摘 要：介紹美國(guó)NDIIPP項(xiàng)目的起源和發(fā)展，分析NDIIPP項(xiàng)目在選擇收集、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、職責(zé)模型和標(biāo)準(zhǔn)方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，得出我國(guó)要構(gòu)建“分布式”數(shù)字資源保存機(jī)制、發(fā)揮國(guó)家圖書館的領(lǐng)導(dǎo)作用、營(yíng)造可靠的信息環(huán)境、將標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)的更新納入數(shù)字信息資源保存。

關(guān)鍵詞：美國(guó)NDIIPP項(xiàng)目;數(shù)字資源長(zhǎng)期保存;啟示

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，大量信息的產(chǎn)生同時(shí)也伴隨著信息的快速消失，在網(wǎng)絡(luò)信息消失之前對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)期保存與保護(hù)是十分必要的，目前許多國(guó)家的信息資源保存項(xiàng)目都取得了良好的成效。中國(guó)作為數(shù)字資源生產(chǎn)大國(guó)，數(shù)字信息資源保存工作一直受到學(xué)術(shù)領(lǐng)域的關(guān)注。筆者以美國(guó)國(guó)會(huì)圖書館發(fā)起的NDIIPP項(xiàng)目為例，分析其內(nèi)涵、目標(biāo)、發(fā)展階段、保存技術(shù)模型和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探討美國(guó)NDIIPP項(xiàng)目對(duì)我國(guó)的啟示。

1 美國(guó)NDIIPP項(xiàng)目的起源與發(fā)展

1.1 NIDDPP項(xiàng)目的起源

就項(xiàng)目的起源來(lái)看，在1998年，美國(guó)國(guó)會(huì)圖書館就成立了專門小組開展數(shù)字資源戰(zhàn)略，他們舉辦了許多會(huì)議來(lái)研究當(dāng)前數(shù)字資源歸檔和保存的狀況。而美國(guó)國(guó)會(huì)圖書館成立的另一個(gè)全國(guó)數(shù)字資源戰(zhàn)略顧問(wèn)委員會(huì)則負(fù)責(zé)制定數(shù)字資源策略和計(jì)劃。2000年12月，國(guó)會(huì)通過(guò)PL-554號(hào)法案，決定在國(guó)會(huì)圖書館實(shí)施“國(guó)家數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施和保存計(jì)劃”，即NDIIPP計(jì)劃。

1.2 NDIIPP項(xiàng)目的發(fā)展

NDIIPP項(xiàng)目的發(fā)展可以分為兩個(gè)階段：第一個(gè)是2001-2002年的計(jì)劃與準(zhǔn)備階段。這一時(shí)期主要做的是協(xié)商與調(diào)查工作;第二階段是2003年以后的建設(shè)階段，項(xiàng)目建立了“數(shù)字資源保存基礎(chǔ)設(shè)施”。

而筆者通過(guò)閱讀分析美國(guó)國(guó)會(huì)圖書館上的文件，在以上劃分基礎(chǔ)上對(duì)NDIIPP項(xiàng)目的發(fā)展階段進(jìn)行了細(xì)分，可分為五個(gè)階段：第一階段是2001-2002年，此階段項(xiàng)目得到了國(guó)會(huì)撥款，NIDDPP項(xiàng)目得以初步實(shí)施;第二階段是2003年，此階段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了初步規(guī)劃并制定戰(zhàn)略;第三階段是2004-2009年，此階段初步形成了合作網(wǎng)絡(luò);第四階段是2010年，此階段形成了較為完備的“國(guó)家數(shù)字資源保存網(wǎng)絡(luò)”;第五階段是2011年及以后，此階段項(xiàng)目基本成熟，并向多國(guó)聯(lián)合進(jìn)行數(shù)字資源保護(hù)發(fā)展。

2 美國(guó)NDIIPP項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

NDIIPP授權(quán)合作者建立一個(gè)聯(lián)合的保存網(wǎng)絡(luò)，圍繞投資和以下兩個(gè)寬泛領(lǐng)域份行為明確了角色和責(zé)任：不同機(jī)構(gòu)合作所必須的核心能力;為控制網(wǎng)絡(luò)所需的數(shù)字化保存結(jié)構(gòu)。筆者就數(shù)字化保存網(wǎng)絡(luò)的核心能力的四個(gè)方面的建設(shè)加以分析。

在選擇和收集方面，該項(xiàng)目建立了收集合作協(xié)議，以圖書館-圖書館、圖書館-檔案館的模式共同收集;咨詢并召集相關(guān)專家制定數(shù)字資源長(zhǎng)期保存的評(píng)估指標(biāo)與最佳準(zhǔn)則，以便具有永久保存價(jià)值的數(shù)字資源得以長(zhǎng)期保存;對(duì)與數(shù)字信息資源收集有關(guān)的政策進(jìn)行審查并促使其不斷更新等。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，NDIIPP項(xiàng)目開展了各項(xiàng)研究，如：為國(guó)會(huì)圖書館保存從因特網(wǎng)上抓取的數(shù)字信息而開展的選擇權(quán)與組織機(jī)構(gòu)的研究[4];分析不同環(huán)境中數(shù)字資源內(nèi)容獲取的不同手段;分析不同保護(hù)設(shè)備對(duì)于數(shù)字信息資源長(zhǎng)期保存的影響;分析資金（尤其是法定資金）對(duì)于數(shù)字信息資源長(zhǎng)期保存的影響;建立適應(yīng)國(guó)際化背景的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)議與可實(shí)施的相關(guān)法律等。

在職責(zé)模型方面，項(xiàng)目作出了以下努力：分析數(shù)字資源創(chuàng)作者與保存機(jī)構(gòu)的誘因;形成數(shù)字資源投資與收益的衡量標(biāo)準(zhǔn)以便衡量資金投入與收益的平衡;建立safe-harbor協(xié)議模型，保存企業(yè)、社會(huì)組織或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)中具有永久保存價(jià)值卻未被妥善保存的數(shù)字資源。

在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與最佳做法方面，NDIIPP項(xiàng)目對(duì)支持?jǐn)?shù)字資源保存的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了記錄與整理，如數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)模型、元數(shù)據(jù)等數(shù)字信息資源標(biāo)準(zhǔn);對(duì)格式與編碼進(jìn)行研究;建立最佳的數(shù)字信息資源技術(shù)、保護(hù)、交流等方面策略并加以追蹤，以及進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化。

3 美國(guó)NDIIPP項(xiàng)目對(duì)我國(guó)的啟示

3.1 構(gòu)建“分布式”數(shù)字資源保存機(jī)制

從圖書館學(xué)的歷史可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)古代許多大型藏書樓都?xì)в趹?zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害、人為管理不慎等問(wèn)題，如果過(guò)于集中保存，一旦遭到破壞就會(huì)損失慘重，數(shù)字資源的保存也是如此。因此，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立分布式的數(shù)字資源保存機(jī)制，將數(shù)字資源保存的物理地點(diǎn)分散開，并且定期檢查與備份，明確各個(gè)保存機(jī)構(gòu)的保存范圍和職責(zé)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)與特長(zhǎng)，形成數(shù)字資源的分布式保存體系。

3.2 發(fā)揮國(guó)家圖書館的領(lǐng)導(dǎo)作用

由于美國(guó)國(guó)會(huì)充分意識(shí)到數(shù)字資源丟失會(huì)造成重大損失，因此，美國(guó)NDIIPP項(xiàng)目是由美國(guó)國(guó)會(huì)2000年立法實(shí)施的，公共法案106-554投入一億美元支持NDIIPP。法律的保障和資金的支持是NDIIPP項(xiàng)目得以迅速發(fā)展和落實(shí)的強(qiáng)大動(dòng)力。有了法律和資金的支持，國(guó)會(huì)圖書館得以多次召集專家召開會(huì)議，初期的會(huì)議對(duì)NDIIPP項(xiàng)目的順利開展發(fā)揮著不可替代的作用，而隨后召開的會(huì)議明確了各合作者之間的關(guān)系并分配了不同任務(wù)，使NDIIPP項(xiàng)目有條不紊地進(jìn)行。我國(guó)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)NDIIPP項(xiàng)目中國(guó)家圖書館發(fā)揮的作用，充分發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，主動(dòng)、積極、有效地協(xié)調(diào)各方面的工作，提高數(shù)字資源保存的效率。

3.3 營(yíng)造可靠的信息環(huán)境

可靠的信息保存環(huán)境意味著要把數(shù)字信息的保存納入法制化、規(guī)范化的軌道。

第一，數(shù)字信息資源的作者或者擁有者可能由于信任問(wèn)題不愿意將自己所持有的信息資源存入保存系統(tǒng)，即使信息資源的作者或擁有者自己無(wú)法妥善保存。美國(guó)NDIIPP項(xiàng)目提出，要以熟練地使用安全技術(shù)、完好的跟蹤記錄和始終如一的應(yīng)用規(guī)則和協(xié)議來(lái)使之得到解決。這些不僅是參與保存的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作的基礎(chǔ)，而且對(duì)維持?jǐn)?shù)字信息的創(chuàng)作者對(duì)保存系統(tǒng)的信任也發(fā)揮著重要作用。

第二，數(shù)字信息的創(chuàng)作者或擁有者在將其擁有的數(shù)字信息資源存入保存系統(tǒng)后能夠得到某種形式的補(bǔ)償，這是數(shù)字信息保存的誘因問(wèn)題，必須在數(shù)字信息保存的相關(guān)法律或制度中得到解決形成規(guī)范。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，數(shù)字信息保存的誘因可以是經(jīng)濟(jì)誘因，可建立類似于稿費(fèi)性質(zhì)的用于收集數(shù)字作品的基金，對(duì)數(shù)字信息的保存機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼;另外，在使用權(quán)限的誘因方面，在不損害已有數(shù)字信息的前提下，可以在法律層面規(guī)定使用權(quán)限，給予保存機(jī)構(gòu)使用數(shù)字信息的權(quán)利，促使相保存機(jī)構(gòu)主動(dòng)向擁有者收集數(shù)字信息資源。

3.4 將標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)的更新納入數(shù)字信息資源保存

NDIIPP項(xiàng)目的目標(biāo)之一就是對(duì)數(shù)字資源保存方法、模式和改良工具等發(fā)揮促進(jìn)作用，也就是要不斷進(jìn)行更新和改良。因此，它的保存基礎(chǔ)設(shè)施在設(shè)計(jì)時(shí)就要求從不停滯，及時(shí)隨著時(shí)間的推移也能兼容并保存新類型或格式的數(shù)字信息以及整合新的軟銀建。因此，NDIIPP的保存系統(tǒng)是相對(duì)開放的，這種開放不僅僅是對(duì)于不同保存機(jī)構(gòu)的容納，更體現(xiàn)在它對(duì)于新的標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)的包容性。我國(guó)在數(shù)字信息資源保存過(guò)程中也會(huì)遇到技術(shù)過(guò)時(shí)所導(dǎo)致的問(wèn)題，新的系統(tǒng)或設(shè)備與數(shù)字信息資源的格式不兼容，就會(huì)導(dǎo)致數(shù)字信息不可讀或丟失。技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的更新隨著數(shù)字資源的大量產(chǎn)生而不斷更新，新舊標(biāo)準(zhǔn)的不配套、新舊技術(shù)的不兼容必然加大數(shù)字信息保存的難度，使數(shù)字信息資源不再完整、可靠。因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)的更新納入數(shù)字信息資源的保存，避免因標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)更新而導(dǎo)致的數(shù)字信息資源的丟失或不可讀等問(wèn)題。

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作者簡(jiǎn)介

蘇欣（1997-），女，漢，江蘇鎮(zhèn)江，在讀碩士，揚(yáng)州大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院，研究方向：圖書、情報(bào)與檔案管理。