王駿

[摘 要] 黨的十九大報(bào)告中指出，基層黨建要以組織力為重點(diǎn)，通過不斷團(tuán)結(jié)群眾，增強(qiáng)基層黨組的凝聚力，而有效發(fā)揮人民群眾在社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。文章闡述了國(guó)有企業(yè)組織力的科學(xué)內(nèi)涵和時(shí)代意義，分析了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)組織力建設(shè)的現(xiàn)狀，從而結(jié)合實(shí)際探討了國(guó)有企業(yè)如何以組織力為重點(diǎn)來(lái)加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。

[關(guān)鍵詞] 組織力 國(guó)有企業(yè)黨建 組織建設(shè)

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

在黨建工作中，組織力具體表現(xiàn)在組織和發(fā)揮黨員以及調(diào)動(dòng)人民群眾等方面，國(guó)有企業(yè)是否擁有一定的組織力，決定了企業(yè)的基層治理、凝聚和團(tuán)結(jié)職工、推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的效果。

一、國(guó)有企業(yè)組織力的科學(xué)內(nèi)涵和時(shí)代意義

（一）國(guó)有企業(yè)組織力包含組織執(zhí)行力的建設(shè)

企業(yè)基層治理既要宣傳黨的路線、方針和政策，也要構(gòu)建企業(yè)文化的輿論陣地，更需要組織和領(lǐng)導(dǎo)職工參與到企業(yè)發(fā)展和建設(shè)中來(lái)。要保證各項(xiàng)戰(zhàn)略充分落實(shí)，必須以國(guó)有企業(yè)組織力作為根本保證。因此，提高企業(yè)組織力的建設(shè)就要把握黨的各項(xiàng)精神，也要不斷結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定出與企業(yè)配套的發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）國(guó)有企業(yè)組織力包含組織凝聚力的培養(yǎng)

國(guó)有企業(yè)黨組織的凝聚力，是國(guó)有企業(yè)基層黨組職工團(tuán)結(jié)統(tǒng)一而匯聚成的重要發(fā)展力量。企業(yè)基層黨組織凝聚力直接決定了職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同程度和參與建設(shè)的積極性。企業(yè)基層黨組要廣泛吸納優(yōu)秀建設(shè)人才，通過增強(qiáng)職工的工作意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，從而有效提升企業(yè)的發(fā)展水平與建設(shè)力量。國(guó)有企業(yè)黨組織的建設(shè)，通過不斷團(tuán)結(jié)黨員，形成良好的企業(yè)氛圍，發(fā)揮出國(guó)有企業(yè)職工的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)應(yīng)在企業(yè)的各類規(guī)章制度的約束下，優(yōu)化黨組織成員的工作行為，不斷增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感。此外，要在艱苦奮斗中，樹立良好的國(guó)有企業(yè)形象，得到群眾的廣泛支持，從而有效發(fā)揮國(guó)有企業(yè)基層黨組織的凝聚力。

（三）國(guó)有企業(yè)組織力包含組織創(chuàng)新力的發(fā)揮

創(chuàng)新是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要力量源泉，通過創(chuàng)新可以有效整合國(guó)有企業(yè)的各類資源，在優(yōu)化過程中實(shí)現(xiàn)企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，從而使國(guó)有企業(yè)優(yōu)于過去、優(yōu)于同行業(yè)，形成其他企業(yè)不具備的核心競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)有企業(yè)的基層黨組織建設(shè)也面臨諸多的新形勢(shì)和新困難。當(dāng)前機(jī)遇與挑戰(zhàn)的形式并存，國(guó)有企業(yè)通過創(chuàng)新突破挑戰(zhàn)而會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，因此，國(guó)有企業(yè)基層黨組建設(shè)必須牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，從創(chuàng)新視野中不斷解決新問題，找出新思路。這就決定了國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把握好新形勢(shì)下的發(fā)展脈搏，針對(duì)在發(fā)展過程中所遇見的關(guān)鍵問題來(lái)進(jìn)行改革，從而激發(fā)國(guó)有企業(yè)黨委成員的創(chuàng)造力與活力。

二、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨組織組織力建設(shè)現(xiàn)狀

（一）國(guó)有企業(yè)缺乏對(duì)黨組織執(zhí)行力的建設(shè)

國(guó)有企業(yè)在黨組織基層建設(shè)過程中，未做到形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，沒有認(rèn)識(shí)到基層組織建設(shè)的必要性與重要性，導(dǎo)致理論工作與實(shí)際建設(shè)工作脫離。第一，表現(xiàn)在企業(yè)基層工作內(nèi)容的不平衡，國(guó)有企業(yè)將經(jīng)濟(jì)建設(shè)設(shè)立為企業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)，導(dǎo)致黨建工作和業(yè)務(wù)工作的比例失衡，存在重視業(yè)務(wù)工作卻忽視黨建工作的不良現(xiàn)象，無(wú)法充分發(fā)揮黨建對(duì)于企業(yè)的引領(lǐng)作用。第二，表現(xiàn)在黨建工作內(nèi)容的片面化，黨建工作流于形式的現(xiàn)象導(dǎo)致各類文件精神無(wú)法深入貫徹和執(zhí)行，為追求所謂的和諧而無(wú)法進(jìn)行深層次的進(jìn)步。第三，表現(xiàn)在黨建工作的方式單一，說(shuō)教化的黨組織建設(shè)模式缺乏對(duì)實(shí)際的認(rèn)識(shí)和了解，不能激發(fā)基層黨員的參與度和積極性，從而無(wú)法有效幫助基層黨員樹立正確的價(jià)值觀。

（二）國(guó)有企業(yè)缺乏對(duì)黨組織凝聚力的培養(yǎng)

由于國(guó)有企業(yè)民主集中制貫徹不到位導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)基層黨組織的凝聚力無(wú)法有效匯集。企業(yè)的發(fā)展離不開基層黨組織成員的共同努力，但在關(guān)于企業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略過程中，為提高企業(yè)的判斷和決策效率，一些企業(yè)的重大事項(xiàng)沒有通過黨委成員告知基層黨組織，從而削弱了職工對(duì)于參與基層治理的積極性和熱情。而另一些企業(yè)面對(duì)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，只站在了民主集中制的形式上，未發(fā)揮出其實(shí)質(zhì)性的作用。面對(duì)問題決策優(yōu)柔寡斷，導(dǎo)致基層效率低、企業(yè)職工的歸屬感不高。同時(shí)也存在部分黨員的缺乏黨員意識(shí)，沒有對(duì)黨員身份給予明確的定位的問題，在企業(yè)的實(shí)際工作中和問題抉擇中無(wú)法發(fā)揮模范先鋒的帶頭作用，無(wú)法為企業(yè)的普通職工樹立一個(gè)良好的黨員形象。由此導(dǎo)致削減了國(guó)有企業(yè)對(duì)黨組織和企業(yè)職工的凝聚力。

（三）國(guó)有企業(yè)缺乏對(duì)黨組織創(chuàng)新力的發(fā)揮

國(guó)有企業(yè)缺乏黨組織創(chuàng)新力的發(fā)揮。首先表現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)缺乏創(chuàng)新引領(lǐng)制度，第二則表現(xiàn)在缺乏具有創(chuàng)新意識(shí)的建設(shè)人才。改革開放四十多年來(lái)，國(guó)有企業(yè)一路披荊斬棘，不斷開拓了新的發(fā)展局面。但在開拓過程中，出現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)人才結(jié)構(gòu)的參差不齊、基層黨建工作的亂象橫生等問題。存在部分國(guó)有企業(yè)由于為建立健全企業(yè)黨建工作制度、無(wú)法將黨建工作融入企業(yè)的發(fā)展之中，還有部分企業(yè)由于缺乏充足的人力、物力和財(cái)力，沒有足夠的物質(zhì)基礎(chǔ)支持黨建工作的順利開展。國(guó)有企業(yè)資質(zhì)較老的員工，由于其具有較長(zhǎng)的工作經(jīng)驗(yàn)并積累了一定的工作能力，雖然在企業(yè)之中具有一定的威望，但由于缺乏創(chuàng)新意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí)，以往的老辦法和老思路無(wú)法有效針對(duì)如今的新形勢(shì)和新問題。

三、提升國(guó)有企業(yè)組織力建設(shè)的路徑探析

（一）加大國(guó)有企業(yè)黨組織的執(zhí)行力的建設(shè)

基層職工是貫徹和落實(shí)黨的各項(xiàng)文件精神以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要陣營(yíng)，要推進(jìn)企業(yè)的各類文件和策略的實(shí)施，必須加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織的執(zhí)行力建設(shè)。而要加強(qiáng)黨組織的執(zhí)行力建設(shè)，首先必須牢固樹立基層職工的責(zé)任意識(shí)，只有不斷增強(qiáng)基層職工的責(zé)任感，才能為提高企業(yè)基層黨組織執(zhí)行力提供堅(jiān)實(shí)的保障。其次，要開展周期性和階段性的政治生活活動(dòng)，要嚴(yán)肅和認(rèn)真地對(duì)待組織生活，不斷織密筑牢國(guó)有企業(yè)基層黨組的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)基層黨員積極參與學(xué)習(xí)，用實(shí)際行動(dòng)踐行黨的各項(xiàng)綱領(lǐng)和文件精神，只有不斷地將理論和實(shí)際相結(jié)合，才能將執(zhí)行力化為企業(yè)發(fā)展的偉大動(dòng)力。

（二）增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織的凝聚力的培養(yǎng)

只有不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織的凝聚力，才能保證國(guó)有企業(yè)的執(zhí)行力，企業(yè)的發(fā)展才能形成一股合力。國(guó)有企業(yè)要想贏得基層黨組織成員的信任和肯定，僅依靠命令的形式和手段是無(wú)法進(jìn)行長(zhǎng)期工作的，只有不斷增強(qiáng)廣大群眾和基層黨員的歸屬感，才能有效發(fā)揮其主觀能動(dòng)性對(duì)于基層黨建的作用。要凝聚企業(yè)基層黨組織的力量，離不開基層黨組的引導(dǎo)作用，領(lǐng)導(dǎo)的行為與意識(shí)能夠直接影響到周圍的職工和群眾，通過建立健全國(guó)有企業(yè)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員體系，為企業(yè)的未來(lái)發(fā)展明確方向。同時(shí)，也為基層黨組織成員的成長(zhǎng)也指明了目標(biāo)。一個(gè)團(tuán)結(jié)有力、執(zhí)行有序的領(lǐng)導(dǎo)班組，能夠有效地對(duì)基層黨組織和廣大企業(yè)職工起到模范先鋒作用，有利于國(guó)有企業(yè)形成一個(gè)良好的黨建氛圍，從而引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)整體形成一個(gè)良好的工作氛圍。此外，基層黨建的對(duì)話和溝通平臺(tái)，拓寬基層的交流途徑和交流方式，以提高交流的效率和時(shí)效性，在了解和關(guān)心基層黨組織成員和幫助困難群眾的同時(shí)，讓企業(yè)職工感受到企業(yè)的溫暖，通過不斷踐行黨的宗旨，增強(qiáng)企業(yè)整體的凝聚力。

（三）注重國(guó)有企業(yè)黨組織的創(chuàng)新力的發(fā)揮

創(chuàng)新是國(guó)有企業(yè)在當(dāng)下的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中尋求發(fā)展的動(dòng)力，同時(shí)也是基層黨組織的必要工作思維。面對(duì)當(dāng)前部分國(guó)有企業(yè)，基層黨組織缺乏創(chuàng)新的現(xiàn)狀，應(yīng)從制度層面給予其政策性的支持。同時(shí)不斷優(yōu)化其各類資源，為國(guó)有企業(yè)基層黨組織活動(dòng)提供充足的物質(zhì)保障。此外，應(yīng)審慎選用基層黨組織帶頭人，將其是否具有創(chuàng)新思維與相應(yīng)的基礎(chǔ)工作能力作為錄用標(biāo)準(zhǔn)，為開展國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新工作提供堅(jiān)實(shí)的人員保障。同時(shí)也應(yīng)不斷開展繼續(xù)教育，幫助基層黨組織成員不斷把握新的發(fā)展形勢(shì)、認(rèn)識(shí)和了解新的發(fā)展困境和難題，從而能夠有效結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作方法和優(yōu)化工作模式。

四、結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)是一項(xiàng)綜合性和復(fù)雜性的工作，但最根本和最關(guān)鍵的工作是要抓好基層組織力的建設(shè)，只有通過不斷地凝聚基層力量、不斷培養(yǎng)基層的執(zhí)行力以及發(fā)展基層黨組織的創(chuàng)新意識(shí)，才能有效推進(jìn)基層黨組織工作的順利開展，從而不斷推進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊凱竣.提升國(guó)有企業(yè)基層黨組織組織力研究[D].北京：中共中央黨校，2019.

[2]李棟，楊澤泉.新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的組織建設(shè)的困境與變革[J].云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，21（02）：59-66.

[3]白欣欣.加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)核心思路[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2018（21）：93.

[4]龍明姬，王世誼，任向東.新時(shí)代基層黨組織建設(shè)的重點(diǎn)——以新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州為例[J].唯實(shí)，2018（05）：38-41.