(guī)則進行核實、確定，以保證項目管理目標(biāo)實現(xiàn)的經(jīng)濟活動過程。對于建筑工程造價管理人員來說，在進行工程造價的控制時，需要從多個角度入手進行分析，通過自身掌握的專業(yè)技術(shù)和知識來實現(xiàn)工程造價的有效控制。

2. 全過程工程造價管理的積極作用

由于傳統(tǒng)的竣工結(jié)算審核是在施工企業(yè)承包合同內(nèi)容實施完畢，并編制工程結(jié)算書后進行的，屬于事后控制范疇。從實踐來看，它有二大弊端：其一，目前工程建設(shè)的準(zhǔn)備時間一般較緊，準(zhǔn)備時間的緊迫，使得在前期階段有許多因素?zé)o法考慮周全，到了施工階段，各種變更就會出現(xiàn)很多，投資額度就容易突破;并且保證在施工的過程中，要對變更的內(nèi)容、變更的信息進行詳細記載，并合理劃分變更歸屬問題，避免引起竣工結(jié)算中相互推卸責(zé)任的問題產(chǎn)生。其二，對于招標(biāo)文件中的暫定價或在施工過程中新增加的工程定價不明確，往往到竣工結(jié)算時依靠審核把關(guān)，造成了被動的局面。引入“全過程造價管理服務(wù)”這一概念后，工程咨詢機構(gòu)將從工程一開始啟動就提前介入，對整個項目實施作全過程、全方位的造價管理，有效地解決了上述二大弊端，從而使業(yè)主對化多少錢，辦多少事做到心中有數(shù)，最終使投資方案能夠得到實現(xiàn)。

3. 全過程工程造價管理質(zhì)量控制體系

3.1 建立完善的崗位責(zé)任制度

明確項目部經(jīng)理及項目部管理人員的職責(zé)。

項目部經(jīng)理職責(zé)包括建立與業(yè)主在業(yè)務(wù)上的溝通平臺，掌握業(yè)主對本項目造價咨詢方面的具體要求;掌握本項目預(yù)算總投資以及合理的造價變動限額;確定本項目管理人員的崗位職責(zé)，主持編寫工程造價跟蹤審計實施方案。主要負責(zé)日常項目的管理工作，并安排本部門的相關(guān)人員，就熟悉的圖紙內(nèi)容、具體的而工作流程進行詳細分析。每周負責(zé)召開例會，聽取工作匯報，匯總有關(guān)問題，對于疑難問題，組織集體討論，統(tǒng)一內(nèi)部認識。重大問題須向公司領(lǐng)導(dǎo)請示;代表本部向業(yè)主提出有關(guān)建議，傳遞有關(guān)書面資料;經(jīng)常進行技術(shù)匯總，不定期向公司匯報工作情況;編寫造價動態(tài)月報，并報送業(yè)主和公司領(lǐng)導(dǎo);工程竣工完成后，需要由項目法人，遞交有關(guān)造價管理工作資料和內(nèi)容，并對造價咨詢的成果報告進行分析。

項目部管理人員的職責(zé)包括與業(yè)主保持工作聯(lián)系;掌握本項目造價管理的重要內(nèi)容，掌握各不同施工階段造價變動的特點;經(jīng)常收集和匯總造價管理過程中出現(xiàn)的問題，并向項目部經(jīng)理匯報;計算或估算工程變更費用，對工程變更或施工索賠提出建議;高效收集本項目中的相關(guān)施工資料及圖紙內(nèi)容，取得妥善保管，對施工過程中的變更信息及時有效的掌握和控制，并第一時間向項目部的經(jīng)理進行匯報，確保日記工作的有效開展，并合理保管底稿部分內(nèi)容。

3.2 變更費用管理

工程變更的范圍和內(nèi)容相對較多，如設(shè)計、進度、施工技術(shù)和新增工程等，每種變更都要影響工程造價，有時甚至引起很大的造價增減。我們要嚴(yán)格按照控制程序來進行工作。

1、根據(jù)承發(fā)包合同條款的約定，及時完成對工程變更費用的審查及處理，工程變更在資料齊全的情況下一般審核時間不得大于柒天。

2、對工程變更中的相關(guān)審查內(nèi)容進行合理分析，保證變更費用的合理性、精確性。

工程變更得到業(yè)主同意后，協(xié)助業(yè)主就變更費用的處理提出建議。一般情況下，由承包方提出變更工程價款額度，造價管理部及時審核。在審核過程中要注意仔細甄別不同情況分別作出合理建議，應(yīng)考慮以下原則：合同中已有適用的價格，按合同中已有價格確定;在實際合同中，相關(guān)類似價格，都需要參照一定的價格內(nèi)容進行確定，合同中如果沒有類似的適用價格，則承包方中的變更價格內(nèi)容就會不確定，這對承包方的工程造價管理部門的裁定產(chǎn)生較大的影響。

3.3索賠管理

索賠的過程，必須要注意與資料的內(nèi)容相互積累，針對索賠產(chǎn)生的原因，要及時合理的解決。索賠費用要以工期和費用索賠為主，索賠的計算方法主要包含有修正法、分項法等為主。

工程索賠包括以下幾條原則

1、在工程造價咨詢管理的過程中，要依據(jù)建設(shè)工程施工中存有的承包合同，按照國家的相關(guān)約定，注意索賠過程中的正當(dāng)性，證據(jù)事實的有效性和時效性等。

2、就工程造價咨詢單位的相關(guān)索賠申請報告內(nèi)容，應(yīng)在規(guī)定的周期和時間內(nèi)給予分析，包括實際的審核處理工作，或者要求申請人進一步的補充索賠的內(nèi)容等。

3、對于工程造價咨詢單位的相關(guān)內(nèi)容，要與各方進行積極配合，采取有效的索賠計算模式，對工程索賠進行主動控制，擴大索賠的范圍。

4、工程索賠的程序應(yīng)參照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GS 50500-2013中第4.6.3條的規(guī)定執(zhí)行。

3.4 組織協(xié)調(diào)的重要性

為體現(xiàn)出全過程工程造價的優(yōu)勢，提升和重視與業(yè)主、施工單位及設(shè)計單位之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，加強相互之間的協(xié)調(diào)管理，開展系統(tǒng)化、有效化的動態(tài)造價管控措施和過程，緊密結(jié)合已經(jīng)批復(fù)的相關(guān)設(shè)計概算，對總額內(nèi)容進行細化，然后開展動態(tài)化的造價編制分析，并均以動態(tài)化的對比計算，進行持續(xù)跟蹤，收集和分類造價變動數(shù)據(jù)內(nèi)容，將實際造價的內(nèi)容與計劃限額的內(nèi)容進行比選，不斷縮小偏差，針對偏差出現(xiàn)的原因，制定可行性高的造價控制措施和目標(biāo)。

4. 結(jié)語

綜上所述，全過程造價管理中，一定要做好統(tǒng)籌兼顧，從工程設(shè)計、施工方案論證及施工過程、驗收等環(huán)節(jié)，要以設(shè)計的具體目標(biāo)為施工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格化施工管理，借助實時監(jiān)控、全面化的檢查分析，對出現(xiàn)的問題及時整改，保證目標(biāo)的順利實現(xiàn)。