王月兵

【摘要】我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力需求在不斷擴(kuò)大，但是由于傳統(tǒng)的供電模式的影響，出現(xiàn)了一些用電供需矛盾的情況，電費(fèi)回收工作在進(jìn)行中受到多種因素的影響，有很多不確定因素，因此會(huì)有很多未知的風(fēng)險(xiǎn)性。供電企業(yè)在日常的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于電力回收困難造成供電企業(yè)的運(yùn)行出現(xiàn)一些問(wèn)題。因此，完善電力回收制度是做好電力資金周轉(zhuǎn)的有效措施，控制電費(fèi)回收中的風(fēng)險(xiǎn)因素，可以更好地提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，維持電力企業(yè)的正常工作，需要對(duì)電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地防范，促進(jìn)電力企業(yè)的良好發(fā)展。因此本文主要針對(duì)本人在工作中的實(shí)際情況對(duì)當(dāng)下的電費(fèi)回收管理工作進(jìn)行了分析和研究，針對(duì)當(dāng)下存在的問(wèn)題提出了具體的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，希望能為我國(guó)電力企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

【關(guān)鍵詞】電費(fèi)回收;管理現(xiàn)狀;風(fēng)險(xiǎn);防范策略

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力需求在不斷擴(kuò)大，但是由于傳統(tǒng)的供電模式的影響，出現(xiàn)了一些用電供需矛盾的情況，電費(fèi)回收工作在進(jìn)行中受到多種因素的影響，有很多不確定因素，因此會(huì)有很多未知的風(fēng)險(xiǎn)性。供電企業(yè)在日常的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于電力回收困難造成的供電企業(yè)的運(yùn)行出現(xiàn)一些問(wèn)題。因此，完善電力回收制度是做好電力資金周轉(zhuǎn)的有效措施，控制電費(fèi)回收中的風(fēng)險(xiǎn)因素，可以更好地提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，維持電力企業(yè)的正常工作，需要對(duì)電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地防范，促進(jìn)電力企業(yè)的良好發(fā)展。

1電費(fèi)回收管理現(xiàn)狀

隨著電力行業(yè)體制改革的不斷深化，電費(fèi)回收管理過(guò)程中呈現(xiàn)出一些新的問(wèn)題，即影響著回收工作的順利進(jìn)行，又損害了供電企業(yè)的合法權(quán)益。具體表現(xiàn)為：繳費(fèi)困難。通過(guò)統(tǒng)計(jì)我們發(fā)現(xiàn)，目前在電費(fèi)收繳工作中，很多地區(qū)還是依賴于用戶主動(dòng)繳費(fèi)，但是供電企業(yè)又沒(méi)能設(shè)置充足的繳費(fèi)點(diǎn)，同時(shí)繳費(fèi)方式單一，需要柜臺(tái)操作。這就導(dǎo)致在繳費(fèi)時(shí)會(huì)遇到重重困難，影響工作效率，影響回收工作的順利進(jìn)行。惡意拖欠。在電費(fèi)收繳工作中，惡意拖欠非常普遍，是困擾供電公司的一個(gè)重大問(wèn)題。主要是集中在一些地區(qū)骨干、政府扶持企業(yè)，甚至政府部門本身就是欠費(fèi)大戶。當(dāng)進(jìn)行收繳時(shí)，重重受阻，且長(zhǎng)時(shí)間得不到解決。當(dāng)采取強(qiáng)制措施時(shí)，又因?yàn)橐紤]社會(huì)影響、公共服務(wù)等因素而不得不委曲求全。違法竊電。在客戶用電過(guò)程中，某些客戶為了私人利益，違法竊電，在電費(fèi)收繳過(guò)程中，出現(xiàn)實(shí)際用電與計(jì)量不符，如供電公司不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)竊電行為，損失將會(huì)不斷加大。

2供電企業(yè)電費(fèi)回收管理現(xiàn)狀分析

2.1電力交易的獨(dú)特性

當(dāng)前我國(guó)供電企業(yè)經(jīng)過(guò)近些年的改革逐步實(shí)現(xiàn)了繳費(fèi)的自動(dòng)化，但是，仍有很多落后的地區(qū)實(shí)施的是傳統(tǒng)的先使用后繳費(fèi)的方式，電力作為特殊的商品，在收繳電費(fèi)上存在一定的缺陷，某些人員由于素質(zhì)問(wèn)題，沒(méi)能及時(shí)進(jìn)行電費(fèi)的繳納，給電費(fèi)回收工作帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，供電企業(yè)內(nèi)部抄核收管理不夠規(guī)范，在一定程度上增加了電費(fèi)回收的風(fēng)險(xiǎn)。例如對(duì)客戶的用電性質(zhì)、用電狀況不能深入了解，有些承租房主店面，經(jīng)營(yíng)幾個(gè)月后則溜之大吉，致使電費(fèi)不能及時(shí)回收從而形成呆壞帳;客戶的電能計(jì)量裝置故障未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理，在追補(bǔ)電量時(shí)會(huì)造成當(dāng)月應(yīng)繳電費(fèi)數(shù)額較大，客戶難以當(dāng)月繳清，致使電費(fèi)無(wú)法按時(shí)足額回收等。

2.2供電企業(yè)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)缺乏預(yù)測(cè)

電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不能適應(yīng)當(dāng)前高速發(fā)展的社會(huì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中難免會(huì)出現(xiàn)虧損，破產(chǎn)等現(xiàn)象，對(duì)于電力回收工作中容易產(chǎn)生壞賬現(xiàn)象，因此，供電企業(yè)有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，存在這種風(fēng)險(xiǎn)性主要是由于供電企業(yè)對(duì)于當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制缺乏一定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)性，對(duì)于市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范體系沒(méi)有完善的措施，因此，建立健全的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制對(duì)于電力回收風(fēng)險(xiǎn)具有積極的作用。

3電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

3.1完善管理制度

通過(guò)完善管理制度，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題的規(guī)范、治理，從而降低或避免電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，減少呆壞賬的發(fā)生。在制度的建立過(guò)程中，應(yīng)對(duì)電費(fèi)收繳工作進(jìn)行全方位考慮，對(duì)可能涉及到的問(wèn)題都應(yīng)有規(guī)范的制度，這樣才能保證在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，有規(guī)可依，保證工作的有序合理進(jìn)行。

3.2建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)警體系

要想實(shí)現(xiàn)對(duì)繳費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，就需要建立一套完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)警體系，這樣才能將可能存在的竊電、惡意拖欠電費(fèi)等行為遏制在可控范圍內(nèi)。為了實(shí)現(xiàn)這一目的，首先應(yīng)對(duì)個(gè)人用戶及企業(yè)用戶的相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)的收集、分類，如歷史繳費(fèi)情況、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，企業(yè)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況、負(fù)債狀況等，并將信息在評(píng)價(jià)體系中體現(xiàn)出來(lái)，根據(jù)體系分析結(jié)果按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)將客戶進(jìn)行細(xì)致的分類，應(yīng)根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定不同的應(yīng)急處理措施和電費(fèi)回收管理辦法?？蛻粝嚓P(guān)信息應(yīng)及時(shí)更新，實(shí)時(shí)的把握用戶的風(fēng)險(xiǎn)變化情況。在建立了預(yù)警體系后，還應(yīng)明確預(yù)警工作的執(zhí)行部門，要求其負(fù)責(zé)用戶信息的實(shí)時(shí)收集、記錄，并積極的協(xié)調(diào)用戶電費(fèi)回收預(yù)警工作。同時(shí)要對(duì)各級(jí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)關(guān)于預(yù)警工作的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、考核，周期性的形成用戶信譽(yù)報(bào)告，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，調(diào)整收費(fèi)策略。

3.3建立電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，防止呆壞賬的發(fā)生

電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是有效化解電費(fèi)呆壞賬產(chǎn)生的有力措施，供電企業(yè)應(yīng)建立因企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善可能拖欠電費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和按期劃撥電費(fèi)制度。根據(jù)預(yù)警點(diǎn)的分類及時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)欠費(fèi)的客戶進(jìn)行預(yù)警.分析、匯報(bào)和分次劃撥電費(fèi)，并責(zé)成回收第一責(zé)任人跟蹤、監(jiān)督和掌握客戶發(fā)生欠費(fèi)的危險(xiǎn)信號(hào)，及時(shí)采取有.效措施，最大限度減少欠費(fèi)額度，防止呆壞賬的產(chǎn)生，防范欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。建立“電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急預(yù)案"，堅(jiān)持電費(fèi)回收“事前防范、事中控制.事后救濟(jì)”的防控措施，一是開展電費(fèi)質(zhì)押擔(dān)保制度;二是加大分次結(jié)算力度;三是積極開展風(fēng)險(xiǎn)抵押、實(shí)物質(zhì)押等工作，以能保證企業(yè)倒閉時(shí)有實(shí)物可以抵押。跟蹤電費(fèi)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和繳費(fèi)狀況，提前采取措施，堅(jiān)決防止欠電費(fèi)和壞賬發(fā)生。

3.4普及電費(fèi)回收意識(shí)，方便繳費(fèi)

通過(guò)普及電費(fèi)回收的基本知識(shí)，大力宣傳電費(fèi)回收的方式方法，充分利用媒體單位的宜傳特長(zhǎng)，灌輸用電交錢的思想，從用戶自身繳費(fèi)素質(zhì)培養(yǎng)著手。加大對(duì)欠費(fèi)用戶的催繳工作，對(duì)惡意欠.費(fèi)的用戶絕不手軟，采用多種途徑進(jìn)行收費(fèi)，必要時(shí)可以運(yùn)用法律武器對(duì)待，為電費(fèi)回收的創(chuàng)造嚴(yán)肅的環(huán)境。同時(shí)需要深化服務(wù)質(zhì)量，在收費(fèi)的同時(shí)提升服務(wù)，贏得用戶和社會(huì)的認(rèn)可，讓用戶用電放心，繳費(fèi)甘心，爭(zhēng)取使用戶，社會(huì)和政府都滿意，為電費(fèi)回收營(yíng)造良好的氛圍。

結(jié)語(yǔ)

總之，電費(fèi)催收不僅要發(fā)揚(yáng)“千言萬(wàn)語(yǔ)、千辛萬(wàn)苦、千方百計(jì)”的三千精神，還要在電費(fèi)催收過(guò)程中我們靈活應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)防范措施，在實(shí)踐中不斷探索新的工作方法和手段，創(chuàng)造性地開展電費(fèi)催收工作，充分利用好營(yíng)銷系統(tǒng)功能，提高工作效率，減輕催收壓力，提高電費(fèi)回收率。

參考文獻(xiàn)

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