劉星

摘 要：高速公路行業(yè)是一個(gè)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)司乘的重要窗口，服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到交通行業(yè)的社會(huì)形象。而收費(fèi)站作為窗口中的“窗口”，地位和作用不言而喻。在建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的偉大進(jìn)程中，高速公路行業(yè)進(jìn)入前所未有的發(fā)展新階段。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，如何構(gòu)建和諧收費(fèi)站成了當(dāng)前人們所關(guān)注的熱點(diǎn)。筆者結(jié)合高速公路行業(yè)工作實(shí)際，經(jīng)過調(diào)查研究，提出轉(zhuǎn)變管理思路、創(chuàng)新管理模式、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)是構(gòu)建和諧收費(fèi)站的重要途徑。

關(guān)鍵詞：收費(fèi)站;和諧;服務(wù)意識(shí);科學(xué)發(fā)展

1 當(dāng)前收費(fèi)站工作的總體現(xiàn)狀

毋庸置疑，公路收費(fèi)政策在我國(guó)公路發(fā)展史上取得了不可低估的作用。正是依靠這項(xiàng)政策，為我們建設(shè)、維護(hù)和養(yǎng)護(hù)公路提供了強(qiáng)有力的資金后盾，使我們的公路交通條件發(fā)生了質(zhì)的飛躍。建設(shè)公路的目的是發(fā)展公路交通運(yùn)輸，進(jìn)而促進(jìn)地區(qū)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但實(shí)行公路收費(fèi)后，在一定程度上制約了相當(dāng)部分車輛使用收費(fèi)公路，也影響了其社會(huì)效益的發(fā)揮。當(dāng)前，ETC不停車收費(fèi)推廣力度不斷加大，但仍需大量的收費(fèi)員及管理人員。建設(shè)收費(fèi)公路本為方便道路使用者，但相當(dāng)部分的道路使用者（或部門）對(duì)繳費(fèi)工作心存抵觸情緒，甚至發(fā)生糾紛、沖突等不和諧因素。

2 存在的主要問題

1）通行費(fèi)征收管理理念與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)，有的同志仍習(xí)慣于單純靠提高速度、增加投入等措施來推動(dòng)發(fā)展，有的工作因重進(jìn)度、輕質(zhì)量，影響了征收工作。

2）行業(yè)管理水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展不相適應(yīng)，改革措施不夠完善，跟蹤管理不夠配套，引發(fā)出一些不穩(wěn)定因素，科學(xué)管理、依法管理和民主管理的意識(shí)不夠強(qiáng)，管理方式需要改進(jìn)。

3）干部綜合素質(zhì)與執(zhí)政能力要求不適應(yīng)。法制觀念淡薄，依法辦事自覺性不強(qiáng)，損害了公路行業(yè)形象，也充分暴露了管理的漏洞、不規(guī)范和干部綜合素質(zhì)的差距。這些問題務(wù)必引起我們足夠重視，切實(shí)加以解決。

3 構(gòu)建和諧收費(fèi)站的管理措施

構(gòu)建和諧收費(fèi)站，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，打造全新管理模式。用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，創(chuàng)新管理視角，提高自主創(chuàng)新能力，為構(gòu)筑和諧收費(fèi)站獻(xiàn)智出力。

1）提倡人本管理。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！疤鞎r(shí)不如地利，地利不如人和”“人心齊，泰山移”都講了人的重要性。無論何時(shí)，公路收費(fèi)站應(yīng)統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，時(shí)刻展現(xiàn)一種朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌。同時(shí)，要遵循“以人為本”“以車為本”原則，最大限度地滿足司乘人員合理需求。執(zhí)行“首問責(zé)任制”，提倡“委屈服務(wù)”，使公路服務(wù)充分體現(xiàn)人性美、人情美，使我們的工作更加人情化、人性化、文明化。

2）強(qiáng)化信息管理。準(zhǔn)確可靠的信息是科學(xué)決策的前提。及時(shí)獲得省、市公路系統(tǒng)征費(fèi)行業(yè)信息，聽取民眾心聲，搜集有價(jià)值的信息，提高工作效率，掌握第一手信息。根據(jù)征費(fèi)行業(yè)的工作特點(diǎn)，我們應(yīng)著力應(yīng)用信息技術(shù)，提高電子化程度，建立完善收費(fèi)站綜合信息系統(tǒng)，打造數(shù)字化公路平臺(tái)和靈敏的指揮調(diào)度體系。廣泛宣傳“交通規(guī)費(fèi)，取之于車，用之于路，利之于民”，做好交通規(guī)費(fèi)征收舉措，暢通城市血脈。在“廣”字上作文章，取得老百姓的理解和信任。在“深”上字下功夫，使征費(fèi)工作深得民心。

3）加強(qiáng)科技文化創(chuàng)新。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?？萍己臀幕且幻队矌诺膬擅?，連接他們的是創(chuàng)造力。無論是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)，還是集體，都必須重視科技創(chuàng)新。否則，如逆水行舟，不進(jìn)則退。平坦的高速公路不僅僅是一條物流運(yùn)輸?shù)拇髣?dòng)脈，更體現(xiàn)著收費(fèi)行業(yè)的文化底蘊(yùn)和精神內(nèi)涵。我們應(yīng)結(jié)合路域文化環(huán)境，挖掘文化特色，提升收費(fèi)站文化內(nèi)涵，使公路服務(wù)“百尺竿頭，更進(jìn)一步”。

4）重視安全管理?！鞍踩?zé)任重于泰山”。結(jié)合征費(fèi)行業(yè)工作特點(diǎn)和創(chuàng)建“平安交通”的工作要求，收費(fèi)站要逐步建立健全和完善各項(xiàng)管理制度，狠抓制度落實(shí)。要全面落實(shí)安全防范各項(xiàng)措施，加大巡查力度，監(jiān)測(cè)站場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)妥善處理。要加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員的安全教育和管理，使其牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，最大限度保護(hù)收費(fèi)人員人身安全。要完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)常性開展防盜搶、防堵站等演練，提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和處置能力。

5）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。在征費(fèi)工作中，每個(gè)職工都應(yīng)樹立責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和主人翁意識(shí)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極的因素。在矛盾中求和諧，在和諧中解矛盾。在發(fā)展中求和諧，在和諧中促發(fā)展。結(jié)合征費(fèi)行業(yè)實(shí)際，應(yīng)堅(jiān)持把竭誠(chéng)服務(wù)于司乘作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，加大服務(wù)力度，完善服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)水平，真正把服務(wù)于民做實(shí)在、做到位，為和諧收費(fèi)站建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，提供良好的公路征收環(huán)境。

我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)筑和諧收費(fèi)站不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，而是一個(gè)曲折復(fù)雜、持之以恒的使命任務(wù)。我們要循序漸進(jìn)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，更要緊密結(jié)合客觀實(shí)際，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為構(gòu)建和諧收費(fèi)站、和諧公路、和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。