謝麗香

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，園林綠化在我們的城市化進(jìn)程中已經(jīng)發(fā)展成為非常重要的一部分。本文針對園林綠化工程預(yù)算以及造價(jià)控制中存在的一些問題加以分析，提出了正確確定工程造價(jià)的方法以及造價(jià)控制需要注意的要點(diǎn)，以供借鑒。

關(guān)鍵詞：園林綠化;工程預(yù)算;造價(jià)

合理科學(xué)的利用好資金，充分高效的做好園林工程造價(jià)的控制，最大化的提升園林工程的效益，是目前需要解決的當(dāng)務(wù)之急。園林工程整體造價(jià)包含有三個(gè)階段的核算，設(shè)計(jì)概算，工程預(yù)算，竣工決算，對于這三個(gè)方面的合理規(guī)范的把控，對于園林綠化工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)運(yùn)作至關(guān)重要。

一、園林綠化工程預(yù)算與造價(jià)控制過程中的問題

（一）設(shè)計(jì)前期調(diào)查工作不到位

一般來講，施工環(huán)境在很大程度上會影響到工程造價(jià)的管控。一般園林工程都會與城市的整體規(guī)劃、地下管網(wǎng)和地質(zhì)水文等方面關(guān)聯(lián)密切。而在工程開工之前沒有充分了解這些施工環(huán)境的考慮因素，設(shè)計(jì)方案也未對其做出必要的體現(xiàn)，實(shí)際施工過程中就會要付出巨大不必要的代價(jià)。

（二）過分追求藝術(shù)性

在園林工程實(shí)施之前，必須要先了解掌握當(dāng)?shù)氐臍v史文化，避免盲目追求藝術(shù)感，而忽略了現(xiàn)實(shí)實(shí)際，甚至是超出實(shí)際的現(xiàn)象。單純追求形式的新穎性與獨(dú)特性，忽略園林綠化工程施工的實(shí)際需求，脫離實(shí)際情況，只會導(dǎo)致工程造價(jià)的增加，投資金額與建設(shè)工程的效果完全不能成正比。

（三）有關(guān)部門協(xié)調(diào)不到位

實(shí)際工作過程中，園林綠化的設(shè)計(jì)部門與施工和造價(jià)部門之間的相互配合與協(xié)調(diào)并不令人滿意，溝通不太到位。有些工作人員不了解材料實(shí)際的市場價(jià)位，并且施工管理員對于具體施工過程中所發(fā)生的專業(yè)性問題沒有能力及時(shí)做出解決。所以導(dǎo)致他們在工作過程中無法統(tǒng)觀全局，設(shè)計(jì)部門的工作人員不能夠站在造價(jià)控制的角度開展方案設(shè)計(jì)。施工與造價(jià)部門在工作時(shí)也不能有效考量到設(shè)計(jì)的用意，單純進(jìn)行成本的管控，這些在很大程度上嚴(yán)重阻礙了工程的開展進(jìn)度。

二、園林綠化工程造價(jià)的確定

實(shí)際工作開展過程中，確定園綠化工程造價(jià)之前必須要先明確工程預(yù)算，然后再去確定結(jié)算造價(jià)。一般情況下園林綠化工程能否中標(biāo)在很大程度上是由工程預(yù)算的造價(jià)來決定的。因此預(yù)算造價(jià)對于投標(biāo)單位無疑是至關(guān)重要的。在實(shí)際園林綠化工程的招投標(biāo)過程中，建設(shè)單位通常會運(yùn)用合理低價(jià)評審定標(biāo)方式，無標(biāo)底定標(biāo)方式，間接費(fèi)讓利定標(biāo)方式來去確定造價(jià)。其中無底標(biāo)定價(jià)，它的標(biāo)底是指各個(gè)標(biāo)書的平均數(shù)，然后在其平均數(shù)的基礎(chǔ)之上設(shè)置一個(gè)浮動(dòng)范圍（上浮5%—下浮10%），然后得出實(shí)際的有效標(biāo)的，并依照評分依據(jù)針對各個(gè)有效值做出打分，得分最高的前三名列為準(zhǔn)標(biāo)者，之后再結(jié)合進(jìn)一步細(xì)分的標(biāo)準(zhǔn)加以審核，全面了解三者的突出優(yōu)勢，實(shí)際工程實(shí)施過程中還可以有怎樣的優(yōu)惠政策。而間接費(fèi)讓利定標(biāo)方式是指不通過標(biāo)底和預(yù)算，直接表明各自間接費(fèi)讓利，這種中標(biāo)是要靠運(yùn)氣的。在國內(nèi)的市場交易中，一般通過在招投標(biāo)辦公室采用摸號的方式?jīng)Q定中標(biāo)者，這三類定價(jià)方式在彼此雙方訂立合同時(shí)，通常會使用投標(biāo)定價(jià)包干的方式，無標(biāo)底定價(jià)的造價(jià)方式與中標(biāo)單位的報(bào)價(jià)彈性相對較小，而間接讓利定標(biāo)的方式其關(guān)于建造部分的造價(jià)與報(bào)價(jià)之間的差距并不明顯，而關(guān)于綠化部分的報(bào)價(jià)彈性卻比較大。

三、園林綠化工程造價(jià)控制要點(diǎn)

（一）園林綠化工程在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

園林綠化工程在設(shè)計(jì)階段如果加強(qiáng)造價(jià)控制，可以有效節(jié)省大約4/5的造價(jià)成本，而如果在工程施工開始后采取控制造價(jià)，只能夠省下大約1/5的資金成本。這個(gè)調(diào)研數(shù)據(jù)充分表明在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就進(jìn)行造價(jià)的控制是極其必要的。非常有助于節(jié)省成本，防止資源浪費(fèi)的發(fā)生。在設(shè)計(jì)初始做好工程造價(jià)的控制，必須要堅(jiān)持實(shí)行限額設(shè)計(jì)，同時(shí)必須保證綠化正常的使用功能，根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)劃書，合理利用各項(xiàng)資源，根據(jù)施工圖開展合理的工程預(yù)算。限額設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)費(fèi)可能只占很小的一部分，然而這也會對整體工程造價(jià)產(chǎn)生不可估量的影響，它直接決定著設(shè)計(jì)出的施工圖的科學(xué)合理性。為了保障工程耗資控制在投資限額之內(nèi)，必須對施工圖可能存在的變更情況加以把控，合理控制工程的總量。努力實(shí)現(xiàn)以科學(xué)合理的設(shè)計(jì)規(guī)劃，最大程度控制造價(jià)成本，保障工程投資的高效管控。

（二）招投標(biāo)階段的綠化工程造價(jià)控制

園林綠化工程的造價(jià)控制必須對招投標(biāo)階段做好管控。大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化招投標(biāo)，對于設(shè)計(jì)方案一定要嚴(yán)格篩選，盡量選擇技術(shù)含量較高以及設(shè)計(jì)效果優(yōu)良的方案，同時(shí)招投標(biāo)的具體結(jié)果必須做到公開公示，有效利用設(shè)計(jì)方案中的各項(xiàng)資源，提升資源的利用率，做到以有限的資源達(dá)成最高質(zhì)量水平的工程，防止發(fā)生因?yàn)橐罁?jù)不充分或者方法不正確而導(dǎo)致更大的工程損失。建立健全合理科學(xué)的市場信息追蹤系統(tǒng)，及時(shí)對于市場中的投標(biāo)信息加強(qiáng)科學(xué)嚴(yán)選，并利用科學(xué)高效的分析方法充分全面的進(jìn)行評估，另外，招標(biāo)時(shí)必須訂立正規(guī)的合同，從而更加有效地達(dá)成對工程造價(jià)的合理控制，也對項(xiàng)目的結(jié)算以及施工過程中的種種規(guī)定提前加以明確的認(rèn)可，還要保障合同簽訂時(shí)的嚴(yán)密性，提升合同的合理性，維護(hù)彼此雙方的綜合權(quán)益，避免發(fā)生不必要的沖突以及損失。

（三）園林綠化工程施工階段的造價(jià)管理

針對園林綠化工程的施工階段，必須及時(shí)快速的把握到最新的市場變化動(dòng)態(tài)，全面掌握市場實(shí)際的價(jià)格變化情況。施工階段要特別注重設(shè)計(jì)可能會發(fā)生的變更情況，一旦發(fā)生變更，必須對具體要變化的內(nèi)容做好嚴(yán)格的把關(guān)。綠化工程自身本來就比較特殊，工程的實(shí)施會因?yàn)槟骋粋€(gè)植物類別發(fā)生變化或者種植的具體方法發(fā)生變化而產(chǎn)生巨大的變化，從而帶來工程預(yù)算與決算之間的巨大差異，因此一定要避免園林設(shè)計(jì)方案的隨意更改，加強(qiáng)對于園林工程造價(jià)在設(shè)計(jì)變更方面的把控，發(fā)生變更可能會帶來的影響和后果必須有清晰的認(rèn)知后方可決定是否必須要變更，并且造價(jià)過程中不可以隨意核算，必須堅(jiān)持遵守相應(yīng)的規(guī)則。嚴(yán)格審查由于設(shè)計(jì)方案變更而產(chǎn)生的費(fèi)用變化，有效控制工程的整體造價(jià)，對于施工單位的各種簽證也要做到嚴(yán)格審查，特別是現(xiàn)場簽證是相當(dāng)重要的，對不不合乎規(guī)定的項(xiàng)目必須要及時(shí)制止，避免出現(xiàn)施工單位的弄虛作假以及偷工減料等違規(guī)行為。更要防止因?yàn)楹炞C的管理疏忽隨意導(dǎo)致隱蔽工程的施工實(shí)際不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，從而產(chǎn)生新的造價(jià)問題。針對那些未嚴(yán)格根基施工圖紙或者合同約定要求實(shí)施的工程，必須結(jié)合工程實(shí)際的完成情況對應(yīng)的核減費(fèi)用。

（四）竣工階段的工程造價(jià)控制

竣工階段是工程造價(jià)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)也是極為重要的一項(xiàng)環(huán)節(jié)，這個(gè)階段是對整個(gè)工程的總結(jié)，要在竣工階段做好竣工的驗(yàn)收工作、工程審計(jì)工作以及竣工的結(jié)算等等非常重要的工作。竣工階段的工程結(jié)算，應(yīng)該針對工程實(shí)際完成的情況，價(jià)格的確定以及費(fèi)用計(jì)算方面做好設(shè)計(jì)，綠化效果必須與設(shè)計(jì)圖紙統(tǒng)一，綠化過程中所產(chǎn)生的廢土與種植土的實(shí)際用量也應(yīng)當(dāng)與施工圖相統(tǒng)一。而選擇價(jià)格時(shí)，必須要對比定價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)的不同，防止出現(xiàn)不合理的土方冒充情況，魚龍混雜的復(fù)雜情況，某些不能完全確定的項(xiàng)目在進(jìn)行定價(jià)時(shí)，不可以隨意憑主觀定價(jià)，既不可以高估也不可以低估，必須根據(jù)相應(yīng)的規(guī)則嚴(yán)格管控。

四、結(jié)語

總之，我國關(guān)于園林綠化工程的造價(jià)管理整體起步比較晚，因此當(dāng)前發(fā)展過程中還存在著一些問題，我們在未來的工作實(shí)踐中，應(yīng)科學(xué)合理的認(rèn)識到工程預(yù)算與工程造價(jià)之間的關(guān)聯(lián)，合理采取措施，提升造價(jià)的合理性，資源合理優(yōu)化利用，提升企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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