郭同祿
摘 要:近年來,我國經(jīng)濟建設發(fā)展非常迅速,推動我國各行業(yè)的快速發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下,交通運輸業(yè)取得了快速發(fā)展和進步,取得了一批成績,同時,市場經(jīng)濟環(huán)境也給交通運輸業(yè)的發(fā)展帶來一定的金融風險,影響交通運輸業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,要制定有效的交通運輸經(jīng)濟規(guī)劃和措施,有效協(xié)調(diào)機制管理與交通運輸?shù)年P系,充分發(fā)揮交通運輸經(jīng)濟的價值和效益,促進交通運輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:交通運輸經(jīng)濟管理的意義;未來發(fā)展方向
引 言
時代的進步,科技的發(fā)展使我國快速進入現(xiàn)代化科學技術(shù)發(fā)展階段的同時改善我國人們的生活品質(zhì)。當前,我國交通運輸建設投入極大,高鐵、高速公路等交通設施建設不但為人們的出行提供了更為便捷、安全的保障,也為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供了重要的驅(qū)動。交通運輸業(yè)是我國經(jīng)濟建設的基礎產(chǎn)業(yè),以市場經(jīng)濟管理手段去管理交通運輸業(yè),有利于交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展,更利于以市場機制去科學合理地配置社會資源。
1交通運輸經(jīng)濟管理的意義
1.1促進市場經(jīng)濟進一步發(fā)展。隨著交通運輸?shù)牟粩喟l(fā)展,加快交通運輸網(wǎng)絡的發(fā)展和交通基礎設施的建設,使交通運輸網(wǎng)絡體系更加完善,可以顯著提高道路運輸?shù)倪\輸能力和運輸性能,其次,運輸業(yè)的不斷發(fā)展也對管理提出了更高的要求,由于市場經(jīng)濟環(huán)境直接關系到交通運輸經(jīng)濟管理,加強交通運輸經(jīng)濟管理可以促進交通運輸經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,提高全社會的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。
1.2實現(xiàn)運輸經(jīng)濟的長遠發(fā)展。在新時期的發(fā)展中,為了保障交通運輸能夠得到長遠健康的可持續(xù)發(fā)展,要對其中的運營模式進行創(chuàng)新,做好相應的優(yōu)化工作。其中,重點需要優(yōu)化的工作便是交通運輸經(jīng)濟模式,可以將交通運輸?shù)某杀就度霚p小很多,使其中能夠獲取的效益提升,滿足經(jīng)濟和社會效益的雙重提高。
2未來發(fā)展方向
2.1創(chuàng)新建設運營機制,解決資金方面的問題。積極主動地進行對PPP模式的探索和應用,拓寬籌助資金的渠道,大范圍內(nèi)籌集資金,更加主動的吸引社會資本參與到交通運輸建設。打破地域之間的界限實現(xiàn)資金的集聚。主動對跨省市的交通運輸統(tǒng)一規(guī)劃管理,由省級相關部門統(tǒng)籌領導實施,市縣級政府部門進行財政補助支持,實現(xiàn)干線的統(tǒng)一建設和管理運營。可以實行由省政府部門授權(quán)一個專門的項目建設機構(gòu),實行責任管理。經(jīng)由授權(quán)機構(gòu)對項目的各個階段和環(huán)節(jié)進行管理,和后期的干線運營等工作。也可以通過授權(quán)給一個政府出資方與社會資本組建項目公司,沿線的市縣政府部門承擔所屬轄區(qū)干線路段的建設資金,后期的線路維護和運營管理資金,并且后期的干線所得收入地方財政,同時建立績效考核機制,監(jiān)督個地方的實行效果。找準效益平衡點,吸引社會資本共同建設。邀請相關專家進行專業(yè)知識培訓和咨詢相關的專業(yè)機構(gòu),反復與潛在的社會資本磋商溝通交流,認真測算確定收益平衡點,確保實施方案的科學性、合理性、可行性。實現(xiàn)社會資本的利益性,從而減少資金風險和政府財政的最大限度節(jié)約。爭取地方政府部門保證項目的有效實施和運營體系管理。省政府部門進行統(tǒng)籌實施,將縣市所屬轄區(qū)內(nèi)項目建設路段責任支出規(guī)劃到市縣中長期財政規(guī)劃內(nèi),并且出具相關書面文件報告,保障項目的有效實施和后續(xù)相關干線路段的基本維護和運營治理。
2.2信息管理的改進。隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展,特別是信息時代的到來,鑒于傳統(tǒng)的道交通運輸經(jīng)濟管理不斷優(yōu)化,而現(xiàn)代信息管理的應用不僅大大提高了交通運輸經(jīng)濟管理的效率,同時也提高了交通運輸業(yè)的核心競爭力,使道交通運輸更加健康穩(wěn)定,一是要逐步加強交通運輸業(yè)信息設施、相應的計算機軟硬件設備建設,結(jié)合運輸公司的運輸要求和訂單,有計劃、有步驟地實施,建立先進的信息系統(tǒng),使道路從業(yè)人員能夠及時、有效地從網(wǎng)站上了解市場動態(tài),數(shù)據(jù)共享和實時通信為數(shù)據(jù)的價值提供了充分的空間,其次,信息技術(shù)的有效應用可以進一步了解和評價道路交通發(fā)展的各項指標,完善傳統(tǒng)的評價體系和道路交通管理體系,挖掘其潛力,充分發(fā)揮交通運輸?shù)膬r值,實現(xiàn)交通運輸?shù)慕】蛋l(fā)展。
2.3完善交通運輸經(jīng)濟的管理模式。良好的市場經(jīng)濟模式發(fā)展,可極大的帶動運輸經(jīng)濟,使其穩(wěn)步提升。這其中最重要的基礎便是就市場經(jīng)濟體制,可系統(tǒng)并且全方位的優(yōu)化交通運輸經(jīng)濟管理模式。具體來說便是,堅持應用經(jīng)濟手段,輔之以行政手段實施相應的管理模式。針對具體的發(fā)展過程,政府不可給予過度干預,要給予引導和指導,并強化經(jīng)濟調(diào)節(jié)產(chǎn)生的重要作用,將管理權(quán)合理還給市場,利用市場可科學配置運輸行業(yè)領域當中的資源,并加以整合。針對政策的完善,可將相應的價值作用進行發(fā)揮,以便對交通運輸行業(yè)市場當中的規(guī)范性以及公平性給予同時維護,保障交通運輸經(jīng)濟可以得到更多的創(chuàng)新。
2.4引入預算及內(nèi)部控制管理模式。降低成本和提高經(jīng)濟效益是任何經(jīng)濟體的重要管理目標。在市場經(jīng)濟條件下,交通運輸經(jīng)濟管理同樣應注重成本及效益問題。而經(jīng)濟成本的降低及效益的提升需要加強其內(nèi)部預算及控制管理工作,從制度層面強化管理。在交通運輸經(jīng)濟管理中,要針對運輸服務各階段給予全面預算管理,制定完善的預算管理機制,定期評估和檢查預算機制執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)各方資金的合理使用,科學配置資金應用,使交通運輸成本更加合理。在交通運輸發(fā)展基金管理中,利用預算管理手段有效地管理和控制現(xiàn)金流,實現(xiàn)項目投資渠道的標準化,確保資金投入的回報率。管理好交通運輸各個項目的成本,定期評估資金流風險,以提高交通運輸經(jīng)濟管理的效果。全面預算管理必須同交通運輸經(jīng)濟發(fā)展實際相結(jié)合,精準而及時地把握市場信息變化動態(tài),第一時間把握市場發(fā)展機遇,推動交通運輸經(jīng)濟管理水平的提升。當然,交通運輸經(jīng)濟管理中施行全面預算管理必須注重現(xiàn)金流和成本問題。這是全面預算管理的核心問題,也是加強成本控制的基礎。嚴格把控好現(xiàn)金流,方能確保項目資金的及時回收,確保資金支持的科學化及合理化。加強現(xiàn)金流的收支管理,也是進一步推動內(nèi)部財務管控功能最大化和確保資金應用集中的重要手段,更能凸顯資金的合力優(yōu)勢,也能降低財務風險,提升資金利用率。同時,還要注重目標成本管控工作。由交通運輸業(yè)利潤表現(xiàn)可知,全面預算管理會影響企業(yè)利潤。所以,要加強目標成本管控工作,同企業(yè)發(fā)展實際相結(jié)合,分析全面預算影響交通運輸業(yè)經(jīng)濟效益的主要因素,據(jù)此分析制定經(jīng)濟效益提升及成本控制的措施,做好成本控制工作,以確保其經(jīng)濟效益的提高。
2.5改善融資和投資環(huán)境。從目前來看,投融資不足和投資困難是制約我國交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的關鍵因素,因此,必須結(jié)合交通運輸經(jīng)濟的實際需要和發(fā)展需要,全面完善現(xiàn)有的資金供給體系,促進對交通運輸?shù)耐度谫Y,為交通運輸建設融資創(chuàng)造良好環(huán)境,建立交通運輸項目專項資金使用制度,確保交通運輸項目資金合理使用。
結(jié) 語
總之,在市場條件下,對交通運輸?shù)慕?jīng)濟管理提出了更高的要求,傳統(tǒng)的管理形式和方法已經(jīng)不能滿足日益增長的交通運輸需求,要有效解決這些問題,必須正確認識道路運輸經(jīng)濟管理的重要性,深入分析問題產(chǎn)生的原因,有針對性地提出解決問題的辦法,促進交通運輸經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展。
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