王祿 韓夏菲 劉偉鵬

摘 要：港口經(jīng)濟是浙江省經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。 在‘一帶一路的時代背景下，寧波-舟山港應(yīng)當(dāng)抓住歷史的機遇，大力發(fā)展高新科技，引進(jìn)先進(jìn)的物流信息系統(tǒng)， 提升港口的現(xiàn)代化水平，加強同國際先進(jìn)港口的合作，致力于促進(jìn)港口物流業(yè)的發(fā)展，最終把寧波舟山港打造成國際強港。本文在分析問題和機遇的基礎(chǔ)上， 對寧波-舟山港港口物流的發(fā)展策略做出分析。

關(guān)鍵詞：港口物流;寧波-舟山港;發(fā)展策略

港口的發(fā)展離不開物流的建設(shè)，港口物流的逐步發(fā)展才能提升港口的綜合實力。寧波位于浙江省沿海，其經(jīng)濟的發(fā)展離不開寧波-舟山港，港口的崛起也拉動了寧波市經(jīng)濟的發(fā)展，正是由于寧波-舟山港港口物流的迅猛發(fā)展，寧波、舟山兩地的GDP才能出現(xiàn)驚人的增長。由此可見，研究寧波舟山港港口物流的發(fā)展是意義重大的。

1.寧波-舟山港發(fā)展港口物流的現(xiàn)實意義

1.1.發(fā)展港口物流可以促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

發(fā)展港口物流對臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有極大的促進(jìn)作用， 上個世紀(jì)70年代以來，西方經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家在港口重點發(fā)展臨港工業(yè)，建設(shè)工業(yè)園區(qū)，為國家經(jīng)濟發(fā)展找到了新的增長點。 這一舉措是值得我們借鑒和學(xué)習(xí)的。港口不僅僅只能為經(jīng)濟的發(fā)展提供快捷的運輸服務(wù)，而且可以孕育出相當(dāng)規(guī)模的臨港產(chǎn)業(yè)。發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)是舟山實現(xiàn)經(jīng)濟跨越性增長的必由之路。 浙江省目前正著力推進(jìn)寧波-舟山港的一體化建設(shè)，致力于打造臨港的產(chǎn)業(yè)園區(qū)， 將港口對經(jīng)濟的拉動作用發(fā)揮到最大。為此，省委省政府提出了建造重化工業(yè)，船舶設(shè)備制造業(yè)等先進(jìn)制造基地，通過臨港產(chǎn)業(yè)來帶動港口物流的進(jìn)一步發(fā)展。舟山旅游資源十分豐富，好多還沒有充分開發(fā)和利用，憑借著舟山豐富的海洋資源和優(yōu)美的海洋景色，打造舟山特色的海洋產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)。一旦制造業(yè)基地逐步建立，海洋產(chǎn)業(yè)逐步成型，旅游業(yè)得到蓬勃發(fā)展，寧波-舟山港就可以得到充足的發(fā)展，寧波舟山兩地的經(jīng)濟也可以實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。正因如此，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，讓臨港產(chǎn)業(yè)帶動港口物流的發(fā)展。同樣，港口物流的發(fā)展也為臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更多的機遇。

1.2發(fā)展港口物流有利于深化對外開放，帶來更多的投資

物流是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，物流的發(fā)達(dá)可以使商品快速地流通。當(dāng)物流發(fā)達(dá)后，將進(jìn)一步推動經(jīng)濟的發(fā)展，從而吸引更多的資金流入。當(dāng)資金涌入后，可以有資金投入到基礎(chǔ)建設(shè)中，保障物流的發(fā)展，營造良好的經(jīng)商環(huán)境，從而吸引更多的投資。港口物流的發(fā)展，無疑深化了對外開放的程度，很好地改善了投資和經(jīng)商環(huán)境， 這對投資者和高學(xué)歷人才來說，是十分利好的信號。

1.3發(fā)展港口物流有利于提升城市競爭力

從古至今，每一個港口的崛起都催生了一個發(fā)達(dá)的港口城市。交通運輸方面，水運極為便利，這是經(jīng)濟得以發(fā)展的基礎(chǔ)，港口又讓城市與外界的交流與貿(mào)易可以實現(xiàn)，由此，大量人口聚集到港口，一座發(fā)達(dá)的港口城市便誕生了。從世界上諸多著名港口的發(fā)展史來看，港口與城市的關(guān)系是相得益彰，相互促進(jìn)的。兩者是相互依存，不可分割的。 為了落實寧波-舟山港一體化建設(shè)的戰(zhàn)略，舟山港口物流的發(fā)展能實現(xiàn)商品和貨物的快速流通和中轉(zhuǎn)，高效的物流運作效率保證了舟山與國內(nèi)國外各地的緊密聯(lián)系，有力的增強了舟山的物流能力， 進(jìn)一步提高了寧波-舟山港在國內(nèi)港口中的地位，從而在很大程度上提高舟山的城市競爭力 。

1.4 寧波-舟山港港口物流發(fā)展現(xiàn)狀

寧波舟山港自然條件和地理位置都是十分優(yōu)越的，天然深水港的數(shù)量也很多。在2017年中國主要城市GDP排名中，寧波以9846.94億元的GDP總量排名第15位。相較于廣大內(nèi)陸地區(qū)而言，寧波擁有眾多優(yōu)良的港口，正是由于港口經(jīng)濟的突出貢獻(xiàn)，寧波市才能達(dá)到第15名的GDP總量。寧波舟山港緊緊與長三角地區(qū)聯(lián)系著，與上海，寧波這些大型城市距離很近，因此可以將原材料源源不斷地向周圍的城市輸送。2015年9月底，寧波港和舟山港合并為寧波舟山港，這是一個里程碑式的重大事件。這為浙江省港口經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。正是由于兩港的合并，寧波港和舟山港的綜合實力都能有機會得到提升。毋庸置疑，寧波港與舟山港合并后，寧波港和舟山港的港口實力真正實現(xiàn)了1+1>2。2010年，寧波舟山港的貨物吞吐量首次超過上海港，成為世界上貨物吞吐量最大的港口。在2016年，寧波舟山港又取得重大突破，成為世界上第一個年貨物吞吐量超過9億噸的港口。2017年，寧波舟山港繼續(xù)保持了上一年的迅猛發(fā)展勢頭，貨物吞吐量成功突破了10億噸的大關(guān)。貨物吞吐量僅僅用一年的時間就從9億噸上升到了10億噸，寧波舟山港發(fā)展速度之快得到充分體現(xiàn)。

2.寧波-舟山港發(fā)展港口物流存在的問題

2.1適于作業(yè)的港口優(yōu)良岸線已經(jīng)所剩不多

與國內(nèi)其他省份相比，浙江省的海岸線無疑是最長的，水深大于10米的深水岸線更是超過了300公里，總的來說，深水岸線資源是十分豐富的，但是由于進(jìn)港航道、裝卸作業(yè)空間，基礎(chǔ)設(shè)施等諸多限制條件，很多岸線并不適合進(jìn)行大規(guī)模開發(fā)，可以進(jìn)行集裝箱作業(yè)的優(yōu)良岸線長度更是不多，總體情況十分嚴(yán)峻。

2.2.港口生產(chǎn)能力不足，結(jié)構(gòu)性矛盾難以解決

浙江省沿海承擔(dān)了全國貨物吞吐量的15%，但是，浙江省萬噸級泊位數(shù)卻比不上全國很多城市。 2010年末全省港口生產(chǎn)能力與吞吐量之比約為 0.76， 其中寧波港只有 0.52， 而全國沿海港口的平均水平已經(jīng)達(dá)到了0.9，這其中的差距還是很大的。港口的公用泊位生產(chǎn)能力也明顯不足， 集裝箱泊位生產(chǎn)能力更是嚴(yán)重不足，完成箱量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國港口的平均水平。更為嚴(yán)重的是，相當(dāng)一部分的貨主專用泊位都出現(xiàn)了能力過剩的狀況。

3.寧波-舟山港港口物流發(fā)展策略

3.1增加與上海港合作，共同發(fā)展

寧波舟山港和上海港都是長三角地區(qū)十分重要的港口。兩個港口目前發(fā)展都十分迅猛，都有希望在未來成為國際樞紐港。但在港口的運營中，兩港不僅要同其他先進(jìn)的港口激烈競爭，還要與彼此一較高低。并不是所有的競爭關(guān)系都是零和博弈，你死我活的，雙方進(jìn)行合作，實現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展也是完全有可能的。港口之間實行多方位、多層次的合作交流，建立互相信任的友好伙伴關(guān)系，才能實現(xiàn)港口資源的有效開發(fā)和利用，讓競爭良性的進(jìn)行。寧波舟山港和上海港不僅是互相競爭的對手，更是互相信任、互相幫助的戰(zhàn)略伙伴。一旦港口之間的競爭持續(xù)惡化，就會造成資源的分散和浪費，兩港的利益都會因此受到影響。兩港之間良性競爭才能激發(fā)兩港的發(fā)展?jié)撃?，達(dá)到兩港利益的最大化。就比如，在競爭集裝箱樞紐港地位時，兩港之間避免了惡性競爭，反而寧波舟山港和上海港的集裝箱業(yè)務(wù)實力都有了很大程度的提升，港口的其他業(yè)務(wù)也取得了相當(dāng)不錯的進(jìn)展。兩港之間建立穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，不僅能實現(xiàn)兩港利益的最大化，也有利于港口資源的合理配置，更能推動長三角地區(qū)經(jīng)濟的增長。

3.2大力開展集裝箱海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)，降低運輸成本

隨著我國港口與國際先進(jìn)港口的合作日益深入，越來越多的港口將發(fā)展海鐵聯(lián)運擺在了極其重要的戰(zhàn)略地位，國家和政府也出臺了相關(guān)的優(yōu)惠和扶持政策。與國際上領(lǐng)先的港口相比，寧波舟山港的海鐵聯(lián)運技術(shù)還十分不成熟。寧波舟山港要向國際先進(jìn)港口學(xué)習(xí)，充分利用這些國家發(fā)展海鐵聯(lián)運的經(jīng)驗和教訓(xùn)，將我國港口應(yīng)用海鐵聯(lián)運技術(shù)的水平提升到新的高度。荷蘭鹿特丹港已經(jīng)擁有十分發(fā)達(dá)的鐵路集疏運系統(tǒng)，載滿貨物的列車可以直接進(jìn)入港口作業(yè)區(qū)進(jìn)行裝卸等作業(yè)，已成為海鐵聯(lián)運技術(shù)應(yīng)用的示范性港口。德國漢堡港也將鐵路支線開設(shè)到了所有碼頭。港口基礎(chǔ)設(shè)施的完備是港口提高核心競爭力的堅實基礎(chǔ)。寧波舟山港要引進(jìn)國際先進(jìn)港口領(lǐng)先的海鐵聯(lián)運技術(shù)和管理經(jīng)驗，首先建立起完備的基礎(chǔ)設(shè)施，吸收更多物流專業(yè)人才，為海鐵聯(lián)運技術(shù)的應(yīng)用提供智力和資金支持。同時，在全面擴大對外開放，實施‘一帶一路戰(zhàn)略的時代背景下，寧波舟山港應(yīng)當(dāng)抓住機遇，同世界先進(jìn)港口在港口智能化管理等諸多領(lǐng)域深化合作。

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