摘 要：做好當(dāng)前高校精準(zhǔn)扶貧視域貧困資助工作實(shí)現(xiàn)教育脫貧的重要手段，對(duì)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)具有重要意義。先現(xiàn)需要闡釋精準(zhǔn)扶貧視野下高校精準(zhǔn)資助育人概念與工作意義，接下來(lái)高校精準(zhǔn)資助育人現(xiàn)狀分析，資助對(duì)象缺乏精準(zhǔn)認(rèn)定，精準(zhǔn)資助育人工作隊(duì)伍力量的缺乏，對(duì)于精準(zhǔn)資助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理稍顯不足，資助過(guò)程重資助輕幫扶，尤其是缺乏心理資助與精神資助。最后精準(zhǔn)扶貧視域下的學(xué)生資助育人模式策略建構(gòu)，建構(gòu)一支高素質(zhì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)精準(zhǔn)資助工作隊(duì)伍，建立高校精準(zhǔn)資助育人中的心理扶貧，從新制定精準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，健全現(xiàn)有認(rèn)定機(jī)制。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧;學(xué)生資助;育人模式

教委在2017年發(fā)表《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》中明確將“資助育人質(zhì)量提升體系”納入高校育人系統(tǒng)中，強(qiáng)調(diào)要把扶困與扶智、扶志等結(jié)合起來(lái)，結(jié)合國(guó)家資助、學(xué)家獎(jiǎng)助、社會(huì)捐助、學(xué)生自助等四位一體的資助體系，結(jié)合物質(zhì)幫助與道德浸潤(rùn)，能力拓展，精神激勵(lì)等多項(xiàng)結(jié)合形成一種長(zhǎng)效的資助育人機(jī)制。當(dāng)前高校的資助育人工作是當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧一個(gè)重要的組成部分。高校的資助育人工作受到來(lái)自社會(huì)多項(xiàng)關(guān)注，只有不斷提高資助人的工作的質(zhì)量，才能保障高校貧困大學(xué)生有學(xué)可上，上好大學(xué)。當(dāng)前各大高校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》中提出精準(zhǔn)扶貧為指導(dǎo)，通過(guò)這種資助育人要求開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧視域下的學(xué)生資助育人。

1 精準(zhǔn)扶貧視野下高校精準(zhǔn)資助育人概念與工作意義

1.1 內(nèi)涵闡釋

最早提出精準(zhǔn)扶貧是習(xí)近平總書記在湘西考察時(shí)首先提出“精準(zhǔn)扶貧”口號(hào)，2017年的十九大報(bào)告提出，要“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧”，做到脫真貧，真脫貧，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。高校開(kāi)展資助育人是當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧下大學(xué)育人階段重要顯現(xiàn)，這也是高校貫徹習(xí)近平思想下重要體現(xiàn)。高校開(kāi)展精準(zhǔn)資助育人工作就是針對(duì)貧困學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，從而讓這一思想限度發(fā)揮出來(lái)。從當(dāng)前高校資助育人的五個(gè)要素包含：一是精準(zhǔn)育人目標(biāo)。高校保障所有經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生健康成長(zhǎng)。其二精準(zhǔn)資助對(duì)象。高校應(yīng)給根據(jù)相應(yīng)的政策，制定科學(xué)評(píng)價(jià)依據(jù)，精準(zhǔn)認(rèn)定資助的對(duì)象，防止騙取獎(jiǎng)助學(xué)金地位。其三，精準(zhǔn)資助的內(nèi)容。高校應(yīng)當(dāng)在精準(zhǔn)識(shí)別貧困學(xué)生基礎(chǔ)上，應(yīng)給從資助對(duì)象出發(fā)，明確資助對(duì)象實(shí)際需求，合理制定資助內(nèi)容還要多元化途徑，可以從學(xué)業(yè)指導(dǎo)，職業(yè)生涯規(guī)劃，心理輔導(dǎo)。[1]

1.2 精準(zhǔn)資助育人工作意義

首先能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)前育人教育公平。黨的十九大報(bào)告指出，讓每一個(gè)孩子都能夠享受公平教育的機(jī)會(huì)，但是由于受到外在經(jīng)濟(jì)影響，還有很多學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)法上學(xué)，借助精準(zhǔn)化管理，資助對(duì)象，資助內(nèi)容，資助方式與資助的精準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置，這也是高校針對(duì)困難幫助，促使其健康成長(zhǎng)一個(gè)重要舉措。其次精準(zhǔn)資助是實(shí)現(xiàn)高校全面育人的關(guān)鍵。在全國(guó)思想政治工作會(huì)議提出全方位育人、全面育人，成為我國(guó)高等教育發(fā)展必然趨勢(shì)。當(dāng)前精準(zhǔn)資助育人重點(diǎn)在于精準(zhǔn)，制定如扶貧、扶志這樣方面，針對(duì)不同對(duì)象不同的方針。再這樣政策下不少高校開(kāi)展勵(lì)志育人，因人幫困。不僅僅在物質(zhì)給與貧困大學(xué)生給予幫助，還為以后就業(yè)與生活給予幫助，還開(kāi)展心理扶貧幫扶。第三精準(zhǔn)資助是當(dāng)代創(chuàng)新資助體系新的補(bǔ)充。扶貧偏向于物質(zhì)幫助，忽視精神資助，這就導(dǎo)致很多貧困學(xué)生在思想產(chǎn)生一定高度依賴感或者自卑感。十九大報(bào)告提出扶貧同扶志，治貧先治愚，基于當(dāng)前思想，精準(zhǔn)資助育人方式成為當(dāng)前高校資助有效補(bǔ)充部分。

2 高校精準(zhǔn)資助育人現(xiàn)狀分析

2.1 資助對(duì)象缺乏精準(zhǔn)認(rèn)定

高校工作者對(duì)于資助的對(duì)象，需要一個(gè)精準(zhǔn)認(rèn)定，這是開(kāi)展資助工作的前提與基礎(chǔ)。當(dāng)前高校貧困生認(rèn)定缺乏一定合理有效的規(guī)則與機(jī)制， 對(duì)貧困生認(rèn)定相對(duì)而言比較單一，缺乏成體系的科學(xué)性、準(zhǔn)確性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)評(píng)定的流程也是存在很多造假的亂象，有不少不符合規(guī)定學(xué)生鉆了政策的漏洞。這些現(xiàn)象讓本來(lái)有限資助名額，讓一些學(xué)生投機(jī)取巧，搭上這一趟國(guó)家貧困資助的便車，反觀之那些真正貧困學(xué)生因內(nèi)在自卑或者自尊心不敢去申請(qǐng)，進(jìn)而導(dǎo)致一些符合條件的學(xué)生難以獲得資助。同時(shí)我國(guó)高校資助體系中沒(méi)有進(jìn)行個(gè)人收入申報(bào)與相應(yīng)監(jiān)管機(jī)制，這給高校大學(xué)生資助工作對(duì)象的認(rèn)定帶來(lái)一定困難。最后高校學(xué)生對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)進(jìn)行回訪時(shí)，點(diǎn)多面廣，進(jìn)行回訪，能夠了解學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況十分片面，無(wú)法掌握當(dāng)前學(xué)生真實(shí)的生活情況。

2.2 精準(zhǔn)資助育人工作隊(duì)伍力量缺乏

每個(gè)高校必須專門設(shè)定勤工助管的機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)高校貧困學(xué)生精準(zhǔn)資助工作。但是當(dāng)前很多部門把這項(xiàng)工作交由學(xué)生處或者二級(jí)學(xué)院，這項(xiàng)精準(zhǔn)識(shí)別牽涉對(duì)象眾多，而且系統(tǒng)性也比較強(qiáng)，為了保證精準(zhǔn)識(shí)別工作能夠順利完成，高校應(yīng)當(dāng)建立一支業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，責(zé)任心高，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)掌握一定高校教育學(xué)與心理學(xué)知識(shí)的人。但是由于受到相關(guān)外在條件限制，開(kāi)展精準(zhǔn)資助工作人員沒(méi)有受到專門訓(xùn)練，都是找其他部門人員進(jìn)行兼職，他們無(wú)法將主要精力放在精準(zhǔn)育人與識(shí)別上，平時(shí)對(duì)資助對(duì)象溝通次數(shù)也較少，對(duì)資助工作也無(wú)法深入研究，導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧下的資助育人工作效果不佳。

2.3 對(duì)于精準(zhǔn)資助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理稍顯不足

高校學(xué)生資助育人工作是一項(xiàng)系統(tǒng)過(guò)程，而科學(xué)管理是保障高校精準(zhǔn)資助育人工作不可或缺重要一環(huán)。尤其是資助開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理與評(píng)價(jià)反饋，將資助育人工作進(jìn)行首尾相連，從而保證精準(zhǔn)資助育人工作更加科學(xué)合理。但是當(dāng)前高校實(shí)際開(kāi)展精準(zhǔn)資助工作十分忽視相關(guān)工作的展開(kāi)。一是，高校并沒(méi)有對(duì)資助對(duì)象家庭開(kāi)展定時(shí)定點(diǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤，進(jìn)而導(dǎo)致一些脫貧的學(xué)生還在占據(jù)資源，反而是一些突遭變故的家庭的學(xué)生沒(méi)有得到及時(shí)的幫助。第二學(xué)生沒(méi)有對(duì)相關(guān)資助資源開(kāi)展動(dòng)態(tài)式管理，一些貧困學(xué)生使用資金情況并不明晰，從側(cè)面降低了資助育人工作效率不盡如人意。

2.4 資助過(guò)程重資助輕幫扶，尤其是缺乏心理資助與精神資助

隨著黨和國(guó)家對(duì)高校大學(xué)生精準(zhǔn)資助工作逐漸重視，相關(guān)政策也逐漸走向完善，絕大多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能受到相應(yīng)幫助，資助育人體系與功能也得基本實(shí)現(xiàn)，但是在資助過(guò)程整體呈現(xiàn)出一種重資助輕幫扶情況，尤其是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生缺乏心理扶貧與精神扶貧。具體表現(xiàn)第一，注重經(jīng)濟(jì)資助，缺乏人文精神關(guān)懷。由于貧困學(xué)生與家庭富裕學(xué)生最大的區(qū)別在于經(jīng)濟(jì)條件差異，這就導(dǎo)致高校開(kāi)展資助時(shí)采用經(jīng)濟(jì)資助解決方式。這就讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生很容易產(chǎn)生心理問(wèn)題與價(jià)值認(rèn)知偏差，這就需要有相關(guān)資助工作人員在開(kāi)展時(shí)加強(qiáng)心理疏導(dǎo)與人文關(guān)懷。第二，缺乏對(duì)相關(guān)實(shí)際技能培訓(xùn)。很多家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在得到資助后，容易產(chǎn)生懶惰情緒，甚至一些學(xué)生開(kāi)始認(rèn)為我家庭經(jīng)濟(jì)條件差，就產(chǎn)生“等、靠、要”懶惰想法，沒(méi)有用得到這部分資金去提升自我技能與知識(shí)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)心理與精神的扶貧。第三，對(duì)貧困學(xué)生缺乏思想開(kāi)導(dǎo)。高校在開(kāi)展精準(zhǔn)資助過(guò)程容易忽視對(duì)相關(guān)學(xué)生的思想引導(dǎo)，導(dǎo)致不少不良之風(fēng)乘虛而入，進(jìn)而影響立德樹(shù)人育人目標(biāo)順利展開(kāi)。[2]

3 精準(zhǔn)扶貧視域下的學(xué)生資助育人模式策略建構(gòu)

3.1 建構(gòu)一支高素質(zhì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)精準(zhǔn)資助工作隊(duì)伍

一支高素質(zhì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍是開(kāi)展精準(zhǔn)資助工作重要支撐。這支隊(duì)伍每一位成員具備業(yè)務(wù)能力強(qiáng)政治素質(zhì)高，服務(wù)態(tài)度強(qiáng)，才能夠統(tǒng)籌全校扶貧精準(zhǔn)工作，帶頭建立專門學(xué)生資助管理中心，同時(shí)積極組織好全校專職兼職工作人員相關(guān)工作培訓(xùn)，不斷提升資助工作人員業(yè)務(wù)綜合水平。其次，高校應(yīng)給根據(jù)資助學(xué)生數(shù)量配備專門資助工作人員，加強(qiáng)將學(xué)生工作隊(duì)伍的輔導(dǎo)員與班主任納入隊(duì)伍中，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，從而提升他們的學(xué)生資助工作的精準(zhǔn)化與專業(yè)化。最后，高校應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生干部加入到學(xué)生資助工作宣傳，從而為協(xié)助相關(guān)隊(duì)伍的工作，做到將精準(zhǔn)資助政策宣傳到每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，最終提升高校學(xué)生精準(zhǔn)資助育人工作效率與質(zhì)量。

3.2 建立高校精準(zhǔn)資助育人中的心理扶貧

高校必須要重視發(fā)揮課程育人的積極作用，積極建構(gòu)學(xué)生精準(zhǔn)育人課程，更好的幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身心發(fā)展。注意以下幾個(gè)方面，第一，不斷提升課程育人實(shí)力，尤其是在新形勢(shì)下，高校中構(gòu)建立德樹(shù)人的積極育人，有效實(shí)現(xiàn)大學(xué)生在育人階段高素質(zhì)課程覆蓋。第二，在課程中融入心理學(xué)相關(guān)知識(shí)。尤其是在精準(zhǔn)資助下，對(duì)于當(dāng)前大學(xué)生開(kāi)展心理扶貧與精神扶貧。根據(jù)馬斯洛認(rèn)知層次理論，根據(jù)人與人交往高層次實(shí)現(xiàn)愛(ài)、尊重與自我實(shí)現(xiàn)的需要。除開(kāi)物質(zhì)幫助我們應(yīng)該走入幫扶對(duì)象內(nèi)心，關(guān)系他們?nèi)碎g關(guān)系交往的情況，融入學(xué)生群體，給與他們更多展示自我的機(jī)會(huì)。還可以多開(kāi)展如心理健康教育，心理活動(dòng)一對(duì)一輔導(dǎo)，還有針對(duì)幫扶對(duì)象心理健康成長(zhǎng)營(yíng)。針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，指導(dǎo)他們正確認(rèn)知貧困，學(xué)會(huì)和貧困做朋友，然后在這些日常交往中克服來(lái)自原生家庭的自卑。通過(guò)開(kāi)展精細(xì)的引導(dǎo)，幫助幫扶對(duì)象真正心理所需，從而提高“心理扶貧”的實(shí)效性。

3.3 建構(gòu)一條動(dòng)態(tài)信息管理精準(zhǔn)資助工作系統(tǒng)

高校精準(zhǔn)資助中，動(dòng)態(tài)化管理模式才能夠維持精準(zhǔn)資助核心—人員精準(zhǔn)識(shí)別，促進(jìn)精準(zhǔn)資助工作能夠落到實(shí)處。首先是建立一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生數(shù)據(jù)化平臺(tái)，相關(guān)的政府部門加強(qiáng)精準(zhǔn)識(shí)別頂層設(shè)計(jì)，及時(shí)將這些經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生及時(shí)更新，用信息化手段提高精準(zhǔn)資助識(shí)別的準(zhǔn)確性，最終實(shí)現(xiàn)政策找人道路。高校借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)貧困學(xué)生大數(shù)據(jù)共享，打通地區(qū)與地區(qū)之間界限，進(jìn)行合理大數(shù)據(jù)下對(duì)貧困學(xué)生精準(zhǔn)數(shù)據(jù)分析，確保學(xué)生資助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度。[3]

在高校開(kāi)展整體管理上，高校內(nèi)部相關(guān)的部門應(yīng)該做到互相聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力為精準(zhǔn)資助育人工作服。對(duì)外政府部門及時(shí)配合高校將相關(guān)家庭經(jīng)濟(jì)貧困幫扶對(duì)象真實(shí)信息及時(shí)發(fā)給學(xué)校，還可以調(diào)查幫扶對(duì)象戶籍與高中學(xué)籍信息在一些管轄范圍內(nèi)進(jìn)行再次核查。 通過(guò)多維度的核查，及時(shí)對(duì)一些沒(méi)有納入幫扶困難之外的學(xué)生納入幫扶政策，做到精準(zhǔn)資助查漏補(bǔ)缺。

3.4 從新制定精準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，健全現(xiàn)有認(rèn)定機(jī)制

精準(zhǔn)資助核心的“精”意味著精準(zhǔn)認(rèn)定與精準(zhǔn)幫扶。只有精準(zhǔn)才能實(shí)現(xiàn)公平與公正，發(fā)揮對(duì)社會(huì)應(yīng)有效用。在當(dāng)前高校精準(zhǔn)資助的主要對(duì)象是家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生，對(duì)于大學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定標(biāo)注還存在一定偏差。高校根據(jù)自己所在學(xué)?，F(xiàn)實(shí)情況上，結(jié)合每個(gè)地方差距性，綜合考慮幫扶對(duì)象家庭、個(gè)人以及地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展水平。當(dāng)前貧困生資助申請(qǐng)流程先是學(xué)生自助申請(qǐng)，然后由學(xué)校批準(zhǔn)，高校以及各項(xiàng)資助機(jī)構(gòu)應(yīng)該多多看相關(guān)系統(tǒng)提供自述材料，最后經(jīng)過(guò)班級(jí)民主評(píng)議。

高校還需要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生誠(chéng)信機(jī)制認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化對(duì)虛假謊報(bào)的貧困生問(wèn)責(zé)力度。當(dāng)學(xué)生開(kāi)始提交家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定時(shí)，讓他們簽署申報(bào)材料誠(chéng)信責(zé)任書，并敘述清楚認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)虛假謊報(bào)之后應(yīng)該承擔(dān)結(jié)果，一旦查出是謊報(bào)，立即給與嚴(yán)懲，同時(shí)追回助學(xué)金，從而提升學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

魏朝靜，本科，現(xiàn)就職于四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)重慶南方翻譯學(xué)院，從事思想政治教育研究。