趙玲 孫愛(ài)晶 付銀娟

[摘? ? ? ? ? ?要]? 應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)控機(jī)制的建立有助于提高教育教學(xué)水平。針對(duì)應(yīng)用型高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控機(jī)制存在的問(wèn)題，如辦學(xué)定位不夠明晰、教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不具體、教學(xué)監(jiān)控機(jī)制不健全等現(xiàn)象，在提出明確教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、確立人才培養(yǎng)質(zhì)量控制方案、構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的基礎(chǔ)上，探索應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控體系的具體實(shí)施策略，為應(yīng)用型高校人才的培養(yǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 應(yīng)用型高校;人才培養(yǎng);教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)控機(jī)制

[中圖分類號(hào)]? G647? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2020）01-0100-02

人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù)。高等學(xué)校只有明確人才培養(yǎng)定位，才能清晰自身在人才培養(yǎng)過(guò)程中所承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)，制定合理、科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控機(jī)制。地方高校培養(yǎng)應(yīng)用型人才，是國(guó)家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略調(diào)整的重要舉措，也是高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效途徑和重要手段。以社會(huì)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系是提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控機(jī)制的構(gòu)建是人才培養(yǎng)的前提，關(guān)系到人才培養(yǎng)目標(biāo)的落實(shí)和培養(yǎng)質(zhì)量的提高。西安郵電大學(xué)是一所以工為主、以信息科學(xué)技術(shù)為特色多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的應(yīng)用型本科高校，是為西北地區(qū)培養(yǎng)信息產(chǎn)業(yè)高級(jí)專門人才的重要基地。下面結(jié)合西安郵電大學(xué)的實(shí)際情況，探討應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控機(jī)制的構(gòu)建。

一、應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)控機(jī)制存在的問(wèn)題

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作的靈魂，每所學(xué)校都對(duì)自身的教學(xué)質(zhì)量有合理的期待并制定適合學(xué)校發(fā)展所需要的規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。近年來(lái)，很多應(yīng)用型高校在加強(qiáng)各項(xiàng)基本建設(shè)和管理的基礎(chǔ)上，教學(xué)質(zhì)量有了穩(wěn)步提高，但也存在以下問(wèn)題。

（一）辦學(xué)定位不夠明晰

隨著國(guó)家政策的調(diào)整以及市場(chǎng)需求的不斷變化，應(yīng)用型高校的辦學(xué)定位也處于舉棋不定的狀態(tài)。具體如下：（1）應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)計(jì)劃大多以市場(chǎng)需求為引領(lǐng)，僅重視幾個(gè)特色學(xué)科而忽略其他學(xué)科。（2）實(shí)踐環(huán)節(jié)得不到高度認(rèn)可，致使課程設(shè)置重理論、輕實(shí)踐，直接影響學(xué)生的動(dòng)手能力。

（二）教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不具體

很多應(yīng)用型高校的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)通常由院校教務(wù)處組織、制定和編寫，缺乏規(guī)范性與認(rèn)證性，不一定能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和工作崗位的需要。教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括教學(xué)全過(guò)程各主要環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及教學(xué)管理、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)制度建設(shè)和教學(xué)條件等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)用型高校由于宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌規(guī)劃能力不足，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不具體，影響日常的教學(xué)工作。

（三）教學(xué)監(jiān)控機(jī)制不健全

首先，很多高校沒(méi)有建立獨(dú)立的本科教學(xué)質(zhì)量管理與監(jiān)控機(jī)構(gòu);其次，由于人為因素及質(zhì)量監(jiān)控依據(jù)模糊不清，使監(jiān)控的客觀性難以保證;更重要的是，尚未建立科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，指標(biāo)單一，且缺少教學(xué)質(zhì)量的獎(jiǎng)懲與監(jiān)督約束機(jī)制，最終導(dǎo)致監(jiān)控過(guò)程的不平衡性和監(jiān)控內(nèi)容的不專業(yè)性。

針對(duì)以上問(wèn)題，西安郵電大學(xué)在認(rèn)真分析原人才培養(yǎng)定位、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)監(jiān)控機(jī)制的基礎(chǔ)上，從以下三方面明確目標(biāo)定位：樹立學(xué)科教育與職業(yè)教育相融合理念，創(chuàng)新應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式;確立全過(guò)程的質(zhì)量控制觀，制定各階段教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);構(gòu)建規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制等進(jìn)行分析，構(gòu)建和完善相關(guān)體系，制定符合應(yīng)用型人才需求的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

二、應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)控機(jī)制的完善路徑

（一）明確目標(biāo)定位，樹立學(xué)科教育與職業(yè)教育相融合理念

教學(xué)質(zhì)量是對(duì)教學(xué)水平高低和效果優(yōu)劣的評(píng)價(jià)，最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對(duì)象的質(zhì)量上，衡量標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)目的和各級(jí)各類學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)[1]。應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)目標(biāo)往往以政府需求、市場(chǎng)需求為主要導(dǎo)向。其一，高校在制定人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)要以國(guó)家政策為基準(zhǔn)，以社會(huì)需要為導(dǎo)向;其二，高校要依據(jù)自身培養(yǎng)目標(biāo)定位，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，并努力提高實(shí)踐教學(xué)水平。

應(yīng)用型高校在實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變中，改革的重點(diǎn)是構(gòu)建大學(xué)與職業(yè)學(xué)院相銜接的教育教學(xué)體系，使自身的課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容更加適應(yīng)未來(lái)的工作需要，通過(guò)學(xué)術(shù)知識(shí)向職業(yè)知識(shí)的過(guò)渡，從而實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐、知識(shí)與能力的完美結(jié)合。這樣，應(yīng)用型高校才能將人才培養(yǎng)目標(biāo)落到實(shí)處。

（二）確立人才培養(yǎng)全過(guò)程的質(zhì)量控制觀，使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)控體系一脈相承

教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是為衡量教學(xué)目標(biāo)而制定的具體明確的標(biāo)準(zhǔn)，由于教學(xué)對(duì)象的特殊性和教學(xué)過(guò)程影響因素的多樣性，使教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的把握是一個(gè)非常棘手的問(wèn)題。受不同高校的辦學(xué)歷史和辦學(xué)條件的影響，目前很難用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量教學(xué)質(zhì)量的高低。隨著多樣化人才培養(yǎng)觀的相繼出現(xiàn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)賦予新的內(nèi)涵與意義，應(yīng)充分反映教育質(zhì)量的規(guī)律性和相對(duì)性。應(yīng)用型高校應(yīng)把質(zhì)量控制視為高校的生命線，貫穿人才培養(yǎng)的全過(guò)程，建立一套質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量監(jiān)控相統(tǒng)一的質(zhì)量控制體系，以實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)全過(guò)程的質(zhì)量控制觀。

教育有三種類別：精英教育、應(yīng)用型教育、職業(yè)教育，其主要區(qū)別在于教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不同。精英教育主要以學(xué)術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量;職業(yè)教育主要以所掌握的專門知識(shí)與技能為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[2]。市場(chǎng)對(duì)人才需求的多樣性使應(yīng)用型高等學(xué)校的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也呈現(xiàn)多元化與多樣化，應(yīng)用型高校應(yīng)根據(jù)高等教育大眾化、本科層次、應(yīng)用型的特點(diǎn)，以促進(jìn)精英教育與職業(yè)技術(shù)教育相融合為指引，按照科學(xué)公正、分類指導(dǎo)、彰顯特色的原則，制定人才培養(yǎng)過(guò)程中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（三）構(gòu)建規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

構(gòu)建良好的教育質(zhì)量監(jiān)控體系，提高教學(xué)質(zhì)量，對(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才起著至關(guān)重要的作用。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系可以通過(guò)“三條線、四個(gè)面”加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)過(guò)程和各個(gè)層面的質(zhì)量監(jiān)控?！叭龡l線”是指依據(jù)任課教師的教學(xué)、學(xué)生的學(xué)習(xí)和用人單位的需求三條線來(lái)檢驗(yàn)和監(jiān)控教學(xué)全過(guò)程;“四個(gè)面”是指通過(guò)學(xué)校、學(xué)院、教研室教學(xué)管理和社會(huì)反饋機(jī)制四個(gè)層面對(duì)專業(yè)教學(xué)進(jìn)行管理和調(diào)節(jié)。

三、應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)控機(jī)制的實(shí)施方案

近些年來(lái)，西安郵電大學(xué)不斷努力探索教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)監(jiān)控機(jī)制的構(gòu)建，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，不斷見(jiàn)證了其對(duì)學(xué)校專業(yè)發(fā)展的益處，不僅推動(dòng)了教學(xué)改革也吸引了優(yōu)秀生源。下面結(jié)合我校的實(shí)際情況介紹其在教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)控機(jī)制方面的實(shí)施方案。

（一）健全教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是衡量教學(xué)活動(dòng)與教學(xué)目標(biāo)吻合程度的重要指標(biāo)。我校圍繞“以學(xué)生能力培養(yǎng)為中心，以學(xué)生就業(yè)產(chǎn)出為導(dǎo)向”的核心理念，嚴(yán)格考查教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并制定各階段的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

我校教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定中不僅滿足教育部關(guān)于高校教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的四個(gè)方面十二個(gè)要素的基本內(nèi)容，而且還注意以下問(wèn)題：（1）由于教學(xué)過(guò)程的連貫性和相關(guān)性，要考慮制定遞進(jìn)式教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)[3]。（2）參與標(biāo)準(zhǔn)制定的對(duì)象應(yīng)多樣化，既需要教務(wù)人員、任課教師又需要用人單位的協(xié)同參與。教務(wù)人員主要負(fù)責(zé)培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、教師隊(duì)伍、教學(xué)經(jīng)費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)控等方面的具體要求;任課教師負(fù)責(zé)理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、第二課堂等教學(xué)活動(dòng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);用人單位對(duì)人才培養(yǎng)的知識(shí)能力需求提出參考意見(jiàn)。（3）借助全面質(zhì)量管理理論來(lái)指引教學(xué)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定。質(zhì)量管理通過(guò)對(duì)影響質(zhì)量的要素進(jìn)行一系列有計(jì)劃、有組織的質(zhì)量監(jiān)控和質(zhì)量評(píng)估后，可以進(jìn)行持續(xù)性的質(zhì)量改進(jìn)。

（二）構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制

教學(xué)質(zhì)量是在教學(xué)實(shí)踐中逐漸形成對(duì)教師業(yè)務(wù)水平、教學(xué)方法和教學(xué)效果的一種評(píng)價(jià)，對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)管必須從教學(xué)過(guò)程來(lái)考慮，以此構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制[4]。只有建立一套全員參與、全程監(jiān)控的科學(xué)、合理的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，才能有效保證教學(xué)質(zhì)量的逐步提升。

1.健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的運(yùn)行機(jī)制

充分發(fā)揮學(xué)校、二級(jí)學(xué)院和系部三級(jí)管理機(jī)構(gòu)作用，形成教學(xué)督導(dǎo)組、學(xué)生信息員的巡視、督導(dǎo)和反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)開學(xué)初、學(xué)期中和學(xué)期末的不間斷教學(xué)檢查，落實(shí)教學(xué)實(shí)踐中的教學(xué)工作例會(huì)、教師工作座談和學(xué)生座談會(huì)，使教學(xué)監(jiān)督與教學(xué)檢查形成多角度、全方位的格局。

2.建立多元化的教學(xué)質(zhì)量及第三方評(píng)價(jià)機(jī)制

學(xué)校不斷加強(qiáng)本科教學(xué)督導(dǎo)，形成領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課、同行評(píng)教、教學(xué)檢查和本科教學(xué)工作狀態(tài)評(píng)估等多種督導(dǎo)方案，構(gòu)建多元化的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制;通過(guò)第三方對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤調(diào)查，建立相關(guān)行業(yè)、企業(yè)參與的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，積極接受公眾監(jiān)督，主動(dòng)吸納有關(guān)人才培養(yǎng)的建議。

3.構(gòu)建多層次的教學(xué)信息反饋機(jī)制

教學(xué)信息反饋機(jī)制是為了從多角度、多層次及時(shí)把握教學(xué)一線的信息，為管理者提供決策依據(jù)，有效確保教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。以學(xué)校、二級(jí)學(xué)院和系部為監(jiān)控組織主體、教學(xué)質(zhì)量為客體，多層次跟蹤反饋體系為橋梁，搭建“監(jiān)控—反饋—跟蹤—改進(jìn)”閉環(huán)運(yùn)行體系，使影響教學(xué)質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)和各種因素始終處于活躍狀態(tài)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

4.建立教師教學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制

通過(guò)教學(xué)建設(shè)成果獎(jiǎng)勵(lì)制度，積極開展教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)、名師申報(bào)以及授課技能大賽等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)教師教學(xué)的積極性，讓教師在開展教學(xué)創(chuàng)新、重視教學(xué)研究和深化教學(xué)改革中勞有所獲，切實(shí)提高教師的教學(xué)技能。通過(guò)將獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)實(shí)現(xiàn)評(píng)估監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的實(shí)效性，將教材建設(shè)、學(xué)科競(jìng)賽、教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和開放性實(shí)驗(yàn)作為獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù);同時(shí)對(duì)違反教學(xué)秩序以及教學(xué)效果較差的教師，給予相應(yīng)處罰。

5.構(gòu)建教學(xué)單位的量化考核機(jī)制

量化考核是構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的有效手段，是教學(xué)工作客觀評(píng)價(jià)的依據(jù)，可有效監(jiān)控、提升教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)單位的量化考核依據(jù)應(yīng)根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，以“四個(gè)如何”為導(dǎo)向，即如何說(shuō)的、如何做的、效果如何、如何改進(jìn)，科學(xué)合理設(shè)置量化考核指標(biāo)，關(guān)注培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度、社會(huì)需求的適應(yīng)度、師資條件的支撐度、質(zhì)量保障運(yùn)行的有效度與用人單位的滿意度。

四、結(jié)語(yǔ)

構(gòu)建應(yīng)用型本科高校教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)控機(jī)制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。通過(guò)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)控機(jī)制的完善途徑，為我校培養(yǎng)社會(huì)需要的應(yīng)用型高級(jí)信息產(chǎn)業(yè)人才指明了方向。具體實(shí)施方案上可從明確培養(yǎng)目標(biāo)定位、健全教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)做好相關(guān)工作。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)控機(jī)制的制定有助于相關(guān)專業(yè)通過(guò)工程教育認(rèn)證，提升應(yīng)用型本科高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和內(nèi)涵建設(shè)水平。

參考文獻(xiàn)：

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編輯 馮永霞