李善維　蘇詩宇

關(guān)鍵詞 忠誠文化 公安院校 文化認(rèn)同

作者簡介：李善維、蘇詩宇，中國人民公安大學(xué)公安管理學(xué)院本科生。

中圖分類號：G641? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.07.263

在2019年5月召開的全國公安工作會議上，習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，明確了新時代公安工作的方向，提出公安工作要“為決勝全面建成小康社會，實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境”。公安院校作為公安隊伍后備軍的培養(yǎng)基地，決定了其文化氛圍塑造、專業(yè)作風(fēng)培養(yǎng)也應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)主流文化建設(shè)相一致（梁帥，2019）[1]。公安院校要想培養(yǎng)出一批又一批讓黨和人民放心的忠誠衛(wèi)士，加強(qiáng)忠誠文化認(rèn)同感的培養(yǎng)是至關(guān)重要的。公安院校要在校園文化建設(shè)、思想政治教育中有目的、計劃和組織地融入忠誠文化教育，在有形與無形中鑄造學(xué)生忠誠品質(zhì)，致力于打造忠誠可靠，專業(yè)精通、文武兼?zhèn)?、作風(fēng)頑強(qiáng)的高素質(zhì)警務(wù)人才（吳晨燕，2019）[2]。

一、忠誠基因在公安院校主流文化的重要內(nèi)涵

公安院校的主流文化是公安院校大學(xué)生作為一個群體所共有的觀念系統(tǒng)，是其價值觀、信念、儀式、符號、處事方式、組織結(jié)構(gòu)等組成的特有的文化形態(tài)（劉林濤，2019）[3]。習(xí)近平總書記就加強(qiáng)新時代公安工作和公安隊伍建設(shè)提出“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的十六字總要求，凸顯了忠誠基因在公安工作中的重要地位;同時，忠誠文化還是各所公安院校排名首位的校訓(xùn)內(nèi)容，凸顯出忠誠基因?qū)τ诠步逃闹匾饬x。由此可見，忠誠基因不僅是人民警察的政治本色，更是公安隊伍的職業(yè)信仰。

當(dāng)前，我國公安事業(yè)的發(fā)展面臨經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化、文化多元化、社會思潮泛濫等多種挑戰(zhàn)，公安院校主流文化的建設(shè)工作也隨之受到空前挑戰(zhàn)。時代越是發(fā)展，思想越是多元，培育公安主流文化的認(rèn)同感也就越是艱巨。公安院校要不斷地、正確地、長期地加以引導(dǎo)和教育，確保公安后備力量的忠誠基因不會變質(zhì)，著力筑牢公安院校大學(xué)生的忠誠根基。

對于公安院校大學(xué)生而言，培養(yǎng)忠誠文化的認(rèn)同感不僅關(guān)系到個人成長的發(fā)展方向，更關(guān)乎到他們能否擔(dān)負(fù)起公安隊伍的時代重任，以及整個公安機(jī)關(guān)的未來建設(shè)走向（郝華偉，2019）[4]。文化認(rèn)同是文化自信的根本力量，忠誠文化認(rèn)同感的培養(yǎng)是更好實現(xiàn)公安隊伍堅定文化自信的前提和基礎(chǔ)。因此，公安院校必須要加強(qiáng)忠誠文化教育，增強(qiáng)公安院校大學(xué)生對于忠誠文化的認(rèn)同感，打造忠誠基因，鍛造忠誠警魂。致力于培養(yǎng)讓黨和人民放心的忠誠衛(wèi)士，切實保障將忠誠基因融入到公安院校大學(xué)生主流文化的認(rèn)同中來。

二、培育忠誠文化認(rèn)同感存在的問題

（一）思政理論掌握欠佳，培育形式亟需創(chuàng)新

思想政治理論課是公安院校培養(yǎng)忠誠文化認(rèn)同感的主要平臺，但其在不少公安院校的實際教學(xué)中效果欠佳。首先，在教學(xué)目標(biāo)的設(shè)置上，沒有將忠誠文化教育作為核心目標(biāo)納入系統(tǒng)教學(xué)體系;在課程結(jié)構(gòu)的設(shè)置上，絕大多數(shù)院校沒有開設(shè)與忠誠文化培育相關(guān)的必修或者選修課程;在教學(xué)內(nèi)容設(shè)置上，沒有系統(tǒng)針對忠誠教育設(shè)置專題教學(xué)內(nèi)容，較少深入挖掘與警察忠誠信仰、職業(yè)忠誠信念、警務(wù)實際相聯(lián)系的內(nèi)容。其次，培育認(rèn)同感的手段上缺乏創(chuàng)新，單調(diào)乏味的新聞推送式教育很難激發(fā)學(xué)生的求知興趣，而短視頻流量手段又很難開展系統(tǒng)專題學(xué)習(xí)，無法形成完整的矩陣培育效應(yīng)（何鋼，2015）[5]。學(xué)習(xí)內(nèi)容較為空泛，培育手段亟需創(chuàng)新，對于忠誠文化認(rèn)同感的理論支撐乏力，作為忠誠文化培育主渠道——思想政治理論課的教育作用沒有充分發(fā)揮出來。

（二）情感體驗培養(yǎng)不夠，忠誠教育知行脫節(jié)

培育忠誠文化認(rèn)同感在本質(zhì)上是一種依靠內(nèi)心信念、價值體驗調(diào)控的自主活動，情感需要是相關(guān)活動賴以進(jìn)行的基礎(chǔ)，是克服內(nèi)心沖突、培養(yǎng)忠誠意識的重要條件（李建寧，2019）[6]。但目前，在部分公安院校的師生身上，都或多或少地存在忠誠認(rèn)知和行為分離的現(xiàn)象。許多公安院校對如何將忠誠理念真正內(nèi)化為學(xué)員自我的需求，如何從身邊的學(xué)習(xí)生活實際出發(fā)、做到行與言有機(jī)的結(jié)合，都存在不同程度的忽視。同時，公安院校忠誠文化認(rèn)同感的培養(yǎng)大多停留在口頭說教層面，內(nèi)容較為枯燥，講述較為乏味，缺乏系統(tǒng)培育的整體規(guī)劃，也難以喚起公安院校大學(xué)生的深層情感體驗;忠誠文化認(rèn)同感的培育也缺乏針對性，部分公安院校在開展培育的過程中，不注重學(xué)生個體的差異，對他們在學(xué)習(xí)能力、性格習(xí)慣、價值觀念等方面缺乏有效措施，沒有做到因材施教，一味強(qiáng)加灌輸，使得學(xué)生缺乏求知意愿和學(xué)習(xí)興趣，嚴(yán)重影響了忠誠文化的培育效果。

（三）教學(xué)內(nèi)容不成系統(tǒng)，警務(wù)實訓(xùn)效果不佳

目前，忠誠文化的培育工作主要停留在理論學(xué)習(xí)和情感培養(yǎng)的方式上，理論轉(zhuǎn)化為實踐的路徑較少。首先，在學(xué)校各方對于忠誠文化氛圍的營造與教學(xué)內(nèi)容的安排上，缺乏系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性，譬如課堂學(xué)習(xí)、日常管理、黨團(tuán)建設(shè)等活動往往會大量扎堆或重復(fù)，不僅起不到培育效果，而且容易引起學(xué)生的極大反感;其次，思政課老師、專業(yè)課老師、高校輔導(dǎo)員各自擅長的領(lǐng)域、內(nèi)容、方式不盡相同，但從整體上看，缺乏系統(tǒng)明確分工，專業(yè)知識各自割裂，也不能滿足循序漸進(jìn)、銜接緊密的教學(xué)需求。此外，警務(wù)實訓(xùn)的落實開展不夠有效，“重知輕行、知行脫節(jié)”已成為忠誠教育的常態(tài)（江宜懷，2018）[7]，當(dāng)前公安院校大學(xué)生的忠誠意志和職業(yè)素養(yǎng)，還不能完全適應(yīng)社會公眾對于警察能力結(jié)構(gòu)多樣化的需求;警務(wù)實訓(xùn)的具體形式不夠豐富，開展實訓(xùn)的渠道和內(nèi)容效果不佳，基層實習(xí)等實戰(zhàn)鍛煉的機(jī)會較少。同時，警務(wù)實訓(xùn)的管理和保障體系不夠完善，師資、經(jīng)費保障不足，缺少相應(yīng)的約束和激勵機(jī)制，警務(wù)實訓(xùn)很難發(fā)揮出忠誠文化培育預(yù)期的效果。

三、提升忠誠文化認(rèn)同感的培育對策

（一）以理服人，優(yōu)化課堂教學(xué)，夯實忠誠的理論確證

要強(qiáng)化思政理論課在公安院校忠誠教育的主渠道作用，必須要從課堂教學(xué)入手，全面整合課堂教學(xué)體系，使教學(xué)主旨體現(xiàn)忠誠精神、教學(xué)案例貼近一線警務(wù)、教學(xué)方法貼近公安工作方法。首先，課堂教學(xué)要著力回答“對誰忠誠、為什么要忠誠、怎樣做到忠誠”等問題，明確我們的黨、國家、人民和法律是我們忠誠奉獻(xiàn)的對象，要樹立堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、國家利益高于一切的信念，要將忠誠的理論說透，夯實忠誠教育的基礎(chǔ);其次，要優(yōu)化課堂教學(xué)設(shè)計，科學(xué)地規(guī)劃教學(xué)目標(biāo)，要兼顧知識能力和素質(zhì)情感目標(biāo)的提升，內(nèi)容要體現(xiàn)警務(wù)實戰(zhàn)。要結(jié)合公安理論的最新發(fā)展、公安工作的最新進(jìn)展，以專題的形式強(qiáng)化忠誠教育的理論內(nèi)容，靈活采用“問題牽引式”“主題討論式”等組織形式，打造“科學(xué)導(dǎo)入、深刻講述、有效提問”的優(yōu)質(zhì)教學(xué)課堂（洪巖，2015）[8]。夯實理論基礎(chǔ)，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，提升教學(xué)效果，使得公安院校大學(xué)生在理論學(xué)習(xí)中不斷強(qiáng)化對于公安主流文化的認(rèn)同。

（二）以情感人，活躍第二課堂，深化忠誠的情感體驗

開展第二課堂是深化忠誠教育情感體驗的重要途徑，將理論觀點與警務(wù)工作實際相結(jié)合，充分發(fā)揮情感體驗的作用，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為高度的認(rèn)同自覺打下堅實基礎(chǔ)。第二課堂教學(xué)要充分利用警務(wù)資源，讓學(xué)生在警務(wù)社區(qū)獲得直接體驗，加深對人民警察的身份認(rèn)知和職業(yè)理解;或讓具有工作經(jīng)驗的教師或基層民警講述警營故事，讓學(xué)生獲得間接體驗，在增長閱歷的同時，不斷強(qiáng)化對公安工作的情感認(rèn)同。要有針對性地將教學(xué)活動與公安實踐緊密聯(lián)系，參觀愛國主義教育基地，緬懷革命先烈的豐功偉績，增強(qiáng)忠誠文化的情感體驗。更要將第二課堂教學(xué)與公安精神充分融合，思修課程可以將“身著藏藍(lán)，無悔青春”作為教學(xué)主題，毛概課程也可以將“學(xué)習(xí)紅色歷史，樹立忠誠警魂”作為教學(xué)主題。針對公安院校的教學(xué)實戰(zhàn)要求與未來工作需求，要讓學(xué)生通過實踐參與、實地調(diào)研、虛心求教、交流總結(jié)、內(nèi)化感悟等多途徑深化情感體驗，增強(qiáng)公安院校大學(xué)生廣泛參與的主人翁意識。

（三）以行塑人，開展警務(wù)實訓(xùn)，強(qiáng)化忠誠的行為追求

培育大學(xué)生對于忠誠文化的認(rèn)同，僅靠理論認(rèn)知和道德情感是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，忠誠文化認(rèn)同感的培育必須轉(zhuǎn)化為具體的行為追求，才能讓大學(xué)生對公安主流文化有著更為深入的體會。首先，多參與主體要協(xié)同運(yùn)作，思政教師、學(xué)管干部、實習(xí)教官要扮演不同角色，有針對地開展教學(xué)，組織學(xué)生參與公安實訓(xùn)，典型示范，言傳身教;其次，要進(jìn)行多領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新，要在育人模式、教育方法上積極開拓新思路，從預(yù)備警官未來從業(yè)的根本需求出發(fā)，著力改變傳統(tǒng)單一的教學(xué)模式;同時，教育內(nèi)容要兼顧時代特色和個性需求，以社會需求為導(dǎo)向，以學(xué)生發(fā)展為目標(biāo)，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、社會力量等各方面資源，進(jìn)行忠誠文化認(rèn)同的協(xié)同創(chuàng)新培育。要將實踐教育有序安排在假期實習(xí)、專業(yè)實訓(xùn)、大型安保等實訓(xùn)活動中，有助于公安院校大學(xué)生將所學(xué)知識通過實踐轉(zhuǎn)化為實戰(zhàn)經(jīng)驗，從而潛移默化地將忠誠基因融入到自身的文化認(rèn)同感中來。

四、結(jié)語

習(xí)近平總書記指出：“堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，說到底是要堅定文化自信，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量?！碑?dāng)下，以美國為首的西方敵對勢力通過各種手段對我國大學(xué)生進(jìn)行意識形態(tài)侵略、腐朽文化侵蝕，面對別有用心的潛在威脅，公安院校要更加堅定地樹立高度文化自信、培育忠誠文化認(rèn)同。要將忠誠文化的理論夯實、情感培育、實訓(xùn)鍛煉等三者有效結(jié)合起來，整體規(guī)劃，知行合一，形成忠誠文化認(rèn)同感培育的長期效應(yīng)。公安院校要致力于培育忠誠基因、鑄牢忠誠根基，培育出一批又一批讓黨和人民放心的忠誠衛(wèi)士，為早日實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢添磚加瓦，貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁帥.公安院校忠誠教育踐行路徑探究[J].鐵道警察學(xué)院學(xué)報，2019，29（4）：126-128.

[2]吳晨燕.公安院校忠誠文化教育初探[J].科教導(dǎo)刊（下旬），2019（3）：70-71.

[3]劉林濤.文化自信視域下我國青年大學(xué)生文化認(rèn)同的實現(xiàn)[J].福建商學(xué)院學(xué)報，2019（2）：1-6.

[4]郝華偉.公安文化研究的現(xiàn)狀與分析[N].河南法制報，2019-09-19（022）.

[5]何鋼.公安院校大學(xué)生忠誠教育研究[J].鐵道警察學(xué)院學(xué)報，2015（3）：82-87.

[6]李建寧.公安院校學(xué)生忠誠品質(zhì)涵育的路徑研究[J].公安教育，2019（7）：65-71.

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[8]洪巖.公安院校思想政治理論課優(yōu)質(zhì)課堂教學(xué)的實現(xiàn)路徑[J].遼寧警察學(xué)院學(xué)報，，2015，17（6）：112-117.