于曉媚

教育部近日印發(fā)《關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》，這是在經(jīng)濟社會和教育改革發(fā)展的新形勢下，推動教育質量綜合評價改革的重要舉措，將有力推動中小學校內涵建設，促進學生健康成長。

教育質量評價具有重要導向作用。推進中小學教育質量綜合評價改革，是推動中小學全面貫徹黨的教育方針、全面實施素質教育的重要舉措，是引導社會和家長樹立科學的教育質量觀、營造良好育人環(huán)境的迫切需要。新世紀以來，各地在改進中小學教育質量評價方面取得了一些進展。但總體上看，單純以學生學業(yè)考試成績和學校升學率評價中小學教育質量的傾向還沒有得到根本扭轉，嚴重影響了學生的全面發(fā)展、健康成長，制約了學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。要解決這些突出問題，必須大力推進中小學教育質量綜合評價改革。

此次評價改革旨在建立體現(xiàn)素質教育要求、以學生發(fā)展為核心、科學多元的中小學教育質量評價制度，扭轉單純以學生學業(yè)考試成績和學校升學率評價中小學教育質量的傾向，促進學生全面發(fā)展、健康成長。體現(xiàn)素質教育要求，就是要全面貫徹黨的教育方針，扭轉評學生看分數(shù)，評學校看升學率的傾向，促進學生德智體全面發(fā)展。以學生發(fā)展為核心，就是要堅持育人為本，把學生的發(fā)展作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點，評學?？促|量，評質量看學生。科學多元，就是要遵循教育教學規(guī)律、學生身心發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律，還要符合評價規(guī)范，由單一評價變?yōu)榫C合評價。

這場意義深遠的改革被社會譽為“綠色評價”，體現(xiàn)出對學生生命成長全方位的關懷。就像衡量經(jīng)濟發(fā)展強調“綠色GDP”一樣，評價教育質量也應該強調“綠色”，著眼孩子們的長遠發(fā)展。評價內容應包括學生品德發(fā)展水平、學業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學業(yè)負擔狀況等關鍵性指標，重在綜合考查學生發(fā)展狀況，既關注學生的學業(yè)水平，又關注品德發(fā)展和身心健康;既關注共同基礎，又關注興趣特長;既關注學習結果，又關注學習過程和學習效益。

要確保評價改革真正發(fā)揮作用，必須完善推進評價改革的保障機制，推進相關改革。一是深化課程改革。加強體育、藝術教學，豐富校園文化活動，改進和完善教學方法，提高教學效率。二是深化考試招生制度改革。加快建立分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度，更加注重對學生綜合素質和興趣特長的考查。使評價和考試招生的要求相一致，形成推進素質教育的合力。

綜合評價改革是一項涉及面廣的系統(tǒng)工程，需要精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調，充分調動各方面的積極性。省級教育部門應當加強統(tǒng)籌規(guī)劃，制定具體的實施方案，明確改革的具體任務、實施步驟和進度安排，建立有效工作機制。各地教育督導部門要將中小學教育質量綜合評價納入學校督導評估范圍，具體組織實施評價工作。