劉坤

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提是重視鄉(xiāng)村文化建設(shè)，而職業(yè)教育在一定程度上可以推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出以及國(guó)家職業(yè)教育方針政策的落實(shí)，鄉(xiāng)村振興和職業(yè)教育之間產(chǎn)生了很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。通過(guò)職業(yè)教育能夠提升村民的文化素質(zhì)，進(jìn)而展開鄉(xiāng)村文化建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興;而職業(yè)教育可以依靠鄉(xiāng)村振興來(lái)促進(jìn)自身發(fā)展。但是，在鄉(xiāng)村振興和職業(yè)教育融合過(guò)程中存在諸多問(wèn)題，如鄉(xiāng)村文化設(shè)施缺乏、村民學(xué)歷普遍偏低、鄉(xiāng)村文化建設(shè)主體大量流失等。這就需要從增加鄉(xiāng)村文化建設(shè)的資金投入、完善人才回流機(jī)制等方面入手，使鄉(xiāng)村振興與職業(yè)教育更好地融合，建設(shè)美麗富饒的鄉(xiāng)村。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村文化;職業(yè)教育

[中圖分類號(hào)] F323 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）18-42-2

習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其列為決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家需要堅(jiān)定貫徹實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一。而要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，人才建設(shè)是根本。鄉(xiāng)村人才是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須將人才建設(shè)放在重要位置，蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚，必須優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育，特別是職業(yè)教育。

1 鄉(xiāng)村振興與職業(yè)教育的關(guān)系

黨和國(guó)家在一系列政策和方針中為鄉(xiāng)村振興和職業(yè)教育的耦合提供了政策基礎(chǔ)。比如，中華人民共和國(guó)成立初期就制定了“教育為工農(nóng)服務(wù)、為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)”的方針，2002年出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國(guó)發(fā)〔2002〕16號(hào)）、2019年又印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2019〕4號(hào)）等。

1.1 職業(yè)教育可以促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的鄉(xiāng)村文化建設(shè)

1.1.1 職業(yè)教育可以幫助農(nóng)民擺脫思想貧窮。通過(guò)走訪和調(diào)研可知，貧窮落后的地方不僅僅存在經(jīng)濟(jì)上的貧窮，還存在思想文化上的匱乏。經(jīng)濟(jì)上的貧窮可以通過(guò)大力引進(jìn)投資等方式進(jìn)行改善，而思想文化上的貧瘠不能立即改善，是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的根本原因。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，不僅僅要“扶貧”，更要“扶志”“扶智”，從根本上改變鄉(xiāng)村貧窮的基礎(chǔ)。職業(yè)教育可以通過(guò)宣傳黨和政府的各項(xiàng)惠民政策，讓廣大群眾了解各項(xiàng)政策，跟上黨和政府的步伐，走上一條勤勞致富的道路。

1.1.2 職業(yè)教育可以為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開人才、土地、金錢，其中人才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重中之重。鄉(xiāng)村振興其實(shí)就是人才振興，但縱觀我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展態(tài)勢(shì)，人力資源問(wèn)題是影響其發(fā)展的根源。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，要依據(jù)各地實(shí)際情況，就地培養(yǎng)出適合本地發(fā)展、愛農(nóng)業(yè)、善經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)的新型農(nóng)民。職業(yè)教育可以扎根鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村提供切實(shí)可行且形式多樣的文化教育和技能培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)村民的學(xué)習(xí)積極性，真正培養(yǎng)出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的“工匠型”人才，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才支撐。

1.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施促進(jìn)了職業(yè)教育發(fā)展

21世紀(jì)以來(lái)，為優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，國(guó)家一直大力發(fā)展職業(yè)教育。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，為推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，2014—2019年中央各部門先后出臺(tái)了24項(xiàng)政策，各地方政府也積極貫徹中央系列精神和各項(xiàng)政策，大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，加之“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的提出，鄉(xiāng)村的發(fā)展需要大量的新型農(nóng)民等“工匠型”人才，這為職業(yè)教育的發(fā)展提供了更為廣闊的陣地。需要注意的是，職業(yè)教育不同于普通教育，是針對(duì)從事某項(xiàng)生產(chǎn)勞動(dòng)所需要的知識(shí)和技能等而開展的教育活動(dòng)，所以職業(yè)院校要有意識(shí)地針對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)際，以項(xiàng)目為依托，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)人才，同時(shí)為自己創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中文化建設(shè)面臨的問(wèn)題

2.1 鄉(xiāng)村文化設(shè)施不足

鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，文化經(jīng)費(fèi)短缺，很難全面展開職業(yè)教育。另外，當(dāng)前農(nóng)村缺乏開展文化活動(dòng)所需的硬件設(shè)施，鄉(xiāng)村文化活動(dòng)無(wú)法更好開展，對(duì)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展有很大影響。此外，鄉(xiāng)村的報(bào)亭、圖書館等少之又少，鄉(xiāng)村職業(yè)學(xué)校用于輔助教學(xué)的多媒體及其他高科技工具也相對(duì)短缺。

2.2 鄉(xiāng)村文化建設(shè)主體大量流失

村民曾經(jīng)以土地為生，自給自足，對(duì)土地有著深厚的感情。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的農(nóng)民涌入城市，選擇進(jìn)城就業(yè)，準(zhǔn)備在城市謀求生存和發(fā)展。對(duì)于鄉(xiāng)村而言，這一局面衍生了一系列問(wèn)題。當(dāng)前，在一些鄉(xiāng)村存在建設(shè)管理人才流失嚴(yán)重、招納困難等問(wèn)題，一定程度上制約了鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，一些村莊“空心化”問(wèn)題嚴(yán)重，鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年流失，留下的都是老年人，而老年人對(duì)于新事物接納能力有限，無(wú)法有效學(xué)習(xí)職業(yè)技術(shù)、發(fā)展鄉(xiāng)村事業(yè)，缺乏自我振興的動(dòng)力與活力，使鄉(xiāng)村社會(huì)文化建設(shè)動(dòng)力不足。

2.3 部分職業(yè)教育學(xué)校定位模糊

在職業(yè)教育實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，受多種因素的影響，部分職業(yè)學(xué)校定位模糊，培訓(xùn)內(nèi)容不能與實(shí)際需求對(duì)接，進(jìn)而導(dǎo)致供需不平衡。在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有近1/3的被調(diào)查者表示職業(yè)教育提供的培訓(xùn)沒(méi)有深入了解村民的實(shí)際需求，提供與他們相匹配的職業(yè)培訓(xùn)，而是僅僅提供無(wú)差別化培訓(xùn)，致使這些培訓(xùn)對(duì)自己和家庭沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)性的作用。此外，部分職業(yè)學(xué)?？赡軆H僅是為了完成政府交予的政治任務(wù)而開展培訓(xùn)，沒(méi)有進(jìn)行深入思考，缺乏責(zé)任意識(shí)。村民從培訓(xùn)中得不到自己需要的技能，就會(huì)導(dǎo)致他們對(duì)職業(yè)教育不認(rèn)可，使得職業(yè)教育工作難以展開。

3 鄉(xiāng)村文化建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興的措施

3.1 建立文化自信，喚起村民文化覺醒

中華民族有著悠久的歷史，形成了許多優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深，流傳至今，依然以其無(wú)窮的魅力影響著后人的思維方式和行為準(zhǔn)則，這是我們樹立文化自覺和自信的基石。中國(guó)鄉(xiāng)村在歷史發(fā)展過(guò)程中也蘊(yùn)含著豐富的文化信息，留下了獨(dú)特的文化烙印。強(qiáng)調(diào)文化自信，就要重視農(nóng)耕文化，傳承和豐富在農(nóng)耕文化發(fā)展基礎(chǔ)之上的鄉(xiāng)村文化。在鄉(xiāng)村治理過(guò)程中，要引導(dǎo)村民運(yùn)用村規(guī)民約進(jìn)行自我約束。

3.2 增加鄉(xiāng)村文化建設(shè)的資金投入

增加資金投入，健全文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富群眾鄉(xiāng)村文化生活。鄉(xiāng)村文化硬件設(shè)施建設(shè)是發(fā)展鄉(xiāng)村文化的外在保障。弘揚(yáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，需要增加資金的針對(duì)性投入，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村文化館、圖書館建設(shè)，積極建設(shè)健身器材小廣場(chǎng)、棋社等基礎(chǔ)設(shè)施和文娛場(chǎng)所，讓村民有發(fā)展興趣愛好的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所，盡情享受文化活動(dòng)帶給他們的快樂(lè)。

3.3 完善人才回流機(jī)制

改革開放以來(lái)，鄉(xiāng)村人才流失嚴(yán)重，鄉(xiāng)村“空心化”現(xiàn)象普遍，鄉(xiāng)村振興缺乏主體力量。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，鄉(xiāng)村建設(shè)需要大量的高素質(zhì)人才。要想有效實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理，要健全村民自治制度，發(fā)揮村民自覺維護(hù)鄉(xiāng)村秩序的力量，堅(jiān)持村民主體地位，激發(fā)廣大村民在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，提倡村民的事情村民自己做主，激發(fā)村民參與政治的活力，實(shí)現(xiàn)自我管理，提高自治水平。另外，政府要支持青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，完善人才回流機(jī)制。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好回鄉(xiāng)人才基本的生活問(wèn)題，包括生活基本設(shè)施建設(shè)問(wèn)題、子女教育問(wèn)題等，著力營(yíng)造良好的鄉(xiāng)村文化氛圍。政府要強(qiáng)化政策支持，提高回鄉(xiāng)人才待遇水平，吸引和鼓勵(lì)高素質(zhì)精英人才回流返鄉(xiāng)，積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)。要培養(yǎng)和支持鄉(xiāng)村振興專業(yè)人才發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，不斷提高他們的責(zé)任感，讓更多有理想、有抱負(fù)的高素質(zhì)人才為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。

3.4 推行職業(yè)教育培訓(xùn)為主、多元協(xié)同參與的形式

職業(yè)教育是鄉(xiāng)村振興中鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重中之重，但是僅靠職業(yè)教育會(huì)形成定位模糊、培訓(xùn)不到位、供需不平衡等問(wèn)題。因此，在鄉(xiāng)村文化建設(shè)過(guò)程中，可以吸引相關(guān)企業(yè)、社會(huì)組織等多元主體共同參與，完善鄉(xiāng)村文化建設(shè)形式。首先，可以依據(jù)企業(yè)需求展開“訂單式”培養(yǎng);其次，強(qiáng)化政校合作體系，政府可以作為裁判員來(lái)考核職業(yè)學(xué)校在實(shí)施培訓(xùn)過(guò)程中、培訓(xùn)后的成效，為其提供政策支持;最后，要發(fā)揮村民的主觀能動(dòng)性，讓他們自覺參與培訓(xùn)，增強(qiáng)自身的適應(yīng)能力和就業(yè)能力等。