謝雪蓮,李會琴,徐 寧
(中國地質(zhì)大學 經(jīng)濟管理學院,湖北 武漢430074)
生計(Livelihoods)是人們維持生活的方式或手段,Robert Chambers的著作里最早出現(xiàn)關(guān)于生計的研究①。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(WCED)提出 “可持續(xù)生計”的概念。1995年,在哥本哈根社會發(fā)展世界峰會(WSSD)上,會議重點討論了緩解貧困地區(qū)壓力及消除貧困的影響因素,其中以可持續(xù)生計的內(nèi)容最為顯著。隨后,可持續(xù)生計逐漸被用于貧困治理和鄉(xiāng)村發(fā)展等領(lǐng)域研究。已有學者從失地農(nóng)戶②、氣候變化③、生態(tài)移民④等角度對農(nóng)戶可持續(xù)生計進行研究。隨著我國扶貧工作的深入開展,旅游作為一種造血式扶貧方式備受人們關(guān)注。本文梳理國內(nèi)外相關(guān)研究,分析當前旅游精準扶貧研究存在的問題及未來發(fā)展方向,以便有效預(yù)防返貧問題。本文對國內(nèi)外可持續(xù)旅游生計進行綜述,從而為我國貧困問題和可持續(xù)生計的進一步研究提供借鑒。
基于此,筆者以中國知網(wǎng)和Web of Science為檢索庫,以“旅游(Tourism)”和“可持續(xù)生計(Sustainable Livelihoods)”為關(guān)鍵詞,檢索相關(guān)論文,剔除重復及主題不符的文獻,共檢索到相關(guān)文獻284篇 (時間:2000年—2019年5月)。從文獻分布來看,可持續(xù)旅游生計研究分為3個階段:(1)起步階段:2000年—2007年,這一時期文獻數(shù)量較少,旅游對生計的影響開始成為關(guān)注熱點,主要圍繞其概念展開研究。(2)發(fā)展階段:2008年—2013年,英文文獻增長迅速,旅游作為有效的扶貧方式在國外得到重視,在國內(nèi)旅游扶貧研究也處于起步階段,可持續(xù)旅游生計研究文獻數(shù)量相對較少,增長緩慢。(3)快速增長階段:2014年—至今,中文文獻數(shù)量增多,增長迅猛,這與我國旅游扶貧研究的進展相一致,旅游可持續(xù)生計漸成研究熱點。
圖1 可持續(xù)旅游生計研究文獻統(tǒng)計(2000—2019)
Chambers和Conway認為生計包含人們謀生所需的能力、資產(chǎn)和活動,當人們面對外部生計環(huán)境帶來的風險時,能夠采取相應(yīng)行為來抵御風險并不對生計自然資源造成破壞,生計就具有可持續(xù)性⑤。在此基礎(chǔ)上,Srijuntrapun指出,可持續(xù)生計還包含不依賴外部支持且不會破壞他人的生計⑥。楊燕霞引入了文化內(nèi)涵,指出社會文化與生計緊密相關(guān)⑦。文化是生計的重要組成部分,也是一種謀生資源,有利于實現(xiàn)可持續(xù)生計⑧??梢姡沙掷m(xù)生計的內(nèi)涵十分豐富,包含很強的抗沖擊力、明顯的經(jīng)濟特征及典型的文化特征。
圖2 可持續(xù)生計框架
可持續(xù)生計框架 (Sustainable Livelihoods Approach,SLA)的提出為研究可持續(xù)生計的影響要素提供了一種系統(tǒng)方法。當前應(yīng)用最廣泛的是英國國際發(fā)展機構(gòu)DFID提出的可持續(xù)生計框架⑨,突出人的中心地位,基于可持續(xù)發(fā)展視角,對影響人們生計發(fā)展的因素及各因素之間的關(guān)系進行了探討,見圖2。SLA揭示了生計的根本性質(zhì),展現(xiàn)了發(fā)展和貧困之間的關(guān)系,幫助人們識別自身的生計資本以及外部環(huán)境的變化,并利用自身優(yōu)勢以及外部環(huán)境扶持,達到期望的生計結(jié)果,從而實現(xiàn)生計的可持續(xù)性⑩。
圖3 可持續(xù)旅游生計框架
旅游作為一種強有力的外部介入力量,對當?shù)鼐用竦纳嬀哂酗@著影響,是促進鄉(xiāng)村居民生計轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動力?。可持續(xù)生計框架成為評估旅游業(yè)發(fā)展對鄉(xiāng)村居民生計影響的重要框架體系???沙掷m(xù)旅游生計是指在旅游業(yè)快速發(fā)展的背景下,以家庭為單位,旅游目的地居民根據(jù)自身的意愿和資本,將參與旅游作為主要的謀生手段,且與其他生計方式一起實現(xiàn)生計目標,以應(yīng)付旅游環(huán)境的變化并能從外部沖擊中得到有效恢復,實現(xiàn)旅游可持續(xù)和生計可持續(xù)??。
在SLA基礎(chǔ)上,為了更好地研究旅游扶貧及旅游生計問題,Shen提出了可持續(xù)旅游生計框架SLFT(Sustainable livelihood framework for tourism)?,為相關(guān)研究奠定了基礎(chǔ)。SLFT是在旅游業(yè)的環(huán)境下納入生計因素,而不僅僅是把旅游作為發(fā)展手段,最大限度地發(fā)揮旅游效益。從宏觀來看,旅游環(huán)境主要指旅游目的地資源和政府的作用;而微觀層面則重點指旅游市場、社區(qū)旅游發(fā)展模式以及旅游發(fā)展階段。同時,旅游生計資本除了五大資本外,還引入制度資本、吸引力資本和認知資本。旅游生計結(jié)果包括經(jīng)濟、社會、環(huán)境和制度可持續(xù)發(fā)展4個方面。此外,根據(jù)不同的旅游發(fā)展方式,學者們在可持續(xù)旅游生計框架基礎(chǔ)上提出了志愿者旅游的可持續(xù)生計框架、生態(tài)旅游可持續(xù)框架?、鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)生計框架等?。
1.脆弱性背景??沙掷m(xù)旅游生計框架下脆弱性背景包括多種內(nèi)含。如自然沖擊中的地震、洪災(zāi)等,雖然罕見但破壞性極大,對旅游生計的影響顯著?。韓自強等發(fā)現(xiàn)災(zāi)后重建使得汶川縣五種生計資本有較大的提升,災(zāi)后重建物質(zhì)建設(shè)效果顯著?。氣候變化帶來的更多災(zāi)害風險,對旅游業(yè)和可持續(xù)生計均會造成嚴重影響??。何志揚和張夢佳指出,氣候移民原本羸弱的人力資本在持續(xù)干旱氣候影響下加速貶損,農(nóng)戶掌握的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗及外出務(wù)工技能的缺失、原有傳染性疾病的復發(fā)等直接妨礙了氣候移民生計能力的恢復與提升?。此外,旅游生計脆弱性環(huán)境還包括旅游秩序管理不善、旅游市場推廣不足、基礎(chǔ)設(shè)施和旅游設(shè)施不完善、個人素質(zhì)能力缺乏、組織機構(gòu)和制度軟弱等?。
陳佳等對秦嶺景區(qū)農(nóng)戶的調(diào)研發(fā)現(xiàn),受家庭經(jīng)濟收入、地理區(qū)位差異、家庭勞動力規(guī)模等因素的影響,不同生計類型農(nóng)戶所呈現(xiàn)出的生計脆弱程度存在差異?。近年來,國內(nèi)外相關(guān)學者多從社會-生態(tài)系統(tǒng)視角,將農(nóng)戶適應(yīng)性與脆弱性背景相結(jié)合來分析旅游目的地農(nóng)戶的生計情況。Farrell B等從生態(tài)經(jīng)濟和全球環(huán)境變化的視角對旅游可持續(xù)發(fā)展展開研究,認為將旅游地視為一個社會-生態(tài)系統(tǒng),在系統(tǒng)中當農(nóng)戶適應(yīng)外部環(huán)境和抵御外部風險能力較差時,其生計脆弱性會隨之增加?。蔡晶晶等指出,旅游的發(fā)展對農(nóng)戶生計的威脅大于機遇,農(nóng)戶適應(yīng)能力的好壞直接影響其最終生計結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。吳吉林等在社會-生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)理論的指導下,構(gòu)建出了傳統(tǒng)村落農(nóng)戶適應(yīng)力評價模型與適應(yīng)性變遷機理?。通過分析旅游環(huán)境脆弱性背景的原因及特點,增強對脆弱性的認識,便于農(nóng)戶、政府及時做出調(diào)整,從而增強旅游精準扶貧的效果。
2.旅游生計資本。多樣化、均衡化的生計資本才能滿足人們的生計需求,提高抵御風險的能力?。生計資本不足是制約精準扶貧落實困難的影響因素之一,也是制約人們從旅游發(fā)展中獲益的重要因素??。生計資本主要涵蓋自然、物質(zhì)、人力、金融及社會五類資本?。徐佳等認為,農(nóng)戶的心理滿意度會直接影響其生計方式的選擇,將心理預(yù)期資本作為生計資本?。適當?shù)闹贫日呖梢源_保當?shù)鼐用駞⑴c旅游管理與決策,公平分享旅游業(yè)的利益,以社區(qū)參與為主的制度資本被加入生計資本中。Gale等引入文化資本,指出以文化旅游為主的社區(qū)尤其強調(diào)文化資本的重要性,包括有形文化資本和無形文化資本⑥??。由此可見,旅游生計資本具有多樣性,在生計五邊形的基礎(chǔ)上,可根據(jù)當?shù)靥攸c進行擴充與完善。
旅游發(fā)展影響生計資本的儲量、質(zhì)量和配置組合狀況,資本間的組合、流動以及轉(zhuǎn)化變得更為靈活,在一定程度上增加了居民抵御風險的能力???。與傳統(tǒng)型農(nóng)戶相比,參與旅游程度較高的農(nóng)戶生計資本儲量和生計類型多樣性狀況更好??。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展背景下,農(nóng)戶金融、物質(zhì)、社會資本得到明顯提升?。但另一方面,旅游致使資源競爭加劇,影響人們對自然資本的獲取以及可能產(chǎn)生新的個人和集體之間的緊張關(guān)系,加劇了社區(qū)內(nèi)部以及社區(qū)之間的沖突?。
生計資本的量化是可持續(xù)旅游生計的研究重點。根據(jù)不同地區(qū)的旅游發(fā)展特點,生計資本指標選取的側(cè)重點不同,構(gòu)建旅游生計資本的主要指標如表1所示。其中自然資本指標由于可供研究對象利用的自然資本有限,因而徐佳等及夏贊才等將其移除??。生計資本指標的權(quán)重計算主要有熵值法?、層次分析法及主成分分析法??。生計資本的量化測度有助于精準識別致貧原因及旅游扶貧對象。
3.旅游生計策略。生計策略是旅游地居民為爭取更好地生計目標或生計結(jié)果,針對自身擁有的生計資本狀況,進行資本的重組和使用的方式⑩。Scoones(1998)將生計策略分成擴張型、集約化、多樣化和遷移型四類生計?。依據(jù)是否參與旅游,生計策略分為旅游生計策略和非旅游生計策略?。在旅游業(yè)地快速發(fā)展影響下,非旅游生計會逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜紊?。依據(jù)農(nóng)戶主要收入來源、所占比重及主要勞動力投入方向,可以將農(nóng)戶生計分為六種類型?。此外,按照旅游收入占家庭總收入的百分比,可以大致分為旅游低度依賴型、旅游中度依賴型、旅游高度依賴型及旅游重度依賴型;按照旅游活動的形式則分為旅游經(jīng)營活動(餐飲、住宿、旅游商店、其他旅游項目)和旅游非經(jīng)營活動生計策略(出租、受雇等)?。
生計資本差異影響旅游生計策略選擇,而旅游生計策略也會影響生計資本積累?。左冰等指出,在珠海長隆國際海洋度假區(qū),村民搬遷后影響生計策略和結(jié)果的最重要因素是人力資本,其次是金融資本和社會資本?。陳婭玲等通過訪談得出生態(tài)旅游對西藏扎西崗村農(nóng)牧民生計產(chǎn)生重要影響,對生計策略影響最大的是人力資本和社會資本,其次是物質(zhì)資本和資金資本?。李文龍等以草原牧區(qū)牧戶生計為研究對象,指出草原旅游使得牧戶原有的單一生計方式朝著旅游主導型、旅游專營型等多元化生計模式轉(zhuǎn)變,并在很大程度上提高了牧戶的生計資本存量?。
表1 旅游生計資本測量指標
4.旅游生計結(jié)果。在可持續(xù)生計框架內(nèi),主要通過家庭收入的增加、福利效果的提升、生計脆弱性的降低及可持續(xù)地利用自然資源等來評價生計結(jié)果的狀態(tài)?;诖?,王瑾等構(gòu)建了生態(tài)旅游為策略的生計結(jié)果評價指標?。夏贊才等從收入構(gòu)成、心理健康和生理健康三方面,來評估旅游影響下的居民生計結(jié)果?。王新歌等側(cè)重于經(jīng)濟角度,從家庭的收入和支出兩方面考量生計結(jié)果?。席建超等指出旅游業(yè)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展將會使得農(nóng)戶生計模式發(fā)生分層和空間極化,并大致朝著旅游主導型和兼業(yè)型兩種生計模式轉(zhuǎn)變?。劉玲等選擇河南省西河村為案例地,指出家庭勞動力數(shù)量、受教育程度等因素對農(nóng)戶參與旅游生計活動的意愿具有積極意義,而農(nóng)戶實際耕種面積則對農(nóng)戶參與旅游生計活動的意愿造成負面影響???梢?,旅游的發(fā)展對旅游目的地居民的可持續(xù)生計模式和生計結(jié)果具有明顯的影響。
5.組織與制度的轉(zhuǎn)變。組織與制度的轉(zhuǎn)變影響生計策略的選擇?。組織包括公共組織 (如立法機構(gòu)、司法機構(gòu)等)、私人組織(如金融機構(gòu)、商業(yè)公司等)和社會團體(如民間組織社團等),通過推行政策、制定規(guī)章制度及提供相關(guān)服務(wù)等來幫助人們重新創(chuàng)造與積累生計資本。目前,在旅游可持續(xù)生計實施中,一些組織機構(gòu)并未使社區(qū)居民受益,部門間缺乏整合,社區(qū)參與不足⑥,因而需要建立能代表當?shù)鼐用窭?,制定決策和提供服務(wù)的機構(gòu)⑩。
Shen從垂直和水平方向分析了組織與制度的轉(zhuǎn)變過程?。垂直方向上的國家和省級政府旅游部門的政策對鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生長期和間接的影響,水平方向上的當?shù)卣?、旅游企業(yè)、社區(qū)、非政府組織及旅游者形成利益共同體,對生計產(chǎn)生更加直接的影響。Snider認為,土地所有制影響旅游收益分配,從而影響人們的可持續(xù)生計?。旅游相關(guān)組織通過行動者網(wǎng)絡(luò)認識到其形成與運作的關(guān)鍵因素,從而采取合適的政策、戰(zhàn)略和法律來保護當?shù)厣嬞Y產(chǎn),對于人們的可持續(xù)生計提高有巨大作用。
1.旅游生計的積極影響。旅游發(fā)展對于旅游目的居民生計資本的提高、生計方式的拓展以及生計脆弱性降低等方面有著積極的作用。
在旅游發(fā)展的背景下,當?shù)鼐用袼幍纳嫮h(huán)境(如土地壓力減輕、產(chǎn)業(yè)附加值增加、外來資金和人才的進入、社會關(guān)系的多樣化、生活設(shè)施得到完善等)會逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變,其生計資本得到顯著提升?。同時,人們的生計方式得到拓展,生計趨于多樣化,生計脆弱性降低?。旅游是其他生計活動的補充,但不能替代其他生計方式。旅游收入可以增加其他生計活動的現(xiàn)金投資,人們的技能知識水平的提高有助于開展其他生計活動,同時對于非旅游小企業(yè)而言其市場可以得到拓展?。旅游發(fā)展能夠為當?shù)鼐用裉峁┐罅壳疫M入門檻較低的就業(yè)機會,進而提升其經(jīng)濟收入和相關(guān)技能水平,并具有代際相傳可持續(xù)性?。當?shù)鼐用駞⑴c旅游發(fā)展改變了傳統(tǒng)的生計組合模式,生計方式發(fā)生重構(gòu)和變遷,傳統(tǒng)單一的生計方式趨于多樣化,有助于風險擴散,生計脆弱性降低??。
2.旅游生計的制約因素。由于旅游活動的脆弱性,旅游生計也存在著諸多制約因素,難以保持穩(wěn)定持續(xù)的狀態(tài)。旅游發(fā)展僅僅突顯了對旅游目的地居民的短期經(jīng)濟影響,忽視了社會文化關(guān)切和長期生計可持續(xù)性。旅游生計活動與其他生計活動產(chǎn)生沖突,與其他生計活動競爭自然資源,致使環(huán)境破壞,當?shù)鼐用癜l(fā)展受限?。旅游拆遷導致人們失去土地,生活難以為繼,出現(xiàn)當?shù)刎毨丝谠儇毨Ш瓦吘壔默F(xiàn)象?。由于多種制約因素的影響,旅游發(fā)展規(guī)模小,客源少,發(fā)展不成熟,旅游收益較低,難以實現(xiàn)旅游精準脫貧?。
缺乏良好的組織機構(gòu)引導當?shù)鼐用駨穆糜伟l(fā)展中獲益。利益相關(guān)者的權(quán)益分配不均,在利益的驅(qū)使下,社區(qū)內(nèi)部之間、社區(qū)與社區(qū)之間以及企業(yè)與社區(qū)居民之間發(fā)生顯性或隱性的利益沖突??。當?shù)鼐用裰黧w地位被忽視,發(fā)言權(quán)及對生計資源的使用權(quán)被剝奪?,居住空間被壓縮,參與程度不足,過于依賴政府補貼造成結(jié)構(gòu)性貧困?,這些都將會直接或間接地影響農(nóng)戶生計可持續(xù)目標的實現(xiàn)。從旅游目的地居民自身原因看,教育水平偏低,學習能力不強,易于滿足現(xiàn)狀,競爭意識不足,應(yīng)對市場競爭選擇能力低,自我維權(quán)意識較差等因素也導致農(nóng)戶參與旅游的水平不高,主要從事于技術(shù)要求較低的行業(yè),因而實際獲利較低?。
1.可持續(xù)旅游生計框架內(nèi)容不斷充實。旅游可持續(xù)生計脆弱性背景中的自然災(zāi)害、氣候變化及季節(jié)性等因素,影響旅游生計資本的變化及生計策略的選擇。旅游生計資本是可持續(xù)生計旅游框架的核心,在生計五邊形的基礎(chǔ)上進行擴充,包括自然資本、物質(zhì)資本、社會資本、金融資本、人力資本、吸引力資本、文化資本、制度資本及認知資本等。旅游生計策略則會影響生計資本的儲量、質(zhì)量及配置組合狀況。多數(shù)研究結(jié)果表明,旅游生計策略的生計結(jié)果明顯優(yōu)于非旅游生計策略的生計結(jié)果,旅游發(fā)展使得人們生計方式得以拓展,趨于多樣化,有利于實現(xiàn)旅游目的地居民的可持續(xù)生計。
2.可持續(xù)旅游生計框架為旅游精準扶貧提供了新的研究視角。旅游扶貧成效明顯,而其實現(xiàn)精準扶貧的關(guān)鍵是建立穩(wěn)定的長效機制。可持續(xù)生計在對象、路徑及目標上與旅游精準扶貧具有一致性??沙掷m(xù)旅游生計框架下脆弱性背景分析能有效地識別外部致貧因素。生計資本的測算有利于更加精準地識別致貧原因與幫扶對象,是精準識別扶貧對象的基礎(chǔ)。旅游生計策略選擇是實施旅游精準扶貧的主要途徑。生計結(jié)果有利于精準扶貧的長效性、可持續(xù)性評價,是評估扶貧效果的主要依據(jù)。組織與制度的轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜尉珳史鲐毜膶嵤┨峁┝吮U稀X毨魠⑴c旅游有利于實現(xiàn)可持續(xù)生計,但存在制約因素,是旅游精準扶貧實施的難點所在,也是旅游精準扶貧實施亟須解決的問題。
1.注重生計多樣化的實現(xiàn)路徑,強化融合機制研究。旅游與其他生計有千絲萬縷的聯(lián)系,如何將旅游業(yè)更好地融入當前的生計活動中,是減少和消除消極影響的關(guān)鍵所在?。依賴于單一的旅游生計策略使得風險增大,生計很難實現(xiàn)可持續(xù)性,更不利于旅游精準扶貧的實現(xiàn)?。通過基于旅游者的需要以及當?shù)氐淖匀缓臀幕Y源實現(xiàn)生計多樣化,可以最大限度地發(fā)揮旅游帶來的機會,降低旅游的依賴度,使抵御風險能力大大增強?。旅游生計與其他生計方式的融合是實現(xiàn)可持續(xù)旅游生計的關(guān)鍵。
2.旅游生計專業(yè)化深度不夠,需加強細分旅游生計研究。旅游專業(yè)化生計策略的結(jié)果更優(yōu),更具發(fā)展?jié)摿Γ且环N發(fā)展型的旅游生計模式?。目前當?shù)鼐用駞⑴c旅游主要集中在技術(shù)水平不高、獲利較低的旅游活動方面,提高旅游生計的專業(yè)化程度利于實現(xiàn)旅游生計的可持續(xù)性,從而保障貧困人口的長效脫貧。
3.當前以靜態(tài)評估為主,需強化動態(tài)研究。當前,可持續(xù)旅游生計多集中在某一時間段的調(diào)研,缺乏長期動態(tài)的跟蹤調(diào)研。由于大多數(shù)研究需要入戶調(diào)研,建立可持續(xù)旅游生計觀測點,構(gòu)建可持續(xù)旅游生計動態(tài)評價數(shù)據(jù)庫,包括脆弱性因素數(shù)據(jù)庫、生計資本數(shù)據(jù)庫、生計策略數(shù)據(jù)庫、生計結(jié)果評價庫等,動態(tài)揭示可持續(xù)旅游生計演變規(guī)律及驅(qū)動機制,將是未來研究的重點之一。
注釋:
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