韓彥龍 胡媛媛 楊士英

摘要：隨著科學技術的飛速發(fā)展與進步，互聯(lián)網技術走進千家萬戶，成為新時期人們生活中的必需品?；ヂ?lián)網技術的發(fā)展在政府服務領域也得到普及與實施，順勢而出的“互聯(lián)網+政務服務”體系，是轉變傳統(tǒng)政府職能、優(yōu)化公共服務的現代化管理手段。本文主要對河北省“互聯(lián)網+政務服務”體系構建中存在的問題進行分析，進而提出相對應的解決策略，希望各相關人員提供參考建議。

關鍵詞：河北省;“互聯(lián)網+政務服務”;問題;策略

由于互聯(lián)網本身具有開放性、互動性以及共享性的特點，因此，被認為是最強的革命性力量。想要實現將互聯(lián)網技術應用到傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展中，需要確保二者性能的兼容，在傳統(tǒng)行業(yè)中充分體現出互聯(lián)網的優(yōu)勢，并且要科學合理處理社會資源配置，實現配置流程的優(yōu)化與完善，有效提升生產效率，同時還要改善社會組成部分。我國在政務處理方面，會普遍存在業(yè)務開展效率不高以及在服務資源配置上存在不合理的情況，辦理過程復雜繁重，為了解決這些問題，需要將傳統(tǒng)政務服務與互聯(lián)網融合，最終構建“互聯(lián)網+政務服務”體系。

一、河北省數字化政務服務平臺運行中存在的問題

（一）省市縣未能實現一體化服務平臺構建

目前，省市縣三級政務在公開、效率監(jiān)管方面已經初步實現，但是省市縣三級未能全面實現網上一體化服務平臺的構建。各級服務平臺未能充分發(fā)揮各自的作用，尤其在鄉(xiāng)、村兩級更為明顯，雖然便民服務平臺有工作人員管理，但是大多數都是兼職人員，為接受過專業(yè)培訓，專業(yè)水平也不高，同時辦公時間不固定，導致工作團隊不穩(wěn)定，阻礙工作的順利開展，無法發(fā)揮出真正的作用[1]。

（二）忽視政務信息的公開

21世紀是信息時代的社會，信息作為一種共享資源，將信息公開既可以保證民眾的知情權，同時還增加了信息資源的活力，所以信息公開具有十分重要的意義。但是，仍然有一些官員對信息公開產生抵觸心理，他們在行動上制止信息公開，認為信息公開會將自己的工作情況暴露在陽光下，會給自己造成不必要的麻煩。但是如果官員未能將職責劃分、“三公”經費以及懲罰收入和經費應用的信息未能及時公開，很容易出現腐敗貪污的現象。

（三）與國家系統(tǒng)未能實現對接

目前，我們正處于業(yè)務協(xié)作發(fā)展時期，政府面向群眾提供相對應的服務種類，需要多部門、多機構的協(xié)同合作，進而完成一項服務，因此，各部門相互合作展開工作是十分必要的。但是，如果其中一個環(huán)節(jié)出現問題，就會影響服務質量與效率，所以任何一個環(huán)節(jié)都十分重要?，F在我國政府各部門在信息共享與對接上仍然采用傳統(tǒng)工作模式，缺少上級管理部門的監(jiān)督與管束，有些部門害怕信息泄露出去給部門發(fā)展帶來影響，因此，各部門都不愿意進行信息交互，對接工作開展十分困難，導致服務效率降低。

二、河北省推進“互聯(lián)網+政務服務”體系構建的策略分析

（一）加強政府部門宣傳引導工作

為了讓廣大人民群眾體會“互聯(lián)網+政務服務”體系為大家?guī)淼谋憬菪?，政府部門可以通過電視、廣播以及網絡媒體等方面對“互聯(lián)網+政務服務”體系進行必要的宣傳與引導，讓廣大人民知道這個信息，并且將這一體系的作用與應用流程在平臺上進行簡單介紹，最終實現“互聯(lián)網+政務服務”體系宣傳的效果，促使廣大群眾使用我們的全新體系，發(fā)揮體系的最大作用[2]。

（二）完善“互聯(lián)網+政務服務”體系建設

如果要搭建“互聯(lián)網+政務服務”體系，就需要制定長久的工作目標，在平臺搭建過程中，不斷完善平臺的使用功能，改善各項服務職能，對電子政務發(fā)展前景具有清晰的思路，充分利用現有資源內容，對資源合理規(guī)劃與整合，重視信息的公開性，保證人民群眾的知情權，對官員起到監(jiān)督作用，實現服務工作開展的公開化與透明化[3]。

（三）建設全省一體化服務平臺

河北省“互聯(lián)網+政務服務”體系的建設，目前最主要的任務就是統(tǒng)一政務服務平臺。第一，要實現電子證件的統(tǒng)一使用。按照國家相關規(guī)定建立河北省統(tǒng)一電子證件系統(tǒng)，在咨詢辦公時，以電子證件作為身份標識，在網上進行辦公流程。第二，建立統(tǒng)一身份認證體系，確保公民身份信息的保密性。第三，建立網上統(tǒng)一政務服務網站，建設面向全省的政務服務平臺，實現數據標準的統(tǒng)一，融合各部門、各機構的信息內容，保證公眾順利在省內任何地點辦事[4]。總之，從上到下要統(tǒng)一服務平臺的構建，推動省市縣一體化服務工作的全面開展。

（四）加強技術與基礎設施的建設

河北省“互聯(lián)網+政務服務”體系的構建，離不開技術支持，但是結合目前技術發(fā)展特點上，還要繼續(xù)加強建設。第一，加強計算機基礎建設?；谠杏嬎銠C設備基礎上，仍然要加大投資力度，完善計算機基礎建設，構建全省市縣各級政務統(tǒng)一電子服務網絡。第二，建設網絡政務服務大數據庫。打破各部門之間的信息孤立情況，將原有單位、部門中的政務信息資源進行融合，建設統(tǒng)一的數據信息服務中心，與國家各部門進行對接，保證各部門可以使用全省最新最全的數據，有利于政務服務工作的開展。第三，構建智慧城市，通過數據共享平臺的構建，促使社會各行各業(yè)得到便捷的服務，提高辦事效率與質量，實現智慧城市的構建。

三、結語

綜上所述，河北省推進“互聯(lián)網+政務服務”體系的構建，可以完善網絡服務工作的開展，加強對網絡服務平臺的宣傳與引導，構建全省一體化服務平臺，建立統(tǒng)一電子證件系統(tǒng)，保證公民信息的保密性，確保公民在全省任何網點順利辦事，體會一體化服務平臺的便捷性。加強基礎設備與技術的建設，構建政務服務數據庫，加強跨部門、跨機構的合作，實現信息資源的整合與共享，進而提高全省政務服務辦公效率與質量。

參考文獻

[1]倪振濤，高昆，黃磊.河北省”互聯(lián)網+政務服務”體系建設的問題和對策研究[J].環(huán)球市場信息導報， 2018，（5）：16.

[2]王新，王冬，毛曲功.河北省實施”互聯(lián)網+教育”精準扶貧的路徑與對策研究[J].河北青年管理干部學院學報， 2020，32（2）：55-58.

[3]趙清海.互聯(lián)網背景下教研員工作方式的轉變 ——以河北省網絡教研為例[J].教育實踐與研究，2019，（30）：9-11.

[4]和麗芬，李茹.”互聯(lián)網+”背景下河北省高端會計人才的培養(yǎng)路徑研究[J].河北企業(yè)，2019，（8）：116-117.

（基金項目：本文是2019年度全國人文社會科學課題河北省“互聯(lián)網+政務服務”創(chuàng)新發(fā)展研究（課題編號：19QRSK18）的研究成果）

作者簡介：韓彥龍，男（1981.7.11—），漢族，河北石家莊人，講師，研究方向：網絡技術、計算機應用、大數據技術

胡媛媛，女（1980.11.6-），漢族，河北石家莊人，碩士研究生，講師，研究方向：分布式計算，人工智能，大數據技術

楊士英，女（1981.1.17-，）漢族，河北石家莊人，碩士研究生，副教授，研究方向：財務管理，職業(yè)教育