王超　王自然

【摘要】高等院校“十四五”規(guī)劃編制之際，作為宏觀性、全局性、綜合性、引領(lǐng)性的指導(dǎo)文件，必須緊緊圍繞學(xué)科建設(shè)這一核心內(nèi)容，深刻認(rèn)識學(xué)科建設(shè)內(nèi)涵，將學(xué)科發(fā)展方向扣緊科技前沿，處理好基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科辯證關(guān)系，著力推動學(xué)科匯聚融合交叉，深度參與產(chǎn)教融合，統(tǒng)籌謀劃未來五年高校發(fā)展路徑，適應(yīng)新時代要求。

【關(guān)鍵詞】“十四五”規(guī)劃? 學(xué)科建設(shè)? 融合交叉? 協(xié)調(diào)發(fā)展

2020年至2021年，是我國高等院校事業(yè)規(guī)劃之年與學(xué)科建設(shè)大年，處于“雙一流”建設(shè)第一周期收官大考之際和“十四五”開局謀劃的關(guān)鍵節(jié)點?！吨袊逃F(xiàn)代化2035》發(fā)布，我國高等教育發(fā)展步入新階段。高校發(fā)展應(yīng)堅持立德樹人根本任務(wù)，以學(xué)科建設(shè)為龍頭，服務(wù)“雙一流”建設(shè)，開啟第二個百年奮斗目標(biāo)新征程。

學(xué)科是大學(xué)的基本單位，是履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會、文化傳承創(chuàng)新的基礎(chǔ)載體。學(xué)科建設(shè)是以學(xué)術(shù)發(fā)展為中心，全面提高學(xué)科水平，增強綜合辦學(xué)實力的系統(tǒng)工程。學(xué)科建設(shè)水平高低直接決定高校的四大職能和辦學(xué)水平。從這個意義上講，學(xué)科就是大學(xué)，建設(shè)世界一流大學(xué)，就必須建設(shè)世界一流學(xué)科。要加強頂層設(shè)計，圍繞學(xué)科建設(shè)，統(tǒng)籌謀劃高?！笆奈濉币?guī)劃，解決學(xué)科建設(shè)的關(guān)鍵問題。

一、適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革要求

當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)呈現(xiàn)多點突破、融合發(fā)展的態(tài)勢，重大顛覆性創(chuàng)新不時出現(xiàn)，制造業(yè)升級的全球競賽拉開序幕，國際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑，工程科技進(jìn)步和創(chuàng)新成為推動人類社會發(fā)展的重要引擎。以人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)加速突破應(yīng)用;基因測序、表觀遺傳、腦科學(xué)、健康大數(shù)據(jù)等生命健康科技推動人類生命變革;融合機(jī)器人、數(shù)字化、新材料等先進(jìn)技術(shù)推進(jìn)制造業(yè)升級轉(zhuǎn)型;安全清潔高效的現(xiàn)代能源技術(shù)推動能源生產(chǎn)和消費革命等。

新一輪科技革命為高校學(xué)科建設(shè)實現(xiàn)彎道超車提供了寶貴機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)革命興起為進(jìn)一步發(fā)揮理工科優(yōu)勢帶來更多可行性。與此同時，高端制造、芯片技術(shù)、系統(tǒng)軟件等領(lǐng)域的“卡脖子”問題愈加凸顯。今年以來，全國上下眾志成城抗擊新冠肺炎疫情，社會主義制度優(yōu)越性充分顯現(xiàn)，但也反映出我國在生命技術(shù)、應(yīng)急管理等方面尚存差距。為此，學(xué)科建設(shè)必須瞄準(zhǔn)世界科技前沿，超前謀劃具有前瞻性和戰(zhàn)略性的新興交叉學(xué)科方向，強化基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究，著力提升原始創(chuàng)新能力和集成攻關(guān)能力，力爭在新一輪全球科技競爭中贏得戰(zhàn)略主動。

二、注重基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展

基礎(chǔ)學(xué)科是源頭與根基，應(yīng)用學(xué)科是延伸與拓展，在學(xué)科自身發(fā)展規(guī)律中，兩者緊密聯(lián)系相輔相成?！秶鴦?wù)院關(guān)于全面加強基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》強調(diào)，要把基礎(chǔ)研究擺在科技創(chuàng)新體系突出位置。強化基礎(chǔ)研究能夠應(yīng)對科技高速發(fā)展、成果紛繁多樣的基本需求，為應(yīng)用學(xué)科指明方向、夯實基礎(chǔ)，也能夠保障其高質(zhì)量融合交叉發(fā)展。

應(yīng)用學(xué)科則以需求為導(dǎo)向，能夠快速、準(zhǔn)確地解決發(fā)展問題，掃除發(fā)展障礙，因此在高等教育發(fā)展進(jìn)程中，尤其是啟動世界一流大學(xué)建設(shè)以來，更加受到重視，高校的科技創(chuàng)新活動不斷向創(chuàng)新鏈后端延伸，“重應(yīng)用、輕基礎(chǔ)”的現(xiàn)象普遍存在。

在“十四五”規(guī)劃中，應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科一體發(fā)展、協(xié)同布局，提高對基礎(chǔ)學(xué)科關(guān)注度，在支持保障政策上有所傾斜，營造寬松、開放、和諧的發(fā)展氛圍，促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科有機(jī)結(jié)合、協(xié)同發(fā)展。

三、著力促進(jìn)學(xué)科匯聚融合交叉

匯聚融合，能夠增強實力，做強學(xué)科;交叉創(chuàng)新，能夠激發(fā)活力，開辟新領(lǐng)域。推動學(xué)科匯聚融合交叉，可以創(chuàng)新學(xué)科組織模式和建設(shè)載體，實現(xiàn)從“原子型”到“網(wǎng)絡(luò)型”轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)新同類學(xué)科一體發(fā)展模式。積極探索同類學(xué)科聯(lián)合體模式、掛靠模式和機(jī)構(gòu)歸并改革等一體發(fā)展模式，建立健全組織管理機(jī)制，有效解決學(xué)科碎片化，匯聚學(xué)科合力，促進(jìn)學(xué)科交叉創(chuàng)新。

優(yōu)化學(xué)科群協(xié)同發(fā)展機(jī)制。聚焦學(xué)術(shù)關(guān)系緊密、學(xué)科特性相近的學(xué)科群，探索口徑靈活的學(xué)部制（大學(xué)院制）改革，有效克服教學(xué)科研機(jī)構(gòu)設(shè)置過多過細(xì)的弊端，破除壁壘，促進(jìn)學(xué)科群交叉融合發(fā)展。

完善新興交叉平臺基地建設(shè)。以服務(wù)國家戰(zhàn)略和引領(lǐng)科技前沿為目標(biāo)，布局建設(shè)專兼結(jié)合、虛實結(jié)合、開放流動的新興交叉學(xué)科平臺，探索有利于學(xué)科融合交叉的運行管理機(jī)制，傾斜各類學(xué)科資源。以平臺為載體，以項目（課題）為牽引，培育建設(shè)交叉研究團(tuán)隊，推動跨學(xué)院、跨學(xué)科交流合作。

四、深度參與產(chǎn)教融合，激發(fā)學(xué)科建設(shè)活力

隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)教融合的需求愈加迫切，但目前我國高等教育仍存在著閉門搞研究、做課題的現(xiàn)象。如何深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，探討產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，深化校企合作，成為重要課題。

加快健全科研成果轉(zhuǎn)換機(jī)制，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，加強學(xué)?？萍汲晒平?。落實高校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，強化科技合作工作聯(lián)動機(jī)制，建設(shè)一批技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)機(jī)構(gòu);同時充分推廣宣傳科技成果，促進(jìn)科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)化工作全面提升。

以校地校企共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為重要路徑，建設(shè)一批綜合性與專業(yè)型新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。結(jié)合科技與產(chǎn)業(yè)政策，主動謀劃與政府和企業(yè)的聯(lián)系，發(fā)揮高校主體作用。

建立科技成果轉(zhuǎn)化市場化機(jī)制，拓寬學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化渠道。強化技術(shù)轉(zhuǎn)移隊伍專業(yè)能力培訓(xùn)，完善內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)移隊伍建設(shè)。探索市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移運作、與第三方科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)合作、建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心等方式。

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