簡宏妮

隨著疫情的結(jié)束，武漢漸漸步入正軌，和市民生活息息相關的菜市場改造，正緊鑼密鼓地進行著。

4月13日，武漢“解封”后的第五天，武漢市政府官網(wǎng)發(fā)布了《武漢市農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）標準化改造實施方案》。按照規(guī)劃，將對全市425家農(nóng)貿(mào)市場進行改造提升，今年8月底之前完成驗收。

如今距離武漢菜市場標準化升級改造的驗收越來越近，各區(qū)都在鉚足了勁進行最后的攻堅。這場始于2014年的戰(zhàn)斗，雖然中間因新冠疫情而困難重重，卻仍將如期趕在2020年收尾。

一場疫情，似乎打亂了節(jié)奏，又似乎冥冥之中讓這個持續(xù)7年的重大民生項目，有了一個更嚴格、更具展望性的進階版。

來自武漢市農(nóng)貿(mào)市場標準化改造指揮部的消息稱，對比此前的改造，此次改造加強了市場環(huán)境衛(wèi)生整治，更加突出市場品質(zhì)升級、城市功能提升和人居環(huán)境改善，此外，更加注重提升智慧服務和精細化管理水平。

這個城市對菜市場的期待，不再停留于硬件設施到位、規(guī)劃布局合理，還有讓菜市場跟城市環(huán)境更好融合、更匹配市民“精神需求”。

進程：7年為期

2014年，武漢市政府編制《武漢市標準化菜市場布局規(guī)劃（2014—2020）》，計劃到2020年，全市規(guī)劃布局標準化菜市場727個，標準化菜市場總建筑面積140萬平方米，其中新增199個，保留206個，改造180個，調(diào)整142個。

兩年后，這個規(guī)劃有了更清晰、更落地的方案：武漢市成立菜市場標準化改造領導小組，分管副市長任組長，市政府秘書長、市商務局局長任副組長，領導小組辦公室設在市商務局。同時，武漢將全市菜市場改造工作拆解成三個階段：積極探索階段（2016年）、積極推進階段（2017—2019年）和總結(jié)收尾階段（2020年）。

這一次制定的建設標準主要從硬件方面進行了約束，比如規(guī)定了菜市場的面積、布局規(guī)范等。此外，還提到了積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”在標準化菜市場的運用。

一轉(zhuǎn)眼，到了2020年1月24日，因新冠疫情“封城”后的第二天，武漢市政府常務會議再次研究部署農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作，通過了《農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）標準化改造實施方案》。同時，成立武漢市農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）標準化改造指揮部，分管市長任指揮長，市場監(jiān)管部門和商務部門主要負責人任副指揮長，指揮部辦公室設在市場監(jiān)管局。

相關人士告訴記者，把菜市場標準化改造的“主戰(zhàn)場”，從商務局挪到市場監(jiān)管局，意味著這項工作進入最后的攻堅階段。

改變的，不只是“主戰(zhàn)場”。對比之前的數(shù)次整體性農(nóng)貿(mào)市場改造，這次改造標準更高。

《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者從武漢市菜市場標準化改造指揮部獲悉，今年武漢市納入改造范圍的425家農(nóng)貿(mào)市場依據(jù)1。0、2。0、3。0三個標準進行。其中，1。0標準的軟硬件及管理全面對標商務部標準;2。0標準對標上海市示范性標準化菜市場，在智慧化、公益性及個性化發(fā)展上有所突破;3。0標準對標上海市2019年智慧化菜市場，重點建立超市化運營管理、共享化和智能服務。

值得注意的是，1。0和2。0還是之前數(shù)次改造中反復強調(diào)的“標準化”，而3。0則是此次重點強調(diào)的“商超化”，這次“農(nóng)改超”的數(shù)量是22家。對于不符合規(guī)劃布局、不符合標準化建設要求和不符合布局要求的菜市場，從2016年方案中相對委婉的措辭“優(yōu)化調(diào)整”，變成了2020年更明確的“轉(zhuǎn)向關停”。

武漢新洲區(qū)周婷一家以前在某農(nóng)貿(mào)市場賣蔬菜，往年，他們一半的蔬菜來自外面的進貨渠道，一半是自己種植的本地菜，靠這份收入，養(yǎng)活一家人。菜市場升級改造期間，正逢武漢梅雨季，暴雨沖毀了很多本地菜，菜市場也暫時關閉，他們改為給附近居民送菜上門。問及是否對全家生計有影響，周婷說：“比起疫情，這個好多了。收入多少有點影響，但是有盼頭，快搬進去了?！彼麄兒芷诖壐脑旌蟮氖袌?，“聽說環(huán)境衛(wèi)生比以前好很多”。

范本：從煙火氣到智慧化

7年，是武漢市菜市場標準化改造的一個期限，今年是最后一年。武昌區(qū)、東湖高新區(qū)等各區(qū)從4月至今，頂著疫情防控和改造周期的雙重壓力，已經(jīng)貢獻了幾個漂亮的范本。

家住武昌區(qū)的何潔，從小住在水果湖一帶，水果湖菜市場是她關于煙火氣最初也最深刻的記憶。位于水果湖步行街中段的水果湖菜市場，一樓是餐飲小吃店，二樓是菜場，不僅曾經(jīng)被稱為“中國最美菜市場之一”，還是武漢人心中的“饕餮天堂”。何潔還記得小時候在水果湖一樓排隊買早點的經(jīng)歷，豆皮、湯包、排骨藕湯、手撕餅、豆腐腦、熱干面等漢味早餐一應俱全。很多不住附近的居民，甚至會遠道而來。

不過，據(jù)何潔回憶，水果湖菜市場前幾年經(jīng)歷了一輪改造，一樓的美食店，因為很多不符合衛(wèi)生條件全部取消了。

一個月之前，何潔再次路過水果湖菜市場，發(fā)現(xiàn)這里已經(jīng)煥然一新，變成了超市，不僅設備先進、環(huán)境整潔，還有很多小時候買過的鴿子蛋、鵝蛋等特色商品。最欣慰的是，曾經(jīng)念念不忘的美食檔口又回歸了。

據(jù)悉，根據(jù)《2020年武漢市人民政府工作報告》要求和疫情防控工作需要，武昌區(qū)于今年1月率先啟動了全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）改造提升工作，將全區(qū)40家農(nóng)貿(mào)市場納入改造提升范圍，水果湖菜市場便在其中，被列入“農(nóng)改超”計劃。改造從4月上旬清除舊體開始，整體設計裝修，到5月30日正式完工開業(yè)，歷時僅一個半月。

曾經(jīng)最美、最有煙火氣的水果湖菜市場，成了武漢市首家改造后達到3。0標準的“農(nóng)改超”范本——中百市集水果湖店。

中百市集店長嚴濤在接受媒體采訪時介紹，與傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場不同，商超化菜市場按照商超模式打造，依托中百的物流采購渠道，所有產(chǎn)品統(tǒng)一采購、明碼標識，相對以往攤販各自經(jīng)營的方式，管理更加科學有效，市民購物體驗更佳。

共享廚房、顧客休息區(qū)、便民雨傘、食品溯源自助查詢、免費制冰機、智能化垃圾處理間、公益性專柜……該市場不僅有傳統(tǒng)菜市場的功能，還增添了不少便民服務設施，集智慧化、公益性于一身。

農(nóng)貿(mào)市場的垃圾分類和回收是改造中的重要一環(huán)。在中百市集，不同垃圾由專人負責放置在對應的垃圾桶內(nèi)，并送至垃圾處理間進行無害化綠色處理，壓縮成可再利用的綠色肥料。

位于東湖高新區(qū)的關南生鮮市場，是此次率先完成改造的2。0樣本。這個曾經(jīng)光谷東最大的批零兼營農(nóng)貿(mào)市場，在2016年的改造方案里，它的命運是“保留現(xiàn)狀”。這一次，關南生鮮市場斥資超過1000萬對市場開展全面改造，從軟、硬件兩方面入手，目標是打造成區(qū)域標桿市場、網(wǎng)紅市場。

硬件方面，關南生鮮市場實現(xiàn)了“五個一”，即一個綜合服務臺、一個垃圾處理間、一個農(nóng)殘檢測室、一個智慧監(jiān)控室、一個標準化公廁。軟件方面，該市場以統(tǒng)一的智慧秤為基礎，建設集視頻監(jiān)控、食品快檢、入口測溫、價格公示、產(chǎn)品溯源為一體的農(nóng)貿(mào)市場智慧化管理體系，實現(xiàn)智慧化、規(guī)范化管理。同時，該市場還與阿里本地生活合作，打造了線上線下同步購物模式，實現(xiàn)一鍵下單，配送到家，多渠道多維度服務周邊社區(qū)居民。

3。0版本是此次改造中最高級別的樣本，即俗稱的“農(nóng)改超”，低于3。0的是同樣要求 “設備商超化、管理智慧化”的2。0版本菜市場。不過，值得一提的是，和之前標準化建設要求不同，“智慧化”是這次反復強調(diào)的內(nèi)容之一，涵蓋了此次改造中兩個標準級別、超過半數(shù)的菜市場。

反思：菜市場改造，究竟改了什么？

新冠疫情暴發(fā)后，華南海鮮批發(fā)市場在一段時間內(nèi)成為眾矢之的。1月1日，華南海鮮批發(fā)市場休市。此次改造升級中，它不在此列，但目前已經(jīng)全部騰空。

2月20日，中國科學院西雙版納熱帶植物園通過官網(wǎng)發(fā)布研究成果，稱其聯(lián)合華南農(nóng)業(yè)大學和北京腦科中心的科研人員一起收集了覆蓋四大洲12個國家的93個新型冠狀病毒樣本的基因組數(shù)據(jù)（截至2月12日），通過全基因組數(shù)據(jù)解析，追溯傳染源及擴散路徑，發(fā)現(xiàn)華南海鮮市場的新型冠狀病毒是從其他地方傳入的，推論此市場不是病毒發(fā)源地。孰料6月中旬，北京新發(fā)地聚集性疫情突發(fā)，再次將問題的矛頭指向了菜市場。

我國城市人口密度大，菜市場又常常是一個城市生活氣息的聚集地。當城市化程度不斷提升，菜市場便不再只是關乎民生的“買菜的場所”，與之相關的市容市貌、疾病防控等問題逐漸凸顯。

我國商務部于2009年開始推動菜市場標準化改造， 此前已經(jīng)歷數(shù)次菜市場標準化改造的武漢，在疫情暴發(fā)的2020年，有了一些新的亮點。

武漢市農(nóng)貿(mào)市場標準化改造指揮部相關負責人表示，此次改造加強了市場環(huán)境衛(wèi)生整治，特別從消防通道、通風系統(tǒng)、垃圾分類、廁所等方面提升管理水平，以有效預防疾病傳播。此外，更加突出市場品質(zhì)升級、城市功能提升和人居環(huán)境改善，推動農(nóng)貿(mào)市場“農(nóng)改超”轉(zhuǎn)型，完善電子結(jié)算、5G信號覆蓋、停車場、充電樁等配套設施和功能，讓市民在買菜過程中有更舒適、更便捷的體驗。

武漢的菜市場標準化改造，全面對標上海。說上海是全中國最精致的城市之一，應該沒人會反駁。上海的城市更新，從大型的工業(yè)遺跡改造，到歷史保護建筑改造，再到隱匿在高樓大廈背后的“草莽江湖”——一個城市最深層次的文化肌理菜市場，每一步也都是在朝著精致的方向前進。

武漢市市場監(jiān)督管理局相關負責人介紹，除了對標上海，連“市集”這樣小資小調(diào)的稱呼，也都借鑒了上海。

在人們的印象中，上海和武漢，是兩個完全不同風格的城市。如何在借鑒“海派標準”的同時，保留“漢派特色”？此次改造中，武漢在整體規(guī)劃和細節(jié)方面都有一些新的嘗試。比如關南市場整體設計采用“荷花”元素，體現(xiàn)湖北地域特色;沙湖邊市集和中百市集水果湖店保留了一些漢派食品和小吃;中百市集水果湖店在改造升級之后，甚至保留了市場門口毛筆題字的舊稱“水果湖菜市場”。

為期7年，數(shù)次升級，被納入各區(qū)年度工作目標考核，武漢的菜市場標準化改造，在不平凡的2020年迎來一次大驗收。然而，這不是結(jié)束。解決了硬件設施、功能設施、日常運營的問題之后，如何保證長效管理精細化、改造投入常態(tài)化，是武漢菜市場改造驗收后的工作重點。

菜市場的改造并不只是改變“臟亂差”的買菜環(huán)境那么簡單，而是將菜場原本單一的“買菜”功能擴展到包括生鮮超市、餐飲、休閑娛樂、社區(qū)服務等在內(nèi)的多功能復合業(yè)態(tài)，表面上看只是功能的延展，而其深層次的意義更在于對社區(qū)居民“精神需求”的滿足。在這一點上，武漢的菜市場改造試驗，稱得上努力做出了嘗試。

在采訪中，武漢市某區(qū)一位不愿意透露姓名的菜市場標準化改造相關負責人拒絕了《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者的采訪，理由是：“有的區(qū)進度已經(jīng)超過我們了，我們現(xiàn)在任務緊迫?！?/p>

2020年對武漢來說，是一場戰(zhàn)役接著另一場，這個中部最大的城市，在經(jīng)歷了疫情的創(chuàng)傷和改革的陣痛后，正探索著特大城市治理的“武漢模式”。

（應采訪對象要求，周婷、何潔均為化名）