郭映云 周銘德 陸章權(quán)

摘要 ? ?本文介紹了桂平市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，闡述了中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，并提出規(guī)范中藥材產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理、堅(jiān)持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動工程、積極開拓市場、加強(qiáng)中藥材品牌培育力度等對策，以期為促進(jìn)桂平市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞 ? ?中藥材;現(xiàn)狀;問題;對策;廣西桂平

中圖分類號 ? ?F326.12 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2020）13-0242-01 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）

1 ? ?桂平市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 ? ?桂平市藥用資源種類豐富

桂平藥用資源以植物藥為主，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前桂平市僅大平山自然保護(hù)區(qū)就有藥用植物140個(gè)科385個(gè)屬601種。全市栽培中草藥主要有淮山、鐵皮石斛、沙姜、八角、半夏、肉桂、枸杞、羅漢果、金銀花、穿心蓮、厚樸、杜仲、田七、兩面針、板藍(lán)根、苦丁茶、澤瀉、涼粉草、山枝子等19類。最常見、產(chǎn)量最多的藥材有淮山、鐵皮石斛、沙姜等。野生藥用資源主要有紅蔻、苦參片、蒼耳子、金櫻子、蜂房、使君子、蟲蛻等33種中藥材。因人類活動較多，野生藥用資源已十分稀少。

1.2 ? ?中藥材種植初具規(guī)模

桂平市中藥材資源常年貯量4萬t左右。中藥材原材料生產(chǎn)主要集中在淮山、石斛、沙姜等，從事種植生產(chǎn)的農(nóng)戶逾2萬戶?；瓷矫磕攴N植面積在3 660 hm2左右，干貨產(chǎn)量約4萬t;鐵皮石斛種植面積40 hm2，產(chǎn)量約120 t;沙姜每年種植面積約666 hm2，干貨產(chǎn)量約5 000 t。

1.3 ? ?產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局初步形成

桂平市中藥材人工種植面積最大的是淮山，種植基地主要集中在北區(qū)的金田、南木、江口、垌心、紫荊等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。金田鎮(zhèn)淮山（山藥）專業(yè)市場已成為遠(yuǎn)近聞名的淮山專業(yè)銷售市場，年銷售干淮山2萬t以上。核心區(qū)金田鎮(zhèn)的金田村、茶林村、新旺村、彩村等幾乎家家戶戶種植淮山，淮山產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富支柱產(chǎn)業(yè)之一。沙姜種植主要以紫荊鎮(zhèn)為中心，輻射金田、垌心等鄉(xiāng)鎮(zhèn);鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)則分布在麻垌、西山、蒙圩、石咀等10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1.4 ? ?品牌效應(yīng)不斷提升

經(jīng)多年發(fā)展，桂平中藥材特別是“金田淮山”初步創(chuàng)建了品牌，品牌影響逐年擴(kuò)大?！敖鹛锘瓷健痹趶V西種植面積位居第一，榮獲2006年度廣西農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)三等獎(jiǎng)，2007年通過國家標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收，2010年獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，2016年獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)。主產(chǎn)區(qū)金田鎮(zhèn)、金田村先后榮獲“全國一村一品示范村鎮(zhèn)（淮山）”稱號;金田鎮(zhèn)被稱為“廣西淮山之鄉(xiāng)”、金田村被稱為“廣西淮山村”?；瓷街鳟a(chǎn)區(qū)擁有1個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品和1個(gè)綠色食品認(rèn)證?！敖鹛锘瓷健庇?018年入選首批廣西農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄。

2 ? ?桂平市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 ? ?產(chǎn)品研發(fā)水平低

桂平市中藥材種植，各部門之間并沒有形成有效聯(lián)合，中藥材種植部門、生產(chǎn)部門、銷售部門和研發(fā)部門之間還有真空地帶。產(chǎn)品研發(fā)、品牌培育與推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局與規(guī)劃等方面的人才較為缺乏，尤其是產(chǎn)品研發(fā)人才奇缺。全市政府機(jī)構(gòu)，包括企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)很少，高精尖的產(chǎn)品研發(fā)人才基本沒有，嚴(yán)重影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，研發(fā)出的新產(chǎn)品少，研發(fā)層次低。如桂平市已有多家淮山深加工企業(yè)，但是開發(fā)出來的淮山干片口感與鮮薯相差較大，另外開發(fā)出來的淮山粉、淮山米粉等產(chǎn)品口感也有較大提升空間。桂平市雖然擁有“金田淮山”“白石山鐵皮石斛”等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和“源安堂”“膚陰潔”等著名品牌，但品牌影響力較弱，在區(qū)外推介不夠、知名度不高。

2.2 ? ?市場開拓力不足

企業(yè)產(chǎn)品基礎(chǔ)研究水平不高、市場開拓投入不足、銷售網(wǎng)絡(luò)不完善、優(yōu)秀營銷人才不足，產(chǎn)品營銷成為企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。企業(yè)對品牌的培育、推廣不力，造成市場影響力不足[1]。桂平市中藥材資源豐富，特別是淮山、鐵皮石斛、羅漢果等，但有資源優(yōu)勢卻無產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，規(guī)模較大的龍頭企業(yè)很少，整體產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱。

2.3 ? ?產(chǎn)品質(zhì)量安全存在隱患

中藥材種植和采收貯存環(huán)節(jié)缺乏規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)和意識。目前，中藥材種植比較分散，未形成規(guī)模，管理不規(guī)范，未按照中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP）要求組織種植、采收、儲存，大部分農(nóng)戶都憑自己經(jīng)驗(yàn)種植、栽培，施肥、管理、采收，時(shí)間隨意性很大[2]。有的藥材種植年限不定，或不按季節(jié)采收等，沒有科技部門做技術(shù)支撐，農(nóng)戶難買到優(yōu)質(zhì)種苗，難以掌握科學(xué)的種植技術(shù)，藥農(nóng)種植中藥材的積極性不高，中藥材的質(zhì)量也難以保證，不利于中藥材種植業(yè)的發(fā)展。這種情況下難以生產(chǎn)出安全高效、質(zhì)量穩(wěn)定的綠色中藥材，無法滿足現(xiàn)代商業(yè)、工業(yè)對中藥材原料的需求和中藥材現(xiàn)代化、國際化的需求。

2.4 ? ?政府投入資金不足

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政府政策引導(dǎo)和資金扶持。桂平市是人口大縣，財(cái)政供養(yǎng)人口多，財(cái)政能力十分有限，能支持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金嚴(yán)重受限。

3 ? ?對策

3.1 ? ?規(guī)范中藥材產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理

一是推行藥材種植GAP管理規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)內(nèi)中藥材種植生產(chǎn)GAP管理規(guī)范，提倡“企業(yè)+農(nóng)戶+基地”模式，大力引進(jìn)科學(xué)種植技術(shù)，在種植、采收、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)提高科技含量。鼓勵(lì)種植企業(yè)以及各類中藥材種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社積極參加GAP業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步強(qiáng)制實(shí)施GAP。二是規(guī)范中藥材市場管理，嚴(yán)禁各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以任何名義將中藥飲片混淆為中藥材初加工品在專業(yè)農(nóng)貿(mào)市場銷售。三是市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各食品質(zhì)量監(jiān)管部門加強(qiáng)對中藥材加工的監(jiān)督與檢查，嚴(yán)查硫磺加工淮山、沙姜等中藥材的行為。對上市的中藥材干片、干條加強(qiáng)檢測，嚴(yán)禁化學(xué)物質(zhì)殘留超標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入市場。

3.2 ? ?堅(jiān)持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級

以科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、綠色發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)[3]。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成“企業(yè)+基地+科技+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)企業(yè)按照精準(zhǔn)醫(yī)療的發(fā)展需要，在保持龍頭企業(yè)產(chǎn)品持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動中藥材種植、加工、藥品輔料生產(chǎn)、流通及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.3 ? ?實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動工程，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟

建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、科研院所為支撐、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和技術(shù)創(chuàng)新平臺，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭能力。鼓勵(lì)企業(yè)建立科研團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)科研人才，設(shè)立專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的研發(fā)中心[4]。

3.4 ? ?積極開拓市場，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

發(fā)揮桂平市中藥材資源豐富的優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，聯(lián)結(jié)東盟各國，利用“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略機(jī)遇，鼓勵(lì)原有企業(yè)開拓市場，強(qiáng)化全市中藥材產(chǎn)業(yè)招商引資，集中優(yōu)勢做大做強(qiáng)桂平市中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極提升產(chǎn)業(yè)水平。建設(shè)中藥材原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和良種繁育基地，推動精準(zhǔn)作業(yè)和機(jī)械化生產(chǎn)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

3.5 ? ?加強(qiáng)中藥材品牌培育力度，加大宣傳推介

一是積極引導(dǎo)中藥材生產(chǎn)加工的企業(yè)、合作社申報(bào)“三品一標(biāo)”、富硒農(nóng)產(chǎn)品、著名商標(biāo)，參與品牌評價(jià)，培育更多的中藥材產(chǎn)品品牌。二是加大宣傳推介力度。以產(chǎn)品吸引游客，以旅游帶動中藥材等農(nóng)產(chǎn)品銷售。在旅游景點(diǎn)設(shè)置本地名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品銷售專柜;利用各種旅游節(jié)慶，或直接開辦農(nóng)產(chǎn)品節(jié)慶，重點(diǎn)推介中藥材等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品;大力組織企業(yè)參加區(qū)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展覽會和中藥材評比會，力爭獲得區(qū)內(nèi)外的產(chǎn)品評比大獎(jiǎng)，以及在展會上大力推介、銷售中藥材等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品;利用動車、游船、公共洗車、旅游大巴等流動型交通工具，宣傳中藥材等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。

4 ? ?參考文獻(xiàn)

[1] 魏開軍.張掖市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2020（4）：57-60.

[2] 王雪嬌，李隆偉，陳良正，等.玉龍縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策[J].云南農(nóng)業(yè)，2019（12）：34-37.

[3] 陳晴.黔西南州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題與對策建議[N].黔西南日報(bào)，2019-11-20（007）.

[4] 余北京，王統(tǒng)通，彭小忠，等.峽江縣中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展探析[J].林業(yè)科技情報(bào)，2019，51（4）：72-75.