王丹萍

摘要：加強(qiáng)高校班主任的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理在班級(jí)思想政治教育、日常管理和育人方面有重要的意義，但目前，高校班主任隊(duì)伍中存在學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)、選人用人、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、項(xiàng)目申報(bào)、紀(jì)律處分等多類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，本文提出有針對(duì)性的措施加強(qiáng)高校班主任黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，在班主任隊(duì)伍中形成“為生、務(wù)實(shí)、清廉、奮斗”的新風(fēng)。

關(guān)鍵詞：班主任;黨風(fēng)廉政;風(fēng)險(xiǎn)防范

近年來(lái)，高校中易發(fā)生黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)方面向選人評(píng)優(yōu)、教學(xué)育人、學(xué)生管理等方面轉(zhuǎn)移，因其具有較強(qiáng)的隱蔽性、多樣性和變異性，往往不被重視，很難被發(fā)現(xiàn)。高校班主任作為班級(jí)管理的重要指導(dǎo)者和參與者，涉及班級(jí)管理的方方面面，其中存在諸多的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。而長(zhǎng)期以來(lái)，班主任隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查一直不被重視。因此，對(duì)高校班主任黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行排查，有針對(duì)性地提出相應(yīng)措施應(yīng)成為高校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容。

一、加強(qiáng)高校班主任黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要意義

1.1加強(qiáng)班主任黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，是開展班級(jí)思想政治教育的根本保障

班主任作為大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，肩負(fù)著在思想、生活、學(xué)習(xí)上引領(lǐng)學(xué)生的職責(zé)。其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。加強(qiáng)班主任黨風(fēng)廉政思想教育，提高黨風(fēng)廉政意識(shí)，有利于明確黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，降低或規(guī)避黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)，從而保障班級(jí)思想政治教育。

1.2加強(qiáng)班主任黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，是班級(jí)日常管理的重要保證

有權(quán)力就存在產(chǎn)生腐敗的可能。高校班主任作為班級(jí)管理的重要指導(dǎo)者和參與者，在學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)、選人育人、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、紀(jì)律處分等方面有一定的權(quán)力。班主任在日常管理中若無(wú)法做到廉政，就無(wú)法樹立威信，無(wú)法營(yíng)造班級(jí)內(nèi)部團(tuán)結(jié)和諧氛圍，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)班級(jí)健康可持續(xù)的發(fā)展。

1.3加強(qiáng)班主任黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，是高校班主任發(fā)揮育人作用的關(guān)鍵

大學(xué)是青年學(xué)生走向社會(huì)的關(guān)鍵階段，在“全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人”的過(guò)程中，班主任是一股不可或缺的重要力量。加強(qiáng)班主任黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，有利于學(xué)生從進(jìn)校到畢業(yè)全程得到公正的指導(dǎo)，在帶動(dòng)家庭育人上也有一定的積極作用。

二、高校班主任的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

當(dāng)前，高校面臨諸多黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)，其形式多而點(diǎn)散，其中班主任存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)往往較為隱蔽，不易發(fā)現(xiàn)。下面我們就班級(jí)管理方面對(duì)高校班主任存在的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行挖掘。

1.學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

新生入學(xué)后，勢(shì)必存在部分學(xué)生不太滿意錄取專業(yè)，希望能夠轉(zhuǎn)到其他專業(yè)?，F(xiàn)存不少不按要求、不符流程轉(zhuǎn)專業(yè)的情況，如新生入學(xué)就轉(zhuǎn)專業(yè)，不同學(xué)制之間轉(zhuǎn)專業(yè)。雖然在這個(gè)流程中，班主任只是其中一環(huán)，但也存在諸多風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如新生一入學(xué)就轉(zhuǎn)入其他專業(yè)，在第二學(xué)期補(bǔ)辦轉(zhuǎn)專業(yè)申請(qǐng)時(shí)，班主任未把好關(guān)，隨意審核通過(guò);如學(xué)生符合專業(yè)條件，班主任利用職權(quán)設(shè)置關(guān)卡，收受利益才讓學(xué)生通過(guò)。

2.選人用人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

從新生入學(xué)到畢業(yè)幾年間，班主任面臨許多選人用人的情況：選擇班委、寢室長(zhǎng)、學(xué)生會(huì)干部、社團(tuán)干部、雙選會(huì)代表等，選擇班級(jí)內(nèi)部學(xué)生干部時(shí)，班主任有相當(dāng)大的決定權(quán)，這就不乏部分學(xué)生與家長(zhǎng)會(huì)和老師“打招呼”，這是極易涉足的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。班級(jí)學(xué)生在競(jìng)選班級(jí)外學(xué)生干部時(shí)，雖然班主任沒有決定權(quán)，但是有審核權(quán)，若有心設(shè)置障礙，學(xué)生也寸步難行。

3.評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

學(xué)生在校期間，需要經(jīng)歷入黨積極分子推薦、預(yù)備黨員推薦、三好學(xué)生、優(yōu)秀班干部、家庭經(jīng)濟(jì)困難資助評(píng)選等評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)或多或少需要經(jīng)過(guò)班主任的審核簽字，其中不乏一些學(xué)生及其家長(zhǎng)會(huì)為了某些獎(jiǎng)項(xiàng)與機(jī)會(huì)而向班主任送上一些利益，這是極其常見的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。另外，在評(píng)選過(guò)程中，有些班主任可能并未收受好處，但是評(píng)選不按流程，不公開，不透明。一方面，評(píng)選難免有失偏頗，另一方面，也容易落人口實(shí)。在涉及金錢的一些資助和獎(jiǎng)學(xué)金中，部分老師為了讓更多的人獲得補(bǔ)助，讓申報(bào)的同學(xué)將錢拿出，進(jìn)行平均分配，這樣雖然出發(fā)點(diǎn)是好的，但是不符合規(guī)定，也會(huì)讓部分同學(xué)覺得自己的利益被瓜分，這都不利于班級(jí)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。

4.項(xiàng)目資助風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

目前，國(guó)家和學(xué)校對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度加大，除了直接的補(bǔ)貼外，還會(huì)有一些發(fā)展性資助的項(xiàng)目供大家申報(bào)，用以幫助學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)，而這些項(xiàng)目一般不會(huì)人人有份，會(huì)有一定的名額，在評(píng)選過(guò)程中，班主任可能存在為了完成任務(wù)，通知不全，只告知個(gè)別同學(xué)的情況，的情況;為了快速完成工作，評(píng)選過(guò)程中不公開、不透明，班主任一言堂的情況。

5.紀(jì)律處分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

學(xué)生在校期間，缺勤、遲到、晚歸、違規(guī)違紀(jì)等情況許多需要班主任審核把關(guān)。如學(xué)生未請(qǐng)假無(wú)故缺勤、遲到，有些班主任為了自己班級(jí)考核排名靠前，故意瞞報(bào)、漏報(bào)，長(zhǎng)此以往，請(qǐng)假制度形同虛設(shè)，對(duì)學(xué)生沒有任何約束力。

三、高校班主任的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施

高校班主任加強(qiáng)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要環(huán)節(jié)，而針對(duì)當(dāng)前高校班主任存在的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行防范。

1.加強(qiáng)對(duì)班主任黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重視

一方面，高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)班主任黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，不可因其問(wèn)題小、發(fā)現(xiàn)難而輕易放過(guò)，堅(jiān)決杜絕黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范形式化。另一方面，班主任自身應(yīng)提高黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)。高校有必要增加班主任隊(duì)伍的崗前培訓(xùn)，使其對(duì)國(guó)家法律法規(guī)及學(xué)校的政策規(guī)定有正確的認(rèn)識(shí)，也對(duì)班主任存在的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行剖析，避免班主任們誤入雷池。

2.完善相關(guān)考核、管理制度

高校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，大力推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部控制相關(guān)制度的制定，全面推動(dòng)對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的審視。相關(guān)部門因結(jié)合班主任工作實(shí)際對(duì)其中的條款進(jìn)行深化與細(xì)化，增強(qiáng)制度的可操作性，減少制度本身存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。如班主任考核制度中對(duì)班級(jí)缺勤的扣分可以做相應(yīng)的調(diào)整，或者相關(guān)部門可以安排專人進(jìn)行缺勤登記，或與任課老師進(jìn)行核實(shí)。

3.加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督

相關(guān)部門在監(jiān)督班主任工作時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督，考核班主任工作時(shí)不僅要求呈現(xiàn)結(jié)果，更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其工作布置和過(guò)程痕跡化考查。針對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)性較高的工作，全面的監(jiān)督是對(duì)班主任隊(duì)伍更好的保護(hù)。

4.嚴(yán)格按照規(guī)程辦事

高校班主任在進(jìn)行班級(jí)日常管理教育的過(guò)程中，要嚴(yán)格按照學(xué)校相關(guān)制度辦事，按給定條件進(jìn)行發(fā)展、選拔、評(píng)選和考核，有疑問(wèn)之處不可隨意處置，及時(shí)詢問(wèn)相關(guān)部門;杜絕私情，堅(jiān)決不收受學(xué)生及其家長(zhǎng)禮品、禮金，不該拿的錢一分都不要拿，不該說(shuō)的話一句都不要說(shuō)，不該做的事一件都不能做。

高校班主任黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，是為了在班主任隊(duì)伍中形成“為生、務(wù)實(shí)、清廉、奮斗”的新風(fēng)?！盀樯敝傅氖前嘀魅我腥娜鉃榱藢W(xué)生的意識(shí);“務(wù)實(shí)”指的是班主任應(yīng)該真抓實(shí)干，引領(lǐng)班級(jí)形成求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣;“清廉”強(qiáng)調(diào)班主任自身廉潔用權(quán)，守住底線;“奮斗”指的是班主任要敢于擔(dān)當(dāng)，在全程育人上不懈努力。

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基金項(xiàng)目：2020年度義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研項(xiàng)目“高校班主任黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理研究”（編號(hào)：YB2020RW524-02）