張鑫

摘要：市政工程是國家重要的民生工程，與人們的生活密切相關(guān)，是城市發(fā)展的重要保障。近年來，國家加大了市政道路工程建設(shè)的投入，對工程質(zhì)量也更加關(guān)注。施工企業(yè)要加強(qiáng)工程施工管理，對施工過程進(jìn)行嚴(yán)格把控，保障市政道路工程建設(shè)質(zhì)量，推動我國城市建設(shè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：市政;道路工程;施工管理

引言

市政道路工程是一種以政府投資為主要特點(diǎn)的道路建設(shè)工程。在市政道路施工管理中，政府作為主要的業(yè)主方，不但為工程建設(shè)提供了資金，還對工程質(zhì)量管理起到了充分的監(jiān)督作用。由于市政道路工程一般具有施工周期長、環(huán)境復(fù)雜、施工難度高等顯著特點(diǎn)，對施工管理工作也提出了嚴(yán)格的要求。對此，如何把握市政道路施工管理要點(diǎn)，在要求的施工期限內(nèi)確保施工進(jìn)度與施工質(zhì)量成為施工管理工作人員的重要職責(zé)。

1市政道路工程施工管理概述

從公路交通行業(yè)來看，道路施工應(yīng)該屬于重要環(huán)節(jié)，當(dāng)車輛進(jìn)行行駛時(shí)，需要與公路路面進(jìn)行接觸，所以，在道路施工時(shí)，應(yīng)該科學(xué)把控施工質(zhì)量，能夠?qū)Φ缆肥┕そo予科學(xué)管理，了解道路工程中的一些施工注意事項(xiàng)，提升施工質(zhì)量。應(yīng)該對路面使用壽命給予保障，增加使用年限，提高道路工程效益，做好路面基層管理，控制好施工質(zhì)量。從道路工程特點(diǎn)來看，經(jīng)常需要其擁有較大承載力，無論在強(qiáng)度還是硬度方面都要達(dá)標(biāo)，這樣才能確保路面能夠?qū)硗囕v進(jìn)行承載，保障行駛期間的安全。另外，危害路面行為經(jīng)常會發(fā)生，例如車輛超載，一方面給路面帶來很大損害，另一方面增加了人身安全隱患，基于此，應(yīng)對路面行為進(jìn)行管理，減少危害道路行為產(chǎn)生，做好路面承載力作業(yè)，以此保障道路使用期間的整體安全性。

2市政道路施工管理中存在的問題

2.1管理準(zhǔn)備工作不足

通常情況下，市政道路是由政府出資建設(shè)的民心工程，其建設(shè)質(zhì)量受到了公眾和社會的高度關(guān)注。在工程建設(shè)期間，為了避免對附近居民生活帶來長期影響，施工時(shí)間較為緊迫，在施工單位開展施工之前，需要做好和落實(shí)各項(xiàng)管理準(zhǔn)備工作，但是由于時(shí)間倉促，難以及時(shí)制定相關(guān)管理措施，施工素質(zhì)缺乏科學(xué)性以及嚴(yán)謹(jǐn)性，進(jìn)而為后期施工管理埋下隱患，同時(shí)還可能影響施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。

2.2施工人員工程素質(zhì)不高

如果作為道路施工主體的一線作業(yè)人員在施工技術(shù)、責(zé)任心以及職業(yè)道德等方面存在較大的不足就會導(dǎo)致市政道路施工的技術(shù)措施難以貫徹落實(shí)，進(jìn)而造成質(zhì)量問題頻出：有大量的市政道路施工人員是施工企業(yè)從社會上聘用的臨時(shí)工，且這部分人往往也不具備專業(yè)的工程技術(shù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，或者其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中本來就存在錯誤。有一些施工企業(yè)不重視施工人員的日常技術(shù)培訓(xùn)、新員工的入場培訓(xùn)以及作業(yè)前的技術(shù)交底，導(dǎo)致一部分一線作業(yè)人員對市政道路施工的質(zhì)量控制要點(diǎn)不清楚、不了解進(jìn)而產(chǎn)生質(zhì)量通病。

2.3監(jiān)督管理流程不科學(xué)

市政道路施工環(huán)節(jié)缺乏科學(xué)完善的監(jiān)督管理流程。工程承包商在道路施工環(huán)節(jié)需要請專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督部門完成施工質(zhì)量檢驗(yàn)以及后續(xù)的驗(yàn)收工作，審查完全達(dá)標(biāo)后才能夠接著開展后期施工。流于形式的監(jiān)理程序，致使很多監(jiān)理工作根本沒有切實(shí)執(zhí)行。此外，市政道路施工管理環(huán)節(jié)，雖然承包方與對應(yīng)質(zhì)檢組織對工程質(zhì)量進(jìn)行了審查，也按照國家規(guī)定的要求完成了相應(yīng)的手續(xù)文件，但是實(shí)際操作未按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行。

3解決市政道路施工管理問題的對策

3.1做好管理準(zhǔn)備工作

由于市政道路工程建設(shè)具有一定的周期性、復(fù)雜性和專業(yè)性，在開展工程建設(shè)之前，施工單位需要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。首先，管理人員要對工程附近的情況進(jìn)行詳盡調(diào)查，科學(xué)制訂施工計(jì)劃，盡可能不影響居民的正常出行和日常生活，并組織人員在工程附近臨時(shí)開通便利道路;其次，管理人員要對道路工程開展全面而詳盡的綜合評估，包括施工計(jì)劃、原材料管理、人員配置等，保證各項(xiàng)施工活動的有序以及穩(wěn)定開展;最后，現(xiàn)代城市地下管線較為密集，在開展施工之前，管理人員要做好地下管線調(diào)查工作，掌握管線的具體分布和實(shí)際位置，避免在施工中破壞管線，制訂突發(fā)事件應(yīng)對措施。

3.2對道路施工人員進(jìn)行有效培訓(xùn)

在市政道路施工中工程技術(shù)人員、管理人員及施工人員起著重要的作用，因此提高員工的綜合素質(zhì)極為重要。首先，要對道路施工的安全管理人員進(jìn)行定期實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，多方找尋專業(yè)安全工作者進(jìn)行安全培訓(xùn)講座，在不斷的錘煉中，促使安全管理人員的相關(guān)知識得到鞏固，監(jiān)督施工人員切實(shí)按照安全操作標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行施工。其次，要結(jié)合具體工作，制定一系列完善的、長效的教育培訓(xùn)體系，針對實(shí)際對員工加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，不斷提升員工的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，確保市政工程施工質(zhì)量。

3.3做好施工流程的高效監(jiān)督

強(qiáng)化施工流程監(jiān)督工作是保障市政道路工程建設(shè)保質(zhì)保量的完成的前提，嚴(yán)格按照工藝流程進(jìn)行施工，杜絕單位或者政府肆意進(jìn)行不按監(jiān)管程序進(jìn)行施工操作。辦理施工手續(xù)的時(shí)候，施工企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格遵循施工程序，這樣市政道路工程建設(shè)質(zhì)量才有保障。

3.4注重質(zhì)量管理機(jī)制的建立與完善

城市發(fā)展中道路應(yīng)用狀況的好壞，關(guān)系著城市的自身形象及行車安全性。因此，為了實(shí)現(xiàn)對道路工程施工質(zhì)量的高效管理，需要從制度層面入手，建立與完善這方面所需的質(zhì)量管理機(jī)制予以應(yīng)對。在此期間，應(yīng)做到：（1）結(jié)合當(dāng)前的形勢變化及與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求，將精細(xì)化管理理念及創(chuàng)新理念融入質(zhì)量管理機(jī)制建立過程中，為城市道路工程施工管理方面提供有效保障，及時(shí)消除影響其質(zhì)量可靠性的因素，從而達(dá)到該工程施工質(zhì)量管理水平全面提升的目的;（2）當(dāng)切實(shí)有效的施工質(zhì)量管理機(jī)制建立好后，能夠使城市道路工程在這方面的管理工作開展更具針對性，最大限度地降低其中的質(zhì)量問題發(fā)生率。同時(shí)，在未來的實(shí)踐過程中，施工單位也需要對施工質(zhì)量管理機(jī)制的不斷完善加以思考，強(qiáng)化自身的創(chuàng)新意識，促使這類制度支持下的道路工程施工質(zhì)量管理更具科學(xué)性，保持城市道路應(yīng)用過程中良好的功能特性。

3.4加強(qiáng)施工安全管理

安全就是責(zé)任，安全就是質(zhì)量。對于市政道路工程而言，施工現(xiàn)場的安全管理事關(guān)重大。而施工管理人員需要加強(qiáng)對現(xiàn)場施工人員的安全教育，每日作業(yè)必須按照要求佩戴安全防護(hù)工具，在使用腳手架、高處作業(yè)等情況下，尤其要注意施工操作的規(guī)范性與安全性，提升安全意識，避免人員傷亡等安全事故發(fā)生。同時(shí)，施工期間，現(xiàn)場的臨時(shí)用電、配電設(shè)備也需要做好安全管理，例如高壓線路應(yīng)嚴(yán)格保持一定距離，為道路安裝防雷裝飾，在起重機(jī)械、吊裝機(jī)械的施工中，應(yīng)安排符合要求的專業(yè)駕駛?cè)藛T操作。此外，做好施工全過程的安全應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)，將安全事故發(fā)生率降到最低。

結(jié)語

綜上所述，市政道路工程施工管理以及質(zhì)量控制工作的高效開展是推動社會發(fā)展的關(guān)鍵，工程施工環(huán)節(jié)施工企業(yè)一定要牢牢樹立起安全意識、質(zhì)量意識，促進(jìn)施工隊(duì)伍綜合素養(yǎng)的提升，提升整體建設(shè)水準(zhǔn)，同時(shí)做好人員培訓(xùn)，完善質(zhì)量管理制度，做好資源的優(yōu)化配置，真正保障好市政道路工程建設(shè)質(zhì)量。

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（作者單位：阜陽市潁泉區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)管理局）