丁猛

摘要：企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理是企業(yè)有效應(yīng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀需要，同時(shí)也是保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的客觀需要。雖然全面預(yù)算管理理論及實(shí)踐應(yīng)用相比較與國外企業(yè)，在我國企業(yè)中還比較短，但其在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中以及企業(yè)發(fā)展中的價(jià)值卻受到了企業(yè)的認(rèn)可。目前，很多企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理工作時(shí)，在預(yù)算編制、在信息技術(shù)運(yùn)用、人才隊(duì)伍構(gòu)建等方面還存在一定的問題，使得企業(yè)的全面預(yù)算管理機(jī)制不完備、執(zhí)行力很難得到保證，從而不利于企業(yè)財(cái)務(wù)工作以及企業(yè)整體的發(fā)展。鑒于此，文章將深入探討當(dāng)前我國企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理時(shí)存在的常態(tài)問題，并在具體問題基礎(chǔ)上提出解決對策，旨在進(jìn)一步提高企業(yè)的全面預(yù)算管理質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：企業(yè);全面預(yù)算管理;常態(tài)問題;解決對策

一、全面預(yù)算管理在企業(yè)發(fā)展中所扮演的重要角色分析

（一）是企業(yè)做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與管理工作的關(guān)鍵步驟

隨著市場競爭的日益加劇，以及國家宏觀調(diào)控的影響，使得企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)變得越來越復(fù)雜，這對企業(yè)的整體發(fā)展而言是極為不利的，而通過實(shí)施全面預(yù)算管理，則有利于企業(yè)進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。首先，企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理可以有效解決財(cái)務(wù)管理分散問題，建立統(tǒng)一的企業(yè)預(yù)算管理機(jī)制，有利于企業(yè)及時(shí)掌握各工作環(huán)節(jié)中的財(cái)務(wù)情況，從整體上把控企業(yè)預(yù)算，避免預(yù)算不科學(xué)、不全面。其次，通過實(shí)施全面預(yù)算管理，可以改變以往企業(yè)財(cái)務(wù)資源利用率低、財(cái)務(wù)資源浪費(fèi)、財(cái)務(wù)開支混亂等問題，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)范性，從而有利于企業(yè)科學(xué)開展財(cái)務(wù)管理工作，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（二）是企業(yè)做好成本管理工作的關(guān)鍵步驟

成本管理是企業(yè)管理工作中較為重要的一項(xiàng)工作，將直接決定企業(yè)的經(jīng)營成敗。企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)、運(yùn)營、管理、開發(fā)時(shí)，無論是保證生產(chǎn)所需，還是人員日常開銷等，都需要大量的資金來運(yùn)作，如果成本管理不善，很容易造成資金鏈斷裂，從而引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，所以必須要保證企業(yè)的成本管理水平。首先，全面預(yù)算管理實(shí)施要求下，將進(jìn)一步提高對從業(yè)隊(duì)伍的素質(zhì)要求，為了滿足全面預(yù)算管理要求，企業(yè)會(huì)從培訓(xùn)、考核、招聘、激勵(lì)等多個(gè)環(huán)節(jié)來幫助成本管理隊(duì)伍提高工作能力，讓成本管理隊(duì)伍能夠更好地開展工作。其次，全面預(yù)算管理可以進(jìn)一步提升企業(yè)成本支出、成本分配等的合理性，提高企業(yè)對成本的利用率，既可以讓企業(yè)有效把控成本，又方便了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的開展。

二、企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施過程中存在的常態(tài)問題

（一）企業(yè)對全面預(yù)算管理缺少科學(xué)的認(rèn)識與重視

當(dāng)前很多企業(yè)都對全面預(yù)算管理工作比較陌生，無論是在全面預(yù)算管理理論掌握還是在全面預(yù)算管理實(shí)踐應(yīng)用上都有很大的進(jìn)步空間。首先，傳統(tǒng)全面預(yù)算理念在企業(yè)中根深蒂固，很難在短時(shí)間內(nèi)徹底地被扭轉(zhuǎn)過來，這會(huì)影響到企業(yè)推動(dòng)全面預(yù)算管理的速度，需要發(fā)揮整體的力量，及時(shí)扭轉(zhuǎn)思維，為其應(yīng)用培育新的土壤。其次，在一些企業(yè)中仍然沒有獨(dú)立的全面預(yù)算管理部門，全面預(yù)算管理工作往往交由財(cái)務(wù)部門來執(zhí)行，這種不專業(yè)的工作方式，極易造成企業(yè)全面預(yù)算管理執(zhí)行力與約束力不夠，降低其作用與針對性。

（二）企業(yè)中專業(yè)化的全面預(yù)算管理人才緊缺

當(dāng)前很多企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施效果之所以不好，與專業(yè)化預(yù)算人才儲(chǔ)備不足有直接的關(guān)系。首先，從廣大企業(yè)立場出發(fā)，部分企業(yè)并未認(rèn)識到專業(yè)化人才對全面預(yù)算管理的重要性，缺少對全面預(yù)算管理人員的培訓(xùn)與考核。其次，從全面預(yù)算管隊(duì)伍立場出發(fā)，一些全面預(yù)算管理人員思想陳舊，技能落伍，越來越難以滿足當(dāng)前全面預(yù)算管理工作的新變化與新需求，無法有效勝任企業(yè)及全面預(yù)算管理工作對其的要求。此外，很多預(yù)算人員沒有工作危機(jī)感，工作態(tài)度散漫，從思想上就沒有端正對全面預(yù)算管理工作的認(rèn)識。

（三）信息化全面預(yù)算管理落實(shí)力度需要加強(qiáng)

企業(yè)必須與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)對信息技術(shù)的重視與應(yīng)用，然而很多企業(yè)在開展全面預(yù)算管理時(shí)都忽略了信息技術(shù)應(yīng)用的重要性。首先，很多企業(yè)的全面預(yù)算管理硬件配套設(shè)施比較落后，沒有應(yīng)用相關(guān)的預(yù)算管理軟件，對信息化預(yù)算管理的認(rèn)識僅停留在最基礎(chǔ)的電腦辦公軟件層面。這會(huì)影響到其預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算核算、預(yù)算編制等，從而降低全面預(yù)算管理質(zhì)量，影響全面預(yù)算管理作用發(fā)揮。其次，企業(yè)在構(gòu)建全面預(yù)算管理信息體系時(shí)，缺少風(fēng)險(xiǎn)意識。信息化應(yīng)用可以提高全面預(yù)算管理效率，但同時(shí)也會(huì)增加全面預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)，如果信息系統(tǒng)防御等級較低，極易遭到來自外部的入侵與攻擊，造成企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的丟失與盜取，容易誘發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、穩(wěn)步提高企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施質(zhì)量的科學(xué)對策

（一）增強(qiáng)預(yù)算編制科學(xué)性與合理性

企業(yè)想要構(gòu)建科學(xué)完備的全面預(yù)算管理體系必須要落實(shí)好預(yù)算編制工作，提高預(yù)算編制效率及質(zhì)量，從而保證預(yù)算編制的全面性與科學(xué)性。首先，企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)要根據(jù)自身的全面預(yù)算管理現(xiàn)狀與需要來進(jìn)行預(yù)算調(diào)查與分析，并保證預(yù)算編制建立在企業(yè)整體發(fā)展的客觀事實(shí)之上，從而增強(qiáng)企業(yè)預(yù)算編制的科學(xué)性。其次，針對當(dāng)前很多企業(yè)預(yù)算編制覆蓋范圍較為狹窄的問題，企業(yè)要建立起預(yù)算編制章程，并保證預(yù)算編制落實(shí)到企業(yè)的各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)、各個(gè)角落當(dāng)中，從而做到企業(yè)預(yù)算編制無死角、預(yù)算編制全覆蓋，為全面預(yù)算管理工作的展開打好提前量與保證。

（二）深抓思想建設(shè)，提高對全面預(yù)算管理的認(rèn)識

企業(yè)想要做好全面預(yù)算管理，必須要從革新思想開始，這是確保企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)與方向的基礎(chǔ)，所以要強(qiáng)化一個(gè)企業(yè)的所有員工對全面預(yù)算管理的認(rèn)識與重視。首先，企業(yè)要加強(qiáng)對全面預(yù)算管理工作的宣傳力度，增強(qiáng)其在企業(yè)中的地位及影響力，尤其是針對財(cái)務(wù)部門，企業(yè)要定期開展由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)牽線、財(cái)務(wù)部門參與的全面預(yù)算管理交流會(huì)議，在會(huì)議中對企業(yè)近期全面預(yù)算管理成效、工作進(jìn)展等進(jìn)行交流、分享、學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)人員對全面預(yù)算管理的重視。其次，健全企業(yè)內(nèi)部溝通機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與企業(yè)其他部門的溝通，方便全面預(yù)算管理時(shí)可以得到企業(yè)其他部門的權(quán)力支持。最后，隨著新時(shí)期企業(yè)發(fā)展的新內(nèi)涵及全面預(yù)算管理需要，全面預(yù)算管理對行業(yè)從業(yè)人員的要求越來越高，全面預(yù)算管理人員如果不能及時(shí)思辨很容易被企業(yè)所淘汰，所以為了更遠(yuǎn)的將來考慮，從業(yè)人員要養(yǎng)成自覺意識，主動(dòng)地參與到全面預(yù)算管理建設(shè)當(dāng)中。

（三）強(qiáng)化管理隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)人才深度

企業(yè)必須要進(jìn)一步提高全面預(yù)算管理深度，提高從業(yè)人員深度，這就要求企業(yè)必須要建立起完備的培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對全面預(yù)算管理隊(duì)伍的培訓(xùn)，要不斷創(chuàng)新全面預(yù)算管理培訓(xùn)方法，積極學(xué)習(xí)有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)在全面預(yù)算管理培訓(xùn)上的長處。首先，企業(yè)全面預(yù)算管理培訓(xùn)要富有針對性與側(cè)重性，要逐步提高培訓(xùn)中對全面預(yù)算管理隊(duì)伍在信息化方面、預(yù)算方法方面的培訓(xùn)。其次，預(yù)算管理人員要認(rèn)真審視自我，提高對行業(yè)、對工作的理解能力，認(rèn)真分析行業(yè)前景，從中得出結(jié)論，從而明確工作方向與工作重點(diǎn)，做到在實(shí)施全面預(yù)算管理工作時(shí)能夠游刃有余。

四、結(jié)語

實(shí)施全面預(yù)算管理是確保企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范性、提高企業(yè)內(nèi)部發(fā)展實(shí)力的客觀需要，所以廣大企業(yè)必須要構(gòu)建完備的全面預(yù)算管理機(jī)制，提高全面預(yù)算管理執(zhí)行力，從而更好地幫助企業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)競爭等。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：丁 猛（1985—），男，山東濟(jì)寧人，中級會(huì)計(jì)師，本科，主要從事企業(yè)內(nèi)部控制研究。