歐陽晗昀
摘 要:信息化時(shí)代的到來,對文書檔案管理工作也產(chǎn)生了深刻影響。特別是電子檔案的數(shù)量越來越多,對檔案的收集、歸檔、分類、保存、利用等各項(xiàng)工作提出了新的要求。在文書檔案數(shù)字化發(fā)展趨勢下,作為一名檔案管理工作者,必須要具備創(chuàng)新意識,加強(qiáng)技術(shù)學(xué)習(xí),才能保證自己具備更強(qiáng)的崗位勝任力,在保證文書檔案完整性、安全性的基礎(chǔ)上,更好的發(fā)揮檔案服務(wù)價(jià)值。本文首先辯證分析了信息化時(shí)代對文書檔案管理產(chǎn)生的雙重影響,隨后從工作實(shí)際出發(fā),提出了重視檔案管理隊(duì)伍培訓(xùn)、搭建檔案信息管理平臺等幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:信息化;文書檔案;安全性;信息管理平臺
文書檔案由通用文書轉(zhuǎn)化而來,包括的種類較多,例如指示、決定、命令、報(bào)告等等。由于文書檔案的種類紛繁復(fù)雜,從而使得在進(jìn)行文書檔案管理的過程中需要耗費(fèi)更多的人力和物力。通過將信息化技術(shù)應(yīng)用到文書檔案管理中,改善了這一問題,對于節(jié)約人力和物力都起到了促進(jìn)作用。信息化背景下,不僅文書檔案數(shù)量增加,而且管理要求提升,探究高質(zhì)量完成文書檔案管理的可行性策略,成為新時(shí)代檔案管理工作者的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
1 信息化時(shí)代文書檔案管理的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
1.1 迎來的機(jī)遇
1)極大的減輕了管理壓力。以往文書檔案的收集、歸檔、檢索等各項(xiàng)工作,都需要人工完成,這就給檔案管理員帶來了較大的負(fù)擔(dān)。而文書檔案越積越多,產(chǎn)出速度越來越快,這種以人工為主的管理模式,顯然無法適應(yīng)新時(shí)期文書檔案管理的要求。而依托信息技術(shù),搭建信息管理平臺,諸如檔案收集、查詢等基本工作,都可以由計(jì)算機(jī)代替完成。而檔案管理人員只需要在終端計(jì)算機(jī)上點(diǎn)擊鼠標(biāo)、敲動(dòng)鍵盤,就可以快速完成各項(xiàng)管理工作,壓力減輕,效率提升。另外,相同的工作任務(wù),以往可能需要幾個(gè)人配合才能完成,現(xiàn)在只需要一人、一機(jī),文書檔案管理的成本也顯著降低。
2)更好的支持檔案借閱和使用。文書檔案作為對以往工作中各類文件、資料的真實(shí)記錄,本身也存在較高的價(jià)值。因此,對于文書檔案管理,其工作內(nèi)容和基本要求,決不僅僅是保證檔案的完整與安全,更重要的是發(fā)揮文書檔案的重復(fù)利用價(jià)值,為當(dāng)前各項(xiàng)工作提供參考、支持。信息技術(shù)在這一領(lǐng)域的應(yīng)用,可以極大的支持檔案價(jià)值的挖掘和實(shí)現(xiàn)。例如,利用計(jì)算機(jī)建立文書檔案的數(shù)據(jù)庫,對信息進(jìn)行編目、歸類、儲存,便于查找利用。只要存在使用需求,就可以將相關(guān)的文書檔案進(jìn)行匯總、整理,通過滿足借閱需求,讓文書檔案的意義與價(jià)值得到突顯。
1.2 面臨的挑戰(zhàn)
1)檔案管理員的信息素養(yǎng)參差不齊。信息化時(shí)代對于檔案工作產(chǎn)生的影響,除了改變檔案存儲形式、管理要求外,也通過直接影響檔案管理內(nèi)容,間接的對工作人員提出了更為嚴(yán)格的要求。新時(shí)期的檔案管理工作者,除了要具備檔案學(xué)、圖書情報(bào)學(xué)等專業(yè)知識外,還要掌握信息技術(shù),包括熟練操作各類專業(yè)辦公軟件,運(yùn)用安全防護(hù)系統(tǒng),以及大數(shù)據(jù)技術(shù)等等。但是目前來看,負(fù)責(zé)文書檔案管理的許多工作人員,還沒有緊跟行業(yè)發(fā)展與工作變化,在思維觀念、工作技能等方面作出相應(yīng)的調(diào)整。這就出現(xiàn)了一些單位雖然推廣了文書檔案信息管理平臺,但是操作不熟練、利用率不高,文書檔案管理的改革進(jìn)程緩慢。
2)數(shù)字檔案的安全性有待提升。數(shù)字文書檔案雖然為管理提供了諸多的便利,但是也存在一定的安全隱患。例如,許多檔案管理人員將個(gè)人移動(dòng)設(shè)備隨意連入單位的辦公計(jì)算機(jī),可能導(dǎo)致病毒侵入,文書檔案無法正常讀取、打開,利用價(jià)值受到了負(fù)面影響。還有就是一些涉密的或是有重要價(jià)值的文書檔案,也很有可能成為不法分子偷竊的對象,通過攻擊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),或是利用存在的安全漏洞,將數(shù)字文書檔案竊取,也會帶來嚴(yán)重的損失。現(xiàn)階段,雖然基于數(shù)字文書檔案的信息管理平臺已經(jīng)廣泛使用,但是配套的安全管理制度、安全防護(hù)措施還不夠完善。
3)信息基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。雖然從整體上來看,單位對于文書檔案管理的信息化發(fā)展重視程度增加,但是由于資金投入不足,現(xiàn)有的信息基礎(chǔ)設(shè)施,與文書檔案管理與利用的要求還是有一定的差距。結(jié)合實(shí)際情況來看,雖然提供了文書檔案檢索平臺,但是由于功能比較單一,使用體驗(yàn)不好,很多有檔案借閱需求的人員,還是習(xí)慣于通過服務(wù)臺辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),文書檔案管理信息化的優(yōu)勢沒有體現(xiàn)出來。
2 信息化背景下文書檔案管理的優(yōu)化策略
2.1 重點(diǎn)加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍的培訓(xùn)和建設(shè)
即便是在檔案管理信息化背景下,像文書的收集、歸檔、利用等各項(xiàng)工作,也仍然需要工作人員本身具有較強(qiáng)的職業(yè)素養(yǎng)和復(fù)合技能。因此,要基于信息化時(shí)代文書檔案管理的新要求、新標(biāo)準(zhǔn),將工作人員組織起來,定期開展技能培訓(xùn)。要把信息技術(shù)作為培訓(xùn)的重點(diǎn),例如文書檔案的信息化管理中,各類應(yīng)用軟件的使用頻率較高。應(yīng)當(dāng)以培訓(xùn)為契機(jī),通過演示、練習(xí)等方式,讓檔案管理工作者逐漸的熟練運(yùn)用這些工具、方法。另外,還要加強(qiáng)對信息時(shí)代文書檔案管理新制度的學(xué)習(xí),避免因?yàn)閭€(gè)人操作失誤而干擾文書檔案管理和利用的情形。
2.2 做好數(shù)字文書檔案的安全管理
文書檔案的安全與完整,既是管理工作的基本要求,同時(shí)也是確保檔案價(jià)值得以發(fā)揮的必要前提。因此,無論是對于紙質(zhì)的文書檔案,還是電子版文書檔案,保證其隱私與安全,都是管理人員應(yīng)當(dāng)履行的崗位職責(zé)?,F(xiàn)階段關(guān)于紙質(zhì)文書檔案的安全管理制度、措施已經(jīng)比較完善。對于數(shù)字文書檔案,一是要強(qiáng)化安全管理意識,采取容災(zāi)備份技術(shù),并且定期進(jìn)行備份文書檔案的同步更新,避免檔案因?yàn)閬G失、破壞而無法繼續(xù)使用。二是采取信息技術(shù)保證其存儲安全,例如啟用網(wǎng)絡(luò)防火墻,采取數(shù)字簽名認(rèn)證等等,都可以極大的保障數(shù)字文書檔案的安全。
2.3 完善文書檔案信息管理設(shè)施
實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化,必須要有科學(xué)的管理平臺作保障。檔案信息化的核心是電子文件的管理,一是建立文書檔案歸檔系統(tǒng),主要處理電子文件的收集、整理、歸檔等工作。二是建立電子文件檢查審核系統(tǒng),要保證電子公文法律效力,就必須建立相應(yīng)的核查制度,定期檢查,確保文本真實(shí)有效。此外,要適當(dāng)增加投入,盡快的建立起較為先進(jìn)的、完善的信息管理平臺,以支持文書檔案從收集到整理,再到利用等各項(xiàng)具體管理工作的信息化、高效化。
3 結(jié)語
無論是從檔案事業(yè)發(fā)展趨勢來看,還是從提升文書檔案服務(wù)價(jià)值角度來看,推行檔案管理信息化勢在必行。在開展相關(guān)工作時(shí),除了要通過增加資金投入、提供物質(zhì)保障,盡快建立起文書檔案的信息管理平臺外,還要重點(diǎn)把握好檔案管理人員信息技術(shù)培訓(xùn)、安全管理教育等相關(guān)工作內(nèi)容。只有在“硬件”和“軟件”兩方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),才可以支持文書檔案管理工作更高質(zhì)量的開展。
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