林佳

◆摘? 要：開(kāi)放教育是為解決在職人員學(xué)歷提升問(wèn)題，落實(shí)終身學(xué)習(xí)，終身教育而設(shè)置的教育試點(diǎn)項(xiàng)目，自1979年中央電大開(kāi)始辦學(xué)，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展;2012年6月教育部批準(zhǔn)在中央廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立國(guó)家開(kāi)放大學(xué);自招生以來(lái)，經(jīng)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展對(duì)人才的需求，電大的招生人數(shù)與注冊(cè)人數(shù)逐年升高，但是通過(guò)調(diào)查分析基層電大的管理模式與教學(xué)形式發(fā)現(xiàn)其教育教學(xué)管理仍然以傳統(tǒng)的模式為主，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)下的時(shí)代發(fā)展也無(wú)法滿(mǎn)足新時(shí)代的學(xué)生需求。

◆關(guān)鍵詞：基層電大;開(kāi)放教育;教學(xué)管理

在時(shí)代的快速變革與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展下，傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式其管理效率低下，同時(shí)開(kāi)放教育教學(xué)活動(dòng)也無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的教育效果。因此本文從基層電大的教育教學(xué)管理現(xiàn)狀出發(fā)，探索新時(shí)代下基層電大開(kāi)放教育的管理模式創(chuàng)新，從而提高開(kāi)放教育的教學(xué)效果與管理效率。

一、基層電大教育教學(xué)管理存在的問(wèn)題

開(kāi)放教育主要依賴(lài)網(wǎng)上的教學(xué)資源，并結(jié)合線(xiàn)上線(xiàn)下的教學(xué)考核形成完整的教學(xué)活動(dòng)。學(xué)生與教師缺乏面對(duì)面的溝通與交流，通過(guò)分析基層電大的教育管理現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)其管理中主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

（一）師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

基層電大并不直接錄制學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)的課件，也不需要準(zhǔn)備網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源?；鶎与姶蟮慕逃ぷ髡咴趯W(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程中更多的是扮演答疑解惑與教育管理的角色。

在基層電大的教育教學(xué)管理中，雖然開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)與科目眾多，但是專(zhuān)業(yè)教師數(shù)量不足，缺乏專(zhuān)業(yè)的課程教師?；鶎与姶蟮慕處煻酁榻虒W(xué)管理人員，無(wú)法解決學(xué)生在專(zhuān)業(yè)課程上出現(xiàn)的問(wèn)題，不利于提高學(xué)生的知識(shí)水平。

（二）教育技術(shù)設(shè)施落后

基層電大開(kāi)放教育所面對(duì)的學(xué)生群體多為在職的成人。不同學(xué)生的學(xué)習(xí)情況與學(xué)習(xí)條件相差甚遠(yuǎn)，因此在面對(duì)來(lái)源分散的學(xué)生群體時(shí)，無(wú)法集中管理的現(xiàn)狀為開(kāi)放教育的管理工作帶來(lái)了阻礙。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)分散學(xué)生的統(tǒng)一管理，功能強(qiáng)大的教學(xué)管理平臺(tái)是管理的基礎(chǔ)。

二、基層電大教育管理模式改革思路

在基層電大開(kāi)放教育的管理模式上，傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)管理，針對(duì)性解決的方式已經(jīng)不適用于現(xiàn)代的教育環(huán)境，在管理模式的改革與創(chuàng)新上，可以從以下幾個(gè)方面開(kāi)展：

（一）建立現(xiàn)代化管理制度

基層電大的教育管理首先要考慮到學(xué)生的差異化與多樣化。面向成人學(xué)生的電大開(kāi)放教育，其學(xué)生情況不盡相同，但是在教育管理上都要培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。也就是說(shuō)，面對(duì)不同情況，不同條件的學(xué)生，基層電大的教育教學(xué)管理工作的目標(biāo)是一致的，都是培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)自覺(jué)性與主動(dòng)性。

因此，在基層電大的管理模式改革上首先要建立現(xiàn)代化的管理制度，形成有針對(duì)性的，靈活的教學(xué)管理制度，支持學(xué)生差異化的自主學(xué)習(xí)。在教育教學(xué)管理上，基層電大除了要從教務(wù)服務(wù)，教學(xué)過(guò)程給予學(xué)生差異化的管理，在教學(xué)計(jì)劃，學(xué)生入學(xué)，考試考核上同樣要形成差異化管理的規(guī)章制度，積極踐行培養(yǎng)不同學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的管理目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)學(xué)生支持服務(wù)

基層電大的開(kāi)放教育中，區(qū)別于課堂教學(xué)的形式，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中學(xué)生的“學(xué)”與教師的“教”是兩種獨(dú)立的行為，所以學(xué)生的學(xué)習(xí)更多的是依靠學(xué)生的自覺(jué)主動(dòng)性。教師與學(xué)生之間的互動(dòng)與交流主要是通過(guò)教師所提供的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。

在基層電大的教育教學(xué)管理改革中，學(xué)生的支持服務(wù)首先是通過(guò)校方的管理為學(xué)生提供相關(guān)的學(xué)習(xí)資源與教學(xué)方案;其次要在管理的過(guò)程中形成交互式的教學(xué)服務(wù)，與學(xué)生之間建立暢通的溝通渠道，及時(shí)為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供服務(wù)與支持;然后，對(duì)于基層電大教師的學(xué)習(xí)指導(dǎo)知識(shí)要加以培訓(xùn)與提高，使得學(xué)生可以通過(guò)與管理教師的交流解決學(xué)習(xí)中的實(shí)際問(wèn)題，而面對(duì)專(zhuān)業(yè)課的相關(guān)問(wèn)題，可以幫助學(xué)習(xí)建立起與專(zhuān)業(yè)教師的聯(lián)系，從而提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的質(zhì)量;最后在教學(xué)管理的過(guò)程中，要及時(shí)為學(xué)生提供學(xué)習(xí)服務(wù)，在教學(xué)之前為學(xué)生培訓(xùn)學(xué)習(xí)方法，在教學(xué)中，為學(xué)生解決學(xué)習(xí)難題，在課后，積極組織多樣的課外活動(dòng)，通過(guò)學(xué)生團(tuán)體的建立提高學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

（三）實(shí)行規(guī)范化教育管理

學(xué)生的管理需要有一定的制度約束，但是制度的落實(shí)則需要明確規(guī)范的管理行為并在管理過(guò)程中加以實(shí)踐?；鶎与姶箝_(kāi)放教育管理的改革除了先進(jìn)制度的建立與現(xiàn)代化管理手段的使用之外，還需要按照制度規(guī)范執(zhí)行，規(guī)范操作。在處理具體的學(xué)生事務(wù)時(shí)，要嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行處理。在基層電大開(kāi)放教育管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要建章立制，形成規(guī)范的操作流程與處理原則，并按照規(guī)定切實(shí)執(zhí)行。

三、結(jié)束語(yǔ)

基層電大的教育教學(xué)管理在新時(shí)代下，面對(duì)學(xué)生的差異化，技術(shù)的先進(jìn)性，資源的豐富性，其傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的時(shí)代發(fā)展，所以其教育教學(xué)的管理模式也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革以滿(mǎn)足新時(shí)代的新要求。在基層電大開(kāi)放教育教學(xué)的管理模式的改革上，可以從建立現(xiàn)代化管理制度，加強(qiáng)學(xué)生支持服務(wù)結(jié)合規(guī)范化的管理來(lái)提高電大教育教學(xué)管理的有效性，使得學(xué)生可以通過(guò)電大的教育與學(xué)習(xí)提高自身的知識(shí)水平，形成主動(dòng)自主的學(xué)習(xí)習(xí)慣，為踐行終身學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)，促進(jìn)我國(guó)終身學(xué)習(xí)教育政策的發(fā)展與實(shí)施。

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